煤矿施工管理制度(修改).doc

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郑兴永祥（新密）煤业有限公司

施工管理制度

郑兴永祥（新密）煤业有限公司

生产技术科

施工管理制度

一、施工准备

1、采、掘工作面开工前必须有矿总工程师批准的工程施工设计图纸和按公司下发标准格式编制的作业规程。

矿井的其它特殊工程，如大硐室开凿、巷道维修、设备安装、工程收尾、巷道贯通、停风、停电、处理瓦斯、煤尘、水、火、冒顶、回采工作面初采初放和放结束顶回撤等，要有矿总工程师批准的安全技术措施。

2、经总工程师批准的作业规程和施工安全技术措施，由技术员负责对全体生产系统人员贯彻学习，参与学习人员的签字表必须与作业规程一并装订成册，以备检查。

3、有煤与瓦斯突出、自然发火、水害威胁、冲击地压的采、掘工作面，要编制防治灾害的专门安全技术措施。

4、每个采、掘工作面，都要根据本煤层和邻近采区的地质测量和矿压观测资料，包括顶板来压规律、下沉量、下沉速度、压力值等，确定采、掘工作面的顶板管理方法、支护设计和方式，作为编制采、掘工作面的作业规程的依据和内容。

凡是没有矿压观测资料和支护设计的作业规程，不得审批。

5、组织职工认真学习矿下发的技术操作规程，各工种要按照应知应会的要求，经考试合格，方准上岗。

二、施工过程

1、施工区队严格按照批准的施工图纸、作业规程和安全技术措施组织施工，确保施工工程符合设计和工程质量要求，凡不按上述施工者，一律按“三违”论处，要追究采、掘队长的责任。

主管副矿长或副总工程师组织业务主管科室每月至少检查一次。

2、当发现作业规程、安全技术措施与现场不符，难以保证施工安全和施工质量，区队技术员要及时修改补充完善作业规程、安全技术措施，并认真贯彻落实。

3、各生产业务科室要经常深入井下施工现场，及时准确掌握施工动态，帮助区队解决施工中存在的问题和困难，确保施工安全有序进行。

4、区队干部和技术员认真组织现场施工工作，发现问题和困难，要及时向业务主管部门和分管领导汇报。

5、矿总工程师或主管副总工程师每季度组织有关业务科室对矿作业规程编制、贯彻、执行情况进行抽查，将现场与规程对号，查找不足，对于质量低劣脱离现场实际的采、掘作业规程，要责令区队长和分管科室负责人负责，重新编制和审查。

6、采、掘工作面都要实施正规循环作业，提高单产单进。

采、掘作业规程的劳动组织和循环作业图表，要采用先进的工艺流程，经过科学测定，采用合理的劳动定额进行编制。

作业图表应随条件的变化及时修改，由矿总工程师审查批准后实行。

7、所有规程，都要有工程质量标准，主要工程配备专职质量验收员，其他工程配备专职或兼职质量验收员，定期或不定期进行检查验收工作。

采、掘工作面必须实行由一线监督员每班验收；矿对区队每月检查2次；凡质量不合格的工程要坚决重来，达不到质量标准的要扣除工作量和相应的工资、资金。

8、井筒、巷道、硐室的断面不小于设计规定，保证运输、通风和行人安全通行。

巷道失修率不得超过规程规定。

凡因巷道、硐室长期失修造成停产或伤亡事故的，要追究主管领导的责任。

9、要加强井下通风和调度工作，要求所有采掘工作面、主要硐室和重要车场都有完善的通讯设施，做到调度指挥灵活及时。

矿调度室必须做好当日各班安全生产记录，并及时定期召开生产调度会，平衡解决安全生产中的各项工作。

严格入井人员管理，准确统计调度入井人数。

10、在矿井生产中造成的各类事故和人身伤亡（轻伤、重伤、死亡）事故，要依据事故调查、处理暂行规定，建立健全事故追查制度，做到原因分析清楚、事故责任明确、防范措施切实具体。

11、矿领导干部必须经常深入采掘一线，下井次数要达到矿井规定的要求。

要建立干部下井带班制度和制定矿、区、队各级干部深入采掘一线的规定。

干部下井一定要掌握情况，解决问题，不能走过场。

发现工程质量不合格、“三违”现象和不安全隐患，必须当场制止，并提出处理意见。

凡遇到问题需要干部下井处理而未下井处理，以致发生事故的，以及干部下井发现问题未提出处理意见或重大隐患没有制止而发生事故的，要根据情况进行追究和处分。

三、施工验收

1、施工验收分为月度验收和工程完工验收。

2、每月1号、16号，由矿长组织相关部门和区队对施工工程进行验收，对符合要求者出具验收报表，经验收人员签字后，交分管领导批准，作为结算工资的依据。

3、单项工程施工完工后，由分管领导组织相关单位进行验收，确保主体工程和配套设施符合规定，方可拆除施工设备，撤离施工队伍。

4、没进行验收的和没通过验收的工程，不得投入使用，不得结算工资或费用。

附件一：

工程开工、复工许可制度

附件二：

工程质量旬检查、月验收制度

附件三：

工程质量验收责任追究制度

附件四:

实行工程质量终身负责制

附件五:

U型可缩棚巷道工程质量检查评定表

附件六:

锚网索喷巷道工程质量检查评定表

附件七:

工字钢梯形棚巷道工程质量检查评定表

附件八:

