罗斯福新政教学实录.docx
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罗斯福新政教学实录
“罗斯福新政”教学实录
一、课标要求
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
二、教材分析
本课是此单元教学的中心内容，具有承上启下的作用。
前一课重点讲述了1929-1933年资本主义的经济大危机，这是罗斯福新政产生的重要历史背景；后一课是讲有关战后资本主义的发展及当代资本主义发展的新变化，涉及罗斯福新政对战后美国及世界资本主义经济发展的影响。
三、教学重难点
1.重点：
罗斯福新政的主要内容
2.难点：
罗斯福新政的重大影响
四、教学设想
揭示问题→探求对策→学会评价→畅谈启示
通过对经济危机原因的探究，对症下药，推导出解决经济危机的整体思路，也就是罗斯福新政的特点。
结合金融、农业、工业、社会福利等方面面临的问题，进一步推导出罗斯福新政的具体内容。
让学生在探究、讨论的过程中，更深刻地认识罗斯福新政的特点及其在资本主义运行机制调节中的作用。
通过对罗斯福新政评价问题的探讨，引导学生学会正确评价历史事件、历史人物的方法，客观公正地评价罗斯福新政的历史作用和影响。
最后，以史为鉴，探讨罗斯福新政对我们今天社会发展的启示。
五、教学过程
1.导入新课
师：
20世纪80年代美国进行民意测验，评选美国有史以来最伟大的三位总统，你知道是哪三位吗？
生：
乔治·华盛顿、亚伯拉罕·林肯、富兰克林·罗斯福。
师：
乔治·华盛顿是美国的开国元勋，亚伯拉罕·林肯率领美国人民消灭了黑人奴隶制，那富兰克林·罗斯福究竟为什么深受美国人民爱戴呢？
大家能说一说他给你们留下最深刻印象的是哪几件事吗？
生1：
罗斯福新政。
生2：
富兰克林·罗斯福带领美国人民取得了反法西斯战争的胜利。
生3：
他身残志坚、自强不息。
师：
好！
今天，就让我们一起走进20世纪二三十年代的美国，共同探究让富兰克林·罗斯福名垂青史的资本主义运行机制调节的成功典范——罗斯福新政。
（教师打出有课题的幻灯片）
师：
我们一起来领略一下富兰克林·罗斯福的风采。
（教师播放录像片段：
罗斯福就职演说和炉边谈话）
师：
看完这个录像片段，我想大家肯定和当时的美国人民一样感到精神振奋。
罗斯福的就职演说使美国人民拥有了战胜困难的勇气，亲和的炉边谈话赢得了美国人民的信任和支持。
但大家知道，要想战胜经济危机，仅仅依靠这些是远远不够的，关键还必须要有……
生4：
行之有效的正确方法，强有力的解决危机的对策。
师：
我看过罗斯福的传记，其中第六章的标题给我留下了深刻的印象。
什么标题呢——新政大夫。
的确，罗斯福就像一个神医，药到病除、妙手回春，使美国度过了经济危机，重新走向繁荣。
师：
那么你认为，作为一个医生，治病的基本流程应该是怎样的呢？
生5：
首先是诊断，查明病因，然后对症下药。
师：
假如你是1933年刚刚上任的富兰克林·罗斯福，面对病入膏肓的美国，你将怎样查明病因，对症下药呢？
（学生中无人作答）
师：
下面，我为大家提供一段背景资料：
《1929－1933年美国经济危机》，请大家带着问题去观看、去思考。
（教师播放录像片段：
1929-1933年美国经济危机）
思考：
1.经济危机的病因何在？
2.胡佛政府采取了什么措施应对，为什么会失败？
3.你将怎样对症下药？
师：
首先，我们一起来探究一下，看看经济危机的病因在哪里。
（教师出示幻灯片——这是发生在20世纪30年代初，一个美国煤矿工人家的场景）
天寒地冻、北风呼啸，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。
“妈妈，天这么冷，为什么不生起火炉呢？
”
妈妈叹了口气，说：
“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。
”
“妈妈，爸爸为什么会失业呢？
”
“因为煤太多了。
”
师：
多么强烈的反差，多么绝妙的讽刺！
一方面煤太多了，另一方面老百姓没有钱买煤。
资本主义经济到底出了什么问题？
这个例子生动而又形象地揭示出了经济危机主要是由经济领域中哪两个环节之间的矛盾造成的呢?
