环境与可持续发展战略论文.doc

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环境保护与中国的可持续发展战略

随着中国经济的迅速发展，以环保为代价而增长的GDP已经收到了越来越多的质疑，环境保护成为国人生存和发展面临的重大挑战。

经济发展与生态环境是一种相互依存相互制约的关系。

所以要保持经济发展与生态环境的平衡，自觉遵守经济与生态之间客观存在的比例关系，不断及时加以调节，妥善保护环境，合理利用资源，实现可持续发展，造福子孙后代。

进入21世纪，随着环境的恶化，环保问题成了人们关注的热点。

随着我国社会的进步，国人生活水平的提高，人们对生活质量提出了更高的要求，希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”。

保护人类的有限资源是保持经济持续发展的基础条件，也是实现我国可持续发展的战略条件。

在我国，环境保护已列为改革和发展的十大战略任务之一。

党中央和国务院领导越来越重视。

我国的立法机关也制定了相关的环境保护的法律法规，使环境保护工作纳入了正规化、法制化的轨道。

我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。

我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。

但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。

我国在这方面的教训是极为深刻的。

因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。

1、保护环境能够促进和优化经济增长

环境与经济的关系紧密相连。

良好的生态环境是经济增长的基础和条件，环境问题究其产生根源，是发展不足或发展不当造成的。

环境问题在经济发展过程中产生，也只有在发展过程中不断解决。

保护好环境，能优化经济增长，促进发展。

其主要表现：

一是通过认真执行规划环境影响评价、建设项目环评和“三同时”制度，严格环境准入制度，严格执行产业经济政策，积极推进清洁生产和循环经济，有利于合理引导投资方向，调整和优化产业结构，转变经济增长方式，增强科学发展的宏观经济调控能力。

二是通过削减排污总量，开展污染治理和生态恢复工程，既减轻了环境污染负荷，同时为经济增长提供了发展容量。

通过“治老补新、以新带老”盘活环境资产，让出环境空间给新兴企业加快发展，就能够从环保角度对经济发展以最直接的支持和促进。

三是加强环境保护能推进技术进步和更新改造，提高资本运营质量，有利于带动环保和相关产业发展，培育新的经济增长点和增加就业。

四是良好的生态环境质量已经成为城市综合竞争力的重要因素，可以增强城市吸引力和凝聚力，促进地方经济社会实现更好更快发展。

2、保护环境是以人为本的直接体现

自然环境是人类社会赖以生存发展的基础，保护环境就是保护人的生存和发展环境。

加强环境保护，可以防治环境污染和其他公害，保证生产安全的生产资料和生活资料，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，保障人的健康生存。

历史上出现的伦敦烟雾、日本水俣病、洛杉矶化学烟雾等一系列公害事件我们不想再经历。

随着温饱水平的解决，人民期待更加舒适的居住环境，对环境质量的要求越来越高。

提高生活质量，延长人均寿命，成为环境保护体现以人为本的发展要求。

学习实践科学发展观，我们就要解决以饮用水安全和重点流域为重点的水污染问题、以水、气污染为重点的城市环境问题、以二氧化硫和化工恶臭废气为重点的大气污染问题、以固废拆解污染土壤为重点的农村环境问题、生态破坏问题和核与辐射问题等六大影响人民群众切身利益的突出环境问题。

3、保护环境是实现可持续发展的重要途径

中国用短短30多年的时间走完了发达国家上百年的路程，取得举世公认的伟大成绩。

但是，我国经济的高速发展在很大程度是以资源能源的大量消耗和环境污染加重为代价的，是在生态透支的基础上实现的，是一种不可持续的发展方式。

创造的国内生产总值虽只有世界的4％，耗用的钢铁、煤炭、水泥却分别占世界总消费量的30％、31％和50％。

我国石油消费量的1/3要靠进口，世界铁矿石和铝矾土贸易量中的大部分被中国采购。

中国在人均GDP400～1000美元的条件下，出现了发达国家3000～10000美元期间出现的严重环境污染。

因此，我国的经济增长属于粗放型的增长。

多年的环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”、危及人民群众健康、影响社会稳定的重要因素。

我们必须根据资源禀赋和环境容量，调整地区的功能定位和发展方向，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等不同发展道路；在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区在实行优化开发的同时，坚持环境优先战略；大力发展循环经济，实行排污总量控制，积极开展污染综合治理，开发和推广治理污染的先进适用技术，强化环境基础设施建设，强化生态修复，有效减少污染，缓解生态危机，节约资源能源，为可持续发展提供良好的环境支撑。

可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即：

发展与持续性，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了；没有持续性，发展就行将终止。

发展应理解为两方面：

首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。

其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以所有人的利益增进为标准，以追求社会全面进步为最终目标。

持续性也有两方面意思：

首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。

其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。

可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。

放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。

可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。

可持续发展涉及人类社会的方方面面。

走可持续发展之路，意味着社会的整体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。

发展的内涵主要是经济的发展、社会的进步。

可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。

其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。

首先可持续发展以资源的可持续利用和良好的生态环境为基础。

其次，可持续发展以经济可持续发展为前提。

再次，可持续发展问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标。

中国已经把可持续发展战略作为一项国策来实行，只有在实现经济的快速增长的同时，与保护环境联系起来，走可持续发展道路，才能保证中国的不断崛起与不断强大。