知照性公文.ppt

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知照性公文公告公告通告通告通报通报通知通知文告文告文告文告文告文告是公告和通告的统称，是知照性公文。

是公告和通告的统称，是知照性公文。

公告公告是是“适用于向适用于向国内外国内外宣布重要事项或宣布重要事项或者法定事项者法定事项”的公文；的公文；通告通告是是“适用于公布适用于公布社会有关方面社会有关方面应当遵应当遵守或者周知的事项守或者周知的事项”的公文。

的公文。

文告的种类文告的种类

（1）公告的种类有：

行政性公告、法规性公公告的种类有：

行政性公告、法规性公告。

告。

（2）通告的种类有：

制约性通告、知照性通通告的种类有：

制约性通告、知照性通告。

告。

行政性公告行政性公告指国家机关向国内外宣布重要事项的公告指国家机关向国内外宣布重要事项的公告.如国家权力机关和国家行政机关向国内外宣如国家权力机关和国家行政机关向国内外宣布国家领导人当选、出访、宣布重大行政措施、布国家领导人当选、出访、宣布重大行政措施、公布重大科技成果、答谢国外有关部门和友好人公布重大科技成果、答谢国外有关部门和友好人士对我国重大国事活动和祝贺等。

士对我国重大国事活动和祝贺等。

如：

全国人民代表大会常务委员会关于撤如：

全国人民代表大会常务委员会关于撤销成克杰第九届全国人民代表大会常务委员会副销成克杰第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长职务的公告委员长职务的公告例文中华人民共和国全国人民代表大会公告中华人民共和国全国人民代表大会公告第五号第五号第十届全国人民代表大会第一次会议于第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年年3月月16日选举肖扬为中华人民共和国日选举肖扬为中华人民共和国最高人民法院院长。

最高人民法院院长。

现予公告现予公告中华人民共和国第十届全国中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团人民代表大会第一次会议主席团二二三三年三月十六日于北京年三月十六日于北京行政性公告行政性公告法规性公告法规性公告指按照法律、法令规定向国内外发布指按照法律、法令规定向国内外发布法规政策等法务事项的公告。

发布这类公法规政策等法务事项的公告。

发布这类公告的目的，是通过法律手段，确定某些专告的目的，是通过法律手段，确定某些专门事项的合法性，并对其加以保护。

这类门事项的合法性，并对其加以保护。

这类公告具有指令性和约束力。

公告具有指令性和约束力。

如：

中国人民银行关于国家货币出如：

中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告入境限额的公告例例：

公告公告xxx:

你妻你妻xxx已向本庭起诉，提出与你离已向本庭起诉，提出与你离婚。

限你自公告之日起三个月内来本庭应婚。

限你自公告之日起三个月内来本庭应诉，逾期则依法判决。

诉，逾期则依法判决。

xx省省xx县人民法院县人民法院二二五年五年x月月x日日制约性通告制约性通告在一定范围内公布应该在特定范围被严格遵守在一定范围内公布应该在特定范围被严格遵守执行的规定和要求。

执行的规定和要求。

这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某个问题的解决或某一事项或活动的正常进行而制个问题的解决或某一事项或活动的正常进行而制定的。

定的。

此类通告应由具有相应职权的机关、企事业单此类通告应由具有相应职权的机关、企事业单位发布。

位发布。

如：

如：

市人民政府关于坚决清理非法占道经市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告、关于查禁赌博的通告营的通告、关于查禁赌博的通告例文例文中华人民共和国公安部通告中华人民共和国公安部通告为确保国际民航班的运输安全，决定从为确保国际民航班的运输安全，决定从年年月月日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。

的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。

一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律进行安全检查，不准登机，损失自负。

进行安全检查，不准登机，损失自负。

三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。

者，交公安机关审查处理。

特此通告特此通告年年月月日日知照性通告知照性通告在一定范围公布应该周知事项的通告。

在一定范围公布应该周知事项的通告。

主要用于告知大家某件事情，如发生的新情主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定等。

等。

这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具有法规性质。

有法规性质。

各专业部门、社会团体和企事业单位等都可各专业部门、社会团体和企事业单位等都可发布这类通告发布这类通告。

如：

交通部关于公布港口设施保安评估报告如：

交通部关于公布港口设施保安评估报告和保安计划第三批批准名单的通告和保安计划第三批批准名单的通告例文例文中国人民银行通告中国人民银行通告第号经国务院批准，我行定于年月日起发行年版壹圆券人经国务院批准，我行定于年月日起发行年版壹圆券人民币。

民币。

一、年版壹圆券与年壹圆券比较，总体设计不变，对局部一、年版壹圆券与年壹圆券比较，总体设计不变，对局部图案和色调稍有调整，具有以下特征：

图案和色调稍有调整，具有以下特征：

（一）由双面凹印改为正面单面凹印。

（一）由双面凹印改为正面单面凹印。

（二）正面：

中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底

（二）正面：

中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底纹。

两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。

背面，以桔黄色纹。

两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。

背面，以桔黄色代替了假金色。

代替了假金色。

（三）年号由改为。

（三）年号由改为。

二、新发行的年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时二、新发行的年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。