生6：
生产和销售。
师：
面对生产和销售的日益脱节，当政的胡佛政府采取了什么措施应对？
生7：
自由放任政策。
师：
什么是自由放任政策？
生7：
自由放任政策认为市场机制是一只“看不见的手”,能够自动调节经济活动；政府的干预只能造成低效率和浪费，所以没有政策就是好政策，管得少的政府就是好政府。
师：
结果呢？
生7：
失败。
师：
为什么失败？
生8：
胡佛的思路不对，没有抓住主要矛盾，没有对症下药。
自由放任政策其实就是国家不干涉资本家的事务，任资本主义自由发展。
由于资本家唯利是图，一方面拼命扩大生产，另一方面压低工人工资，导致生产和销售的矛盾加剧，在这一时期不加干涉，任由市场自发调节，当然只会使生产和销售的矛盾达到无以复加的程度，就像人体中阴阳二气严重失调一样，当然无法解决经济危机。
师：
面对生产和销售之间的距离越拉越大这样的一种情况，你认为该怎么办？
（教师出示幻灯片——国家干预经济图示）
师：
大家想一想，既然经济危机是由生产和销售的严重脱节引起的，那么要想解决经济危机，必然要使生产和销售均衡、协调发展。
可应该怎样均衡、协调发展呢？
生9：
必须把生产压下来，把销售提上去。
师：
好，双管齐下解决危机。
动用谁的力量把生产压下来，把销售提上去？
生（齐答）：
政府。
师：
对！
依靠政府的力量把生产压下来，把销售提上去。
这就是罗斯福新政的精髓，罗斯福的思路和你的想法不谋而合。
其实，大家没有必要把历史想得太高深、太深不可测。
我们通过对这一事件的身临其境，查明病因、对症下药，也一样可以找出解决问题的对策。
师：
下面，我们再接再厉，试试能不能进一步推导出罗斯福新政在农业、工业、社会福利、金融四个方面的基本内容。
2.分组讨论，共同探究
（学生被分成金融组、工业组、农业组、社会福利组四个方阵，进行讨论——假如你是罗斯福，你将如何运用政府的力量把生产压下来，把销售提上去。
时间5分钟，内容略）
3.分组回答
（学生小组自由回答问题，教师补充资料，并进行引导、总结）
（1）农业组
师：
罗斯福新政在农业方面是怎样依靠政府的力量把生产降下来，把销售提上去的呢？
生1：
销毁多余的产品。
师：
让资本家销毁多余的产品，资本家愿意吗？
生1：
不愿意。
师：
那怎么办呢？
生2：
国家奖励。
（教师出示幻灯片）
1933年罗斯福政府出台《农业调整法》，此法明示：
减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
师：
当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农民减少耕地和屠宰大批牲畜。
因此，当时罗斯福的农业政策受到了最广泛的批评。
请问农业组的同学们：
你是反对罗斯福的农业政策呢，还是赞同，为什么？
生3：
赞同。
因为减耕、宰畜可以把农业生产降下来，而农业产品总量的下降，会使农产品价格回升，进而使农民的收入增加、农业得以恢复。
师：
很好！
为摆脱危机，政府成立了农业调整署，用行政手段调整农业政策、调控市场，通过奖励农民压缩产量，达到稳定农产品价格，改善农业生产环境的目的。
（2）工业组
师：
罗斯福新政在工业方面是怎样依靠政府的力量，把生产降下来，把销售提上去的呢？
生1：
通过立法手段，规范竞争，把资本家的生产控制在一定的范围内，加强政府对生产的计划指导。
生2：
通过《国家工业复兴法》，限制生产，防止盲目竞争引起生产过剩。
（教师出示幻灯片）
1933年《国家工业复兴法》：
由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
（3）社会福利组
师：
罗斯福新政在社会福利方面是怎样做的呢？
生1：
一方面发放紧急救济金，另一方面推行“以工代赈”，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产。
师：
有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济、更省钱。
如果你是罗斯福的经济顾问，你会赞同发放救济款的方式还是政府大规模兴建工程的方式？
你要如何说服罗斯福采纳你的意见？
生2：
我会赞同政府大规模兴建工程的方式，促进就业。
（教师出示幻灯片）
……1933年国会拨款7.5亿美元开始建造，该工程设计并建造了20座具有防洪、发电功能的大型水坝，改造了５座水坝，这是美国历史上最大的水利电力工程。
该工程消除了田纳西流域的洪水灾害，使3000万英亩的土地得到保护，整个流域居民的收入提高了9倍。
（4）金融组
（教师先出示幻灯片）
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：
授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
师：
新政首先是从哪个经济部门入手呢？
生1：
金融业。
师：
为什么？
生1：
金融是现代经济的核心，是国民经济运行的最关键的制导系统。
银行是主要的金融机构。
银行通过资金活动，成为连接国民经济的纽带。
从金融业入手，可以为工农业生产的恢复提供保证。
师：
对于银行来说，最重要的是什么？
生2：
信用。
师：
怎样才能恢复银行的信用呢？
生2：
国家拨款，成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
师：
这样做有什么好处吗？
生3：
这样做，通过政府与金融资本的结合，恢复了银行的信用，使百姓中藏起来的现金又回到银行，重新进入流通市场，稳定了金融秩序，并为工农业生产的恢复提供了保证。
师：
刚才，大家通过自己的思考和小组间的密切合作，提出了你们自己的想法。
