规划设计管理规定改一20110302.doc
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规划设计管理规定与流程
一、总则
1、为适应集团快速发展的需要，加强工程设计标准化、规范化的管理，提高工程质量，获得最佳投资效益，特制定本规定。
2、本制度对设计管理范围、管理职责、管理办法、管理流程做出规定，是地产集团开展规划设计工作的依据。
3、适应于本规定生效后的项目设计管理。
二、管理范围
1、工程设计部作为集团所有项目设计的管理部门，参与前期规划策划与产品定位，负责编制设计要求、设计标准以及组织项目设计招标、设计文件的评审与图纸（含变更）审查，并对设计各阶段的设计质量、进度与标准进行控制，并进行部分设计、变更等设计工作。
2、项目开工后，设计图纸交底、变更等日常工作由项目公司负责，工程设计部负责技术支持和重大问题处理，负责重大设计变更修改，对各项目在实施过程中进行技术指导与监督。
三、管理职责
1、参与集团开发项目的立项论证和可行性研究工作，负责组织项目概念提炼、设计标准及设计任务书编制；
2、负责组织方案招标、评选、论证工作，以及方案调整；
3、负责各阶段设计文件的标准控制与设备选型、审查与确认；
4、负责管理、协调设计质量、进度；
5、配合开发部进行前期手续报批报建工作的技术支持；
6、负责工程项目重大设计方案和设计文件的修改工作；
7、负责审核（审批）集团责权范围内设计变更；
四、管理办法
1、项目前期策划阶段
l收集数据信息：
土地的使用性质、设计参数、周边道路状况、交通条件、市政条件、周边建筑的影响因素、周边类似建筑的设计标准等。
l项目可行性论证：
根据上面收集到的数据与信息，组织部门专业工程师进行详细的设计分析与论证，形成各专业概念性设计的依据。
l报告形成：
根据以上对拟建项目的详细分析，在经过与战略发展部等其他部门全面沟通后形成《项目策划方案》中设计可行性意见。
2、项目方案设计阶段
l收集数据信息：
在取得土地后要进一步与国家各部门进行详细沟通，并对现场及周边进行详细的踏勘和调研，形成明确的设计依据。
此阶段要与“地区项目公司”对接与配合。
l任务书形成：
在《项目策划方案》以及详细设计依据的基础上，根据集团已决策的产品设计定位意图，负责编制《***项目方案设计设计任务书》。
l设计单位选择：
进行方案设计阶段的设计单位资质调查与评选，确定参加方案设计单位。
l方案竞赛：
组织进行设计方案竞赛（是否进行根据决策），协调设计单位在方案设计过程中的沟通与答疑，协调设计进度和整个过程的工作安排。
l方案评选：
组织相关部门和专家进行设计方案的评选，并与集团高层进行全面协调后，确定最后确认的设计方案和设计中标单位。
（不进行设计竞赛：
组织相关部门与专家进行设计方案论证，汇总多方意见，进行设计方案修改，形成最后的方案设计文件）
3、初步设计阶段
l设计委托：
对上阶段确认的设计单位进行设计委托，详细明确设计性质、设计内容、设计范围、设计标准、技术经济指标、设计限额指标、建筑装饰材料及设备选型材料等方面的要求。
l设计管理：
在项目设计过程中，严格控制设计图纸质量和设计进度，保持与设计单位沟通与交流。
l设计审核：
在初步设计完成后，组织工程设计部专业工程师进行专业审核，对提出的问题进行分析并与设计师进行沟通协调，形成最后的《初步设计审核意见》。
l报建配合：
组织设计单位配合前期部门进行工程报建。
l部门配合：
配合成本控制部的招标工作和成本控制工作。
4、施工图设计阶段
l设计管理：
在项目设计过程中，严格控制设计图纸质量和设计进度，保持与设计单位沟通与交流。
并严格要求《初步设计审核意见》和政府部分审批意见的贯彻执行。
l设计审核：
在施工图设计完成后，组织工程设计部专业工程师进行专业审核，对提出的问题进行分析并与设计师进行沟通协调，形成最后的《施工图设计审核意见》。
l报建配合：
组织设计单位配合前期部门进行工程报建。
l部门配合：
配合成本控制部的招标工作和成本控制工作。
l图纸管理：
负责与设计单位进行图纸及设计文件的交接，负责向项目公司、成本控制部提供经审核后的施工图。
4、施工阶段
l技术服务：
组织项目公司进行图纸会审及设计交底。
l技术支持：