掘进文明生产标准及评分记录表

郑兴永祥（新密）煤业有限公司

生产技术科

附件一:

工程开工、复工许可制度

1、为确保井下各个地区施工时的安全，在各个工程施工前必须由生产技术科根据实际情况，合理设计和编制作业规程及安全技术措施。

2、经矿领导及相关科室的负责人会审签字后，并由总工程师提出审批意见后，方可由生产技术科工程技术人员下发作业规程或安全技术措施。

3、施工区队的施工人员经过学习规程（措施），经过签到后，再填写施工地区的开工通知单。

4、开工、复工通知单必须上报到生产矿长和总工程师。

经过签字许可后，再通知施工队方可按相应的技术措施（作业规程）进行施工。

5、井下所有施工，必须有规程（措施）和开工通知单，严禁无规程（措施）、无计划施工，否则，将追究相关责任人。

5、复工地区必须对原规程、措施进行重新贯彻学习并签字。

6、开工、复工必须制定切实可行的专项措施。

7、复工前，首先对复工地区的顶板、支护、有害气体、水害等进行全面检查，对存在的隐患及时进行处理。

经有关部门验收，确认无隐患后，方可复工。

8、对停工密闭的巷道，首先由通风队制定排放瓦斯措施后，方可现场拆除密闭，排放瓦斯。

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附件二:

工程质量旬检查、月验收制度

1、实行现场动态质量达标验收法，一线监督员负责检查填写每班的工程质量达标记录，原始达标记录存档备查。

一线监督员必须在现场亲自填写，实行动态管理。

2、每月1号、16号由矿长组织，由各科室、区队负责人配合,按照《安全质量标准化及考核评级办法》进行验收，验收人员必须对验收结果进行认证签字。

3、回采工作面必须拉线打柱，柱距、排距、采高、上下安全口支护，采面支架管理严格按照《规程》规定执行。

支柱左右成排，上下成行，梁头对齐，顶底板平不出现台阶，支架不下沉，清净浮煤，掏净老塘煤，保证采面高、宽、平、直、净。

4、煤巷掘进头必须严格按照中、腰线施工，挂线架棚，规格断面达到《规程》要求，梁头、柱腿在一条直线上，严禁有明有暗，顶底板平整不出现台阶，帮顶背严背实，杜绝空帮空顶，撑木打齐，抬木均匀摆布。

5、开拓巷道必须严格按照中、腰线施工，规格断面质量达到《规程》要求，坚持使用临时支护，杜绝空帮空顶。

6、具体规格质量要求参照各自施工地区的作业规程要求进行验收，各单位严格按照《规程》和专项措施要求的规格质量施工。

7、每月月底根据验收结果，综合评定各区队工程质量等级。

8、验收原始记录必须存档保存。

9、出现质量事故必须由生产技术科及时召开事故分析会，并写出事故分析报告。

对有关责任人员提出处理意见，做到防患于未然。

10、各个采掘区队长、班组长、一线监督员切实负起责任，把质量标准落到实处，坚决杜绝麻痹、撮合，重生产轻质量思想。

附件三:

工程质量验收责任追究制度

为加强矿井工程质量管理，强化责任，职责分明，特制定工程质量验收责任追究制度。

1、工作地区必须成立工程验收小组，全面负责本区的井下工程质量管理和验收工作。

2、工作地区的工程质量验收原始记录必须有验收人员和施工人员签字，并存档备案。

3、验收原始记录必须有专人妥善保管，在工程服务期间内不得丢弃或遗失，以便出现工程事故进行查实。

4、主管部门和领导要定期和不定期对所负责区域内的工程质量进行检查，发现问题及时提出整改意见。

5、施工单位对主管部门和验收人员查出的质量问题和质量隐患，必须立即整改，否则因质量问题而导致事故发生或影响正常安全生产时，直接追究施工单位和负责人的相应责任。

6、对于在施工期间出现质量事故和服务期限内暴露工程质量问题，由生产技术科负责组织，主管领导牵头，职能科室参与，进行认真追查分析。

根据分析结果，对责任人、施工单位、主管部门做出相应的处理办法，并制定出行之有效的整改措施。

7、因工程质量问题导致重大事故的按上级文件规定执行。

1）、对区队工程质量奖罚按矿井质量标准化达标有关文件执行。

2）、各单位参检人员无故不参加验收的每次罚款100元。

3）、区队验收员每班不在现场填写工程质量达标表或填写虚假数据的发现一次罚款100元。

4）、现场作业人员不按照标准施工或不知道规程规定具体施工标准的，立即停止工作。

5）、对检查出的问题依照《关于加强井下现场顶板管理的处罚办法》诸条进行处罚。

6）、达到公司规划的质量标准化等级，将按照公司文件对有关人员进行奖励。

附件四:

实行工程质量终身负责制

为严格工程质量管理体制，牢固树立“百年大计，质量为本”的安全理念，所有工程项目必须实行工程质量终身负责制：

1、在工程使用年限内出现任何工程质量问题，追究施工单位、施工人员的责任。

视情节给予严肃处理。

2、如发生重大工程质量事故，对事故具体地段的事故责任人，不管调到哪里工作，担任什么职责都要追究相应的行政和法律责任。

3、所有工程均建立档案，出现工程质量事故，逐级追究到区队、班组、直至个人。

构筑道道安全防线，有力保障安全形势持续稳定，为我矿实现安全生产夯实坚实基础。