现在大家可以翻开课本，看看你们的想法和课本上的内容是不是差不多。
生（齐说）：
是！
师：
刚才大家都谈得非常好，我们对知识的掌握一定要建立在理解的基础上。
像这样大家自己动脑动手、集思广益，探究推导出来的知识才记得更牢、记得更久。
师：
正所谓“成也萧何，败也萧何”，为什么当年使胡佛飞黄腾达的自由放任政策后来却成了埋葬胡佛的坟墓呢？
罗斯福新政，到底“新”在何处呢？
生1：
经济体制必须适应生产力的发展水平，旧的自由放任政策已经不能适应生产力的发展水平，而胡佛总统依然抱残守缺，不能与时俱进，他的失败也就成了历史发展的必然。
生2：
罗斯福新政实际上是在维护资本主义制度的前提下，运用政权的力量全面对国家经济进行干预，是美国资本主义生产关系的局部调整。
师：
罗斯福新政的核心是企图依靠国家和垄断组织的联合力量，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道，在很大程度上弥补了市场调节的固有弊端和缺陷，促进了整个国民经济的健康有序协调发展，这说明自罗斯福新政开始，国家的宏观调控逐渐成为现代市场经济的重要组成部分。
让市场这只“无形的手”和国家宏观调控的“有形的手”，“手拉手，向前走”，使美国经济度过难关，实现经济的健康有序发展。
师：
1933-1939年的罗斯福新政对美国乃至世界历史产生了重大影响，但对罗斯福新政的评价，历来是众说纷纭，莫衷一是。
当时的人们是怎样看待新政的呢？
下面介绍两种截然相反的观点。
（教师出示幻灯片）
第一种观点：
罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对。
报纸上连篇咒骂罗斯福是在“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。
在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊：
“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。
”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
第二种观点是：
一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用。
是以少量的所谓救济麻痹工人的斗志。
师：
你如何看待上述观点？
生1：
在我看来，这两种观点显然都是片面的。
师：
那么，我们应当如何正确评价历史事件和历史人物呢？
生2：
应当结合当时的历史背景，看他是否符合历史发展的趋势，实事求是地予以评价。
师：
好！
具体来说，应该从两个角度入手，一是看这一历史事件本来的目的是什么，如果达到了目的，主要以正面评价为主，反之则主要以反面评价为主。
那罗斯福新政的主要目的是什么呢？
生3：
使美国度过经济危机。
师：
还有呢？
生4：
使美国度过由经济危机引发的社会危机。
师：
那罗斯福新政达到目的了吗？
生5：
基本达到了。
新政虽然未能完全消除危机，但已使美国的经济逐渐走出低谷。
新政的实施也在一定程度上缓和了美国的社会矛盾。
师：
这不就是罗斯福新政的作用和影响吗，这不就是对罗斯福新政的评价吗？
这是第一种评价方法。
第二种，看这一历史事件的最大特点是什么，它的最大特点肯定是它在历史上留下印记最深的，肯定是它在历史上产生作用和影响较大的。
那罗斯福新政的最大特点是什么？
生6：
国家干预经济。
师：
这一点在历史上有何影响？
生7：
开创了国家干预经济的新模式，开创了国际垄断资本主义的新时代。
师：
这不就是罗斯福新政的第三点影响吗？
通过以上的分析我们可以看出，评价历史事件和历史人物不要死记硬背，而是要结合当时的历史背景，实事求是地予以评价。
（教师出示幻灯片）
●进步性：
1.新政使美国度过了经济大危机。
2.新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。
3.新政开创了国家干预经济的新模式。
●局限性：
新政不可能从根本上解决经济危机。
师：
“读史使人明智”，罗斯福新政对我们今天的社会发展有何启示？
生1：
要大胆吸收资本主义先进文明成果；要开拓进取，勇于创新。
生2：
我们要将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然。
生3：
要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系。
生4：
注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。
……
4.结束语
孰是孰非，历史自有公断。
1936年美国总统选举，罗斯福以523∶8票的绝对优势再次当选，并打破惯例，连选连任四届总统，成为美国历史上任期最长的总统。
20世纪80年代美国进行民意测验，罗斯福和华盛顿、林肯并列为美国有史以来最伟大的三位总统，甚至有的人认为“他对推动美国整个面貌迅速而激烈的改变所做的贡献比任何人都要大”。
这说明为历史作出伟大贡献的英雄人物，必将永远活在人民的心中！
六、教学反思
由于本课是课程标准要求学生掌握的重要内容，内容抽象、理论性强，部分知识理解起来有一定的障碍，是学生学习的弱点和盲点。
因此，在本课的教学过程中，要特别注意将深奥的知识形象化，复杂的问题简约化。
本课的不足之处在于教师在教学过程中容易操之过急，使得讨论、学生的分享交流等以学生为主体的活动进行得不够充分，以后应加以注意。
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