在项目开工后，工程设计部专业工程师负责对各项目进行技术支持和重大问题处理，按审批权限严格控制设计变更；协调项目公司对材料定板、装饰效果评定；参加重要施工方案的评审；负责对各项目公司专业工程师进行对口指导和技术管理；负责工程标准、规范、图集有效性管理和培训；负责推广新工艺和新技术。
l工程验收：
参加项目重要阶段验收及工程竣工验收；
五、项目设计管理主要流程图
1、工程建设流程图
2、设计管理流程图
方案设计阶段管理流程
（适用于总体规划、建筑单体、重要景观、装修方案）
项目定位或调整建议
工程设计部参与集团战略发展部门组织相关部门进行市场调研、策划并取得领导确认
《方案设计任务书确认表》
（一）
根据策划结果《编制设计任务书》并确认
工程设计部
外委设计
设计单位
方案设计
工程设计部设计管理与沟通
设计方案确认
工程设计部组织集团相关部门、专家进行方案论证
调整意见
设计方案审定
董事局及高层领导
调整意见
《设计方案确认表》
（一）
方案报建
前期部门
调整意见
下阶段设计
工程设计部
初步设计、施工图设计阶段管理流程
设计委托《设计任务书》
工程设计部
初步设计、施工图设计
设计单位
设计代表组织会审
工程设计部组织集团相关部门参加
初步设计、施工图设计文件核对
工程设计部
初步设计、施工图确认
工程设计部
《初步设计、施工图》确认签收表》
（二）
《设计任务书会签表
施工图发放
工程设计部
工程实施
项目公司、施工单位
项目公司组织施工图会审
设计单位、项目监理部、施工单位、工程设计部
施工图报建、审查
项目公司
设计变更（洽商）管理流程
设计变更（洽商）申请
施工单位、业主项目部、设计代表
审核变更的技术可行性
项目公司工程部
不可行G:
\第六章合同变更管理\变更签证洽商-附件二.xls
审核变更的造价增减
项目公司预算合约部
审核批准
项目公司经理
*万元以下且
在授权额度内
审核批准
集团成本控制部
**万元以下
在授权额度内
审核批准
集团主管副总
**万元以下
在授权额度内
****万以上审核批准
集团总裁
设计变更（洽商）执行
项目工程部
注：
1、工程设计部负责审批权限内的设计变更审批
2、工程设计部负责重大设计变更审批
六、项目设计管理用表
方案设计任务书确认表
（一）
（适用于总体规划、建筑单体、重要景观、装修方案）
项目名称
设计范围
确认栏
根据项目定位及项目策划，现编制完成方案设计任务书，并计划据此开始方案设计工作，请予以审核确认。
附：
方案设计任务书
工程设计部：
时间：
相关部门审核意见：
会签栏：
集团主管领导审核意见：
集团主管领导：
时间：
设计任务书确认表
（二）
（适用于结构、机电、市政管线等其他方案）
项目名称
设计范围
确认栏
根据项目定位，现编制完成设计任务书，并计划据此开始方案设计工作，请予以审核确认。
附：
设计任务书
工程设计部：
时间：
相关部门审核意见：
会签栏：
集团主管领导审核意见：
集团主管领导：
时间：
注：
确定审批权限
设计任务（委托）书确认表（三）
（适用于初步设计、施工图设计）
项目名称
设计范围
确认栏
现编制完成设计任务（委托）书，并计划据此开始初步设计、施工图设计工作，请予以审核确认。
附：
设计任务（委托）书
工程设计部专业工程师：
时间：
工程设计部经理：
时间：
集团主管领导：
时间：
方案设计确认表
（一）
（适用于总体规划、建筑单体、重要景观、装修方案）
项目名称
设计范围
主要经济技术指标
确
认
栏
相关部门审核意见：
会签栏：
时间：
工程设计部审核意见：
工程设计部：
时间：
集团主管领导审核意见：
集团主管领导：
时间：
董事局审核意见：
董事局领导：
时间：
初步设计\施工图确认签收表
（一）
项目名称
设计范围
图
纸
目
录
确
认
栏
现已完成以上初步设计\施工图设计及会审工作，请相关单位签收确认,做为依据。
移交人（工程设计部）：
时间：
签
收
栏
接受人（部）：
时间：
接受人（部）：
时间：
接受人（部）：
时间：
接受人（部）：
时间：
六、规划设计文件归档、保管和查阅
1、规划设计文件包括项目策划意见书、规划设计的基础文件、国家相关部门设计条件即批示文件、规划设计任务书（涉及委托书）、设计各阶段成果、各阶段评审意见书等规划设计类文件。
2、规划设计文件依据控股集团资料管理规定统一由地产集团工程规划部管理。
七、
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