社区工作四大主要模式.doc

社区工作四大主要模式.doc

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社区工作主要模式

地区发展模式

社会策划模式

社区照顾

社会行动模式

基本假设和特点

地区发展模式的基本假设：

1社区居民应该愿意参与社区事务；2社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作；3社区是应当也可以实现和谐。

地区发展模式的特点：

1较多关注社区共同性问题；2通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；3过程目标的重要性超过任务目标；4特点重视居民的参与。

假设：

1假设在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术；2崇尚理性的力量；3社会问题可以通过渐进的方式解决。

社会策划模式的特点：

1注重任务目标的实现；2强调运用理性原则处理问题；3注重由上而下的改变；4指向社区未来变化。

社区照顾是社会工作者动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服务所提供的支持服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活的活动。

特点1、协助服务对象正常地融入社区。

2、强调社区责任。

政府、营利机构、非营利性机构、志愿组织、社区、家庭、个人等多方面共同承担服务责任。

3、非正式照顾是重要方面。

4、提倡建立相互关怀的社区。

一种相互关怀的社区文化，是社区照顾的过程目标。

假定一群处于不利的群体，他们需要被组织起来，联合其他人去向整体社会争取资源及取得符合民主及公义的对待；其目的是制度的改变，使权力、资源及决策权得到再分配，并影响基本政策的改变

目标

任务目标：

解决一定些特定的社区问题，来改善社区生活质量 

过程目标：

建立长久的制度或社区组织。

 过程目标的重要性超过任务目标

范围的规划目标（居委会管辖范围

内自治管理）2组织建设的目标

（党组织/社区自治组织/NPO）3管理体制与运行机制的规划目标（政府街道行政主导/合作关系/社区自治组织体系） 4服务项目的规划目标 

5人员队伍的规划目标

1.新公民社会意识令居民参与义务工作，构建互助互爱的社区关系2、政府与社区建立伙伴关系正规与非正规服务结合，有效服务。

3、帮助服务对象正常融入社区建立自己的生活方式与社交关系。

 4、让案主“参与表达”其意愿，并承担倡议者角色 使案主表达需要 5、建立理想与关怀的社区形成有效的支持网络，将松散资源连接，通过居民参与来发展自我潜能

任务目标：

争取权益与资源的重新分配，加强参与决策的能力。

过程目标：

-提高自我意识：

意识到社会不公平，了解自己权益，学会争取技巧。

 -提升社会意识：

改变无助感，加强其

解决问题的能力。

 -认识团结重要性：

组织起来，关注自身面临的问题

策略

1主要是以协商一致策略为主，避免冲突和竞争。

具体的措施有：

（1）立足社区基层群众公共利益的扩大，通过沟通、对话和讨论促使成立不同居民小组；

（2）社区组织之间的协商、妥协、合作；（3）对社区精英的争取、团结和支持；（4）对社区大众的争取、包容，并使其参与发展项目中来。

策略：

明确组织的使命和目标；分析环境和形式；客观地认识自己的能力；界定和分析问题；确定需要；建立目标和达到目标的标准；列出、比较并选择可行方案；测试方案；执行方案；评估结果。

1在社区照顾：

有需要及依赖外来照顾的弱势人士，在社区的小型服务机构或住所中获得专业人员的照顾。

2由社区照顾：

重点是积极协助弱势群体和有需要人事在社区中重新建立支持网络。

3对社区照顾：

包括日间医院、家务助理等。

对话性行动 -主要形式：

游说、请愿、宣传

等。

 抗议性行动 -主要形式：

签名运动、记者招待

会、游行、静坐。

 对抗性行动 -主要形式：

罢工、拖欠或拒交有关费用、公开违背

不公平政策法律 暴力性行动 -主要形式：

向有关部门抛掷物品、挥动武器或追打等。

角色

1.使能者/启发催化者：

协助居民表达问题的不满，鼓励其组织起来

2.教育者：

开展培训，掌握解决问题的技巧与组织技巧 

3.协调联络者：

协调各方面的社区团体与个人，进行联络、沟通 4.资源中介者：

协调、动员社区内外资源

技术专家：

包括收集社区资料，进行社区分析与社会诊断，进行社会调查、组织运

作及评估等。

 方案实施者：

执行有关方案，与有关机构、团体保持良好关系，以便方案的推动与实施。

1、治疗者：

行为治疗心理治

疗或小组治疗

2、辅导者与教育者：

辅导服务，训练课程，照顾技巧 

3、经纪人：

为案主寻找有关服务，为照顾者小组寻找社区资源，财政申请渠道。

4倡导者：

为特殊案主倡导/争取合适服务

5、顾问：

向服务机构提供服务意见；为照顾者小组提供咨询/意见。

倡导者：

提升意识的工作  

行动者：

与居民领袖并肩工作 

教育者：

协助人们认清问题、根源及对策， 

资源提供者：

提供行动组织过程中所

需资源 

优缺点

优点：

1营造良好的社区气氛；2提高居民的能力；3推进社区民主；4切合中国文化传统。

缺陷：

1无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社区问题；2调和不同利益群体的手段不足；3民主参与可能导致的成本高而效益低。

优点：

1.有系统及周详地考虑事实，以客观的理由及逻辑去分析各个可行的方案及估量其后果，然后做出最理想的决定。

2.专业化的服务质量得以保证。

它是由上而下的改变及介入，透过专家的知识、科学决策的能力及其权威，推动及策划改变。

3.可满足服务对象的即时需要。

不足：

居民参与率低、使服务对象的依赖性上升。

优点：

对服务对象人性化的关怀、动员社区普通居民参与社区照顾、倡导了社区层面服务的综合化。

不足：

资源及权力下放可能引发的政府责任和角色问题、社区资源状况可能不符合社区照顾的要求、极力机制问题、非正规照顾的服务质量难以保证、社区对有困难人士的排斥和歧视问题。

优点1、易广泛吸纳群众；2、易于培养领袖；3、能够使问题迅速解决。

4、从中提升参与者的社会意识、自立、处事技巧、权力感、尊严（提供经验）

缺点1、易被政党和利益团体操纵；

2、可能激化矛盾；引起对手敌意而不合作甚至迫使对手处于防卫态度，报复或反击。

3、长于挑战，却不善于建设。