救助管理站.docx

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救助管理站

救助管理站

2017年度部门决算公开情况说明

第一部分：

部门情况

一、部门职责

  大兴安岭地区救助管理站根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令第24号）之规定，大兴安岭地区救助管理站主要工作职责是在坚持“自愿救助，无偿救助”的原则下，对因自身无力解决食宿，在本区无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员，根据受助人员的需要无偿提供符合食品卫生要求的食物，符合基本条件的住处，对在站内突发急病的，及时送医院救治，帮助与其亲属或者所在单位联系，对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。

法律依据：

一、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）

二、《城市无着的流浪乞讨人员救助管理办法施实细则》（民政部令第24号）

承办事项：

救助管理站承办的具体事项是，在坚持“自愿求助，无偿救助”的原则下，对在城市生活无着的流浪乞讨人员，无偿提供临时救助。

提交材料：

根据规定求助人员，应如实提供本人姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地。

办理程序：

1、求助人员到站口头申请救助或由群众引导护送进站求助。

2、接受救助站工作人员的询问及甄别。

3、如实提供本人基本情况。

4、属于救助对象的填写《城市生活无着流浪乞讨人员受助登记表》存档。

5、根据受助人员的需要提供下列救助：

（1）提供符合食品卫生要求的食物；

（2）提供符合基本条件的住处；

（3）对在站内突发急病的及时送医院救治；

（4）帮助与其亲属或者所在单位联系；

（5）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。

6、受助人员离站时，应按要求办理离站手续。

注意事项：

1、因老年、年幼、残疾等原因无法提供个人情况的，应当先提供救助，再查明情况；

2、对不属于救助对象的工作人员要耐心说明不予救助的理由，并给予书面答复；

3、受助人员有下列情形之一的，救助站对已经提供的救助应立即终止

（1）受助人员故意提供虚假个人情况骗取救助的；

（2）受助人员不事先告知救助管理站而擅自离站的；

（3）受助人员救助期满，无正当理由不愿离站的。

提供的服务项目：

为强化服务意识，提高办事效率，改进工作作风，以服务城区内生活无着的流浪乞讨人员为宗旨，认真做好每一次救助工作，让受助人员满意，树立良好的服务形象，制定本制度.

一、承诺服务时间：

全天侯24小时服务，随时接待，登记求助。

24小时求助电话：

2185263。

二、服务形象要求：

仪表端庄，服装整洁，佩证上岗，态度诚恳，主动热情，文明用语，服务周到。

三、因非主观因素未能提供所需服务的，应向求助对象作出解释并尽快解决。

四、求助人员进站求助，实行首问责任制。

五、服务内容：

1、提供符合食品卫生要求的食物；

2、提供基本条件的住处；

3、帮助与其亲属或所在单位联系；

4、对没有交通费的提供返乡车（船）票；

5、提供其它方面的救助。

二、机构设置

救助管理站内设6个职能科室，包括：

政工室、财务室、接待室、管理室、未成年人保护中心、反家庭暴力室。

三、人员构成

救助管理站总人数为31人，其中：

在职职工13人，退休人员18人。

第二部分：

部门决算情况说明

一、部门决算与预算数对比增减变化说明

2017年度部门决算总收入：

324.64万元，2017年年初预算数为238.34万元。

增加了89.30万元，增幅37%，主要原因是政策性工资调标晋级、福彩公益金拨款、省临时拨付专项救助补助资金。

二、部门决算与上年决算数收支增减变化说明

（一）收入情况

2016年决算收入273.06万元,2017年度部门决算总收入324.64万元，增加51.58万元，增幅18%，增加的原因主要是人员经费、日常公用经费支出、房屋维修、供暖改造；2017年度财政拨款收入324.64万元,均为财政拔款收入。