流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。

行长朱镕基行长朱镕基一九九五年二月二十二日一九九五年二月二十二日判断：

判断：

1、中国人民银行就货币出入境限额问题发布、中国人民银行就货币出入境限额问题发布公告公告2、北京市人民政府就、北京市人民政府就“禁止在天安门广场进禁止在天安门广场进行任何形式的有损国家声誉、扰乱公共秩序、行任何形式的有损国家声誉、扰乱公共秩序、妨害公共安全、有碍市容观瞻的一切活动妨害公共安全、有碍市容观瞻的一切活动”发发布通告布通告、某单位搬迁，就改变地址事宜发布公告、某单位搬迁，就改变地址事宜发布公告、某单位电话号码改变而发布通告、某单位电话号码改变而发布通告启事启事启事启事标题标题发文机关发文机关+文种文种中华人民共和国全国人民代表大会公告中华人民共和国全国人民代表大会公告北京市人民政府通告北京市人民政府通告发文机关发文机关+事由事由+文种文种国务院办公厅关于夏时制的公告国务院办公厅关于夏时制的公告北京市公安局公安交通管理局关于机动车驾驶人记分有关北京市公安局公安交通管理局关于机动车驾驶人记分有关事项的通告事项的通告事由事由+文种文种（仅用于通告）（仅用于通告）关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通告关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通告文种文种发文字号发文字号主送机关主送机关为知照性文体，无主送机关。

为知照性文体，无主送机关。

正文正文正文一般由三部分组成：

正文一般由三部分组成：

事由事由写公告或通告的原因、依据、背景、目写公告或通告的原因、依据、背景、目的等，在此之后，习惯用承启语的等，在此之后，习惯用承启语“特此公告如下特此公告如下”、“现决定现决定”、“现现通告如下通告如下”、“特此特此通告如下通告如下”等开启下文；等开启下文；事项事项写具体知照内容，事项单一的可采用一写具体知照内容，事项单一的可采用一段式完成；事项复杂的，可分条列项书写。

段式完成；事项复杂的，可分条列项书写。

结尾结尾

（1）另起一行，用）另起一行，用“此布此布”、“特此特此公告公告”、“现予公告现予公告”、“特此通告特此通告”等语词结等语词结尾尾

（2）规定施行日期，如）规定施行日期，如“本通告（公告）本通告（公告）自自X年年X月月X日起施行日起施行”（3）发出要求和号召或作说明）发出要求和号召或作说明落款落款通常在正文右下方、成文日期上加盖公章。

通常在正文右下方、成文日期上加盖公章。

有的公告在加盖印章的同时，签署发文机有的公告在加盖印章的同时，签署发文机关领导人职务与姓名。

关领导人职务与姓名。

成文日期成文日期文告成文日期可写在标题之下用括号括上，文告成文日期可写在标题之下用括号括上，也可以写在落款之下。

也可以写在落款之下。

写作要求写作要求

（1）公告的作者通常是国家领导机关公告的作者通常是国家领导机关，地方机关、，地方机关、基层单位、群众团体不制发公告。

通告的作者比基层单位、群众团体不制发公告。

通告的作者比公告范围宽公告范围宽,可以是各级政府及其职能机关，也可以是各级政府及其职能机关，也可以是社会团体、企业事业等单位。

可以是社会团体、企业事业等单位。

“通告通告”不能乱用，诸如：

不能乱用，诸如：

“不许践踏草坪，不许践踏草坪，违违者罚款者罚款”，单位搬迁、更换电话号码等，则不能，单位搬迁、更换电话号码等，则不能运用通告，而应当用启事。

运用通告，而应当用启事。

（2）公告是向国内外公告是向国内外“宣布宣布”事项事项,所以公告重在所以公告重在事项写作，要求明确而具体。

通告的事项也是同事项写作，要求明确而具体。

通告的事项也是同样，以便实施和办理，样，以便实施和办理，而不作说理解释。

而不作说理解释。

（3）一件文告只公布一项专门事件或事项。

一件文告只公布一项专门事件或事项。

（4）文告的语言要准确、通俗和简明。

文告的语言要准确、通俗和简明。

紧紧急急通通告告我市精神病院有一病人逃脱，敬请广大市民我市精神病院有一病人逃脱，敬请广大市民小心！

该病人特征：

喜爱拿一假手机看信息！

口小心！

该病人特征：

喜爱拿一假手机看信息！

口头禅：

神经病！

头禅：

神经病！

二二六年一月二日六年一月二日通通告告（大学宿舍墙壁上贴着）（大学宿舍墙壁上贴着）11、不要在宿舍楼下烧烤！

、不要在宿舍楼下烧烤！

22、不要往宿舍楼下泼水！

、不要往宿舍楼下泼水！

33、如泼水，先看楼下有无烧烤！

、如泼水，先看楼下有无烧烤！

二二六年一月二日六年一月二日公告与通告的区别公告与通告的区别公告和通告都属知照性公文，但两者在制发者的级别、内公告和通告都属知照性公文，但两者在制发者的级别、内容的重要性和公布的范围等方面部有区别。

容的重要性和公布的范围等方面部有区别。

第一，从制发者的级别来看，公告高于通告。

公告的制发第一，从制发者的级别来看，公告高于通告。

公告的制发者主要是国家高级机关。

者主要是国家高级机关。

通告则不然，上至国家的高级机通告则不然，上至国家的高级机关，下至基层机关、社会团体、企事业单位，都可使用。

关，下至基层机关、社会团体、企事业单位，都可使用。

第二，从公布的内容和告知事项的重要程度来看，公告高第二，从公布的内容和告知事项的重要程度来看，公告高于通告。

公告主要是郑重宣布重要事项或者法定事项，通于通告。

公告主要是郑重宣布重要事项或者法定事项，通告主要是用于发布应当遵守或周知的事项。

告主要是用于发布应当遵守或周知的事项。

第三，从公布的范围来看，公告大于通告，公告是向国内第三，从公布的范围来看，公告大于通告，公告是向国内外宣布，范围很广。

通告是在一定范围内发布，主要针对外宣布，范围很广。

通告是在一定范围内发布，主要针对社会的某一方面。

社会的某一方面