（二）支出情况

2017年部门决算支出324.79万元,比上年部门决算增加37.37万元,增加13%。

基本支出290.67万元，比上年增加3.25万元，增加1%；

（1）人员经费支出219.26万元，比上年增加9.86万元，比上年增加4%；原因是政策性工资调整，新调入一名工作人员。

（2）日常公用经费支出71.41万元，比上年减少8%，原因是预算经费减少。

项目支出34.12万元，比上年增加100%，原因是2017年财政安排我单位供暖改造、房屋维修两项一次性项目，以前年度没有此项支出。

按支出功能分：

社会保障和就业支出264.4万元；住房保障支出30.97万元；其他支出29.42万元

三、机关运行经费安排情况说明

2017年地区救助管理站机关运行经费安排（用于公用方面的支出）61.41万元。

2017年地区救助管理站机关运行经费支出61.41万元，其中：

办公费1.08万元，水费0.16万元，电费0.58，邮电费0.61万元，取暖费6.03，差旅费1.70万元，维修费1.21万元，劳务费0.09万元，公务用车运行维护费3.3万元，工会经费1.27万元，福利费1.28万元，业务费44.1万元。

2017年决算数与2017年预算数相比增加了54.1万元，主要原因是省拨付了救助流浪乞讨人员救助经费。

2017年部门决算机关运行经费支出61.41万元，2017年决算与2016年决算相比减少6.6万元，主要原因是救助经费有所减少。

4、三公经费支出及变化情况说明

2017年“三公”经费支出合计3.3万元。

（一）因公出国（境）团组数为0个，人数为0人，因公出国（境）经费支出0万元。

（二）公务用车购置数0台，公务用车保有量3台；公务用车购置及运行费支出为3.3万元，其中：

公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费3.3万元。

（三）国内公务接待的批0次，人数为0人，公务接待费支出0万元。

（四）三公经费增减变化原因：

2017年三公经费3.3万元，与2016年决算数相比较，没有增减变化，救助管理站有三台救助管理专用车辆，主要用于救助车辆的运行和维护费。

五、政府采购情况说明

2017年本单位未安排政府采购，没有政府采购支出。

六、国有资产占有情况

2017年国有资产年初价值63.36万元。

其中：

房屋36.67万元、车辆8.02万元，其他固定资产18.67万元；无形资产0万元。

2017年国有资产年末价值64.14万元,其中：

房屋36.67万元、车辆19.76万元，其他固定资产7.71万元；无形资产0万元。

本年净增加国有资产0.78万元。

第三部分：

预算绩效情况说明

救助管理站除正常的机关运行和人员经费支出外，没有预算评价项目。

在预算执行过程中，对预算执行情况进行跟踪监督，年末本单位对部门预算的绩效情况及重点绩效项目进行自评，由财政部门对绩效完成情况进行评价打分,财政部门将结果做为下一年部门预算的参考依据。

第四部分：

名词解释

一、基本支出:

指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和定额公用支出。

一是人员经费，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费等基本支出；二是定额公用经费，具体包括办公费、水电费、邮电费、差旅费、日常维修费、交通费、福利费、定额接待费等。

二、项目支出:

指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的项目支出。

包括出国费、会议费、办公用房维修租赁、购置费（包括设备、计算机、车辆等）、干部培训费、执法部门办案费、信息网络运行维护费等项目支出。

三、机关运行经费:

指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

四、“三公”经费:

是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。

其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

五、财政拨款收入（补助）、财政专户资金、政府性基金收入：

财政拨款收入（补助）反映财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金，包括经费拨款、行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他非税收入、政府住房基金收入；财政专户资金指指事业单位按照省物价部门和财政部门批准的收费许可证收取的缴入财政专户的行政事业性收费；政府性基金收入指纳入基金管理或参照基金管理，具有特定用途的财政资金。

六、上年结转和结转下年：

上年结转指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金；结转下年指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

七、一般公共服务：

反映行政、事业单位的基本支出。

八、社会保障和就业：

反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）、归口管理的事业单位开支的离退休支出。

九、住房公积金：

反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

大兴安岭地区救助管理站

2018年6月22日