武汉市绿道网络规划说明书.doc

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目录

1概述 1

1.1规划背景 1

1.2规划范围 1

1.3规划期限 1

1.4主要工作内容 1

1.5总体工作思路 1

1.6规划依据 1

1.7工作过程 2

2武汉市建设绿道的重要意义和现实条件 1

2.1对绿道的认识 1

2.2武汉市绿道建设的重要意义 2

2.3武汉市绿道建设的现实条件 2

3武汉市绿道规划定位及目标 5

3.1案例研究 5

3.2规划定位 16

3.3绿道分类 17

3.4规划目标 17

4武汉市绿道网络总体布局 18

4.1布局基础条件分析 18

4.2规划原则 34

4.3绿道系统总体结构 35

4.4绿道网络布局方案 36

5武汉市绿道配套设施规划 39

5.1慢行道建设标准 39

5.2绿化景观营造 41

5.3服务设施规划 42

5.4换乘设施规划 43

5.5绿道配套设施 44

6绿道网建设指引 46

6.1城市绿道 46

6.2市域绿道 54

6.3社区绿道 59

7武汉市绿道实施规划 60

7.1项目分期 60

7.2东沙湖绿道示范线 60

7.3汉口江滩-张公堤绿道示范线 64

7.4月湖—知音湖绿道示范线 69

附图：

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1概述

1.1规划背景

为创建“两型社会”，打造“绿色江城”，建设宜居城市，提高居民生活品质和幸福指数，为广大市民提供更多的生活游憩空间，并进一步改善自行车、步行等慢行交通环境，完善城市综合交通体系，构建集休闲、运动、旅游和通勤等多种功能于一体的绿道网络体系，按照市委、市政府关于绿道建设的有关指示要求，市国土规划局组织市规划院开展《武汉市绿道系统建设规划》。

1.2规划范围

规划范围覆盖武汉市全市域，并考虑与城市圈内的对接，重点对市域绿道和主城区内的城市绿道进行规划布局。

1.3规划期限

本次规划期限为2011～2021年。

1.4主要工作内容

本次规划的主要工作内容包括：

Ø研究武汉建设绿道的重要意义和有利条件；

Ø广泛的案例研究和经验借鉴；

Ø武汉市绿道分类、规划定位和建设目标研究；

Ø上位及相关规划解析；

Ø武汉市绿道网络结构和总体布局规划；

Ø武汉市绿道配套设施规划；

Ø武汉市绿道建设指引和实施规划；

Ø武汉市绿道实施保障建议研究。

武汉绿道功能定位、分类和建设目标

武汉绿道网络总体规划结构

武汉绿道网络总体布局

武汉绿道建设指引规划

武汉绿道建设项目库

绿道分期建设安排和示范线规划

武汉市绿道实施保障建议

武汉建设绿道的重要意义和有利条件

国内外案例研究与经验借鉴

绿道配套设施规划

上位及相关规划解析

1.5总体工作思路

1.6规划依据

（1）武汉市城市总体规划（2010－2020年）

（2）武汉市近期建设规划（2010－2015年）

（3）《武汉都市发展区“1+6”空间发展战略实施规划》（2011年）

（4）武汉市道路系统规划

（5）武汉市绿地系统规划

（6）武汉市市域水系规划

（7）《武汉市主城区自行车交通系统规划》（2009年）

（8）《武汉市大东湖生态水网规划》（2008年）

（9）《武汉•后官湖生态新区发展规划》（2010年）

（10）其它相关规划及规范

（11）1：

10000地形（2010年测）

1.7工作过程

2011年2月19日，市国土规划局张文彤局长、盛洪涛副局长专题听取了绿道规划工作思路和初步方案的汇报，就工作内容进行了具体指导。

2011年3月23日，市国土规划局张文彤局长、盛洪涛副局长再次听取了绿道网络规划的汇报，提出进一步结合武汉实情深化绿道概念和技术标准研究，完善网络布局规划，制定绿道建设项目库，明确责任主体，深化实施保障政策研究，并尽快召开全国专家咨询会。

2011年3月30日，市国土规划局组织召开了专家咨询论证会，邀请了来自广州、深圳、上海、南京、武汉等城市的7位专家，市建委、市交委、市园林局、市水务局、市城管局、市城投公司等部门有关人员参加了会议。

与会专家认为规划思路清晰，功能定位准确，绿道分类及建设标准可行，总体布局方案及分期实施建议合理，可作为下阶段建设规划编制的依据和基础。

会议同时邀请了长江日报、楚天都市报、武汉晚报等新闻媒体，2011年3月31日三大媒体均就绿道网络规划作了较大篇幅的正面报道。

根据专家及部门意见，项目组主要从以下几方面进行了深化，一是增加新加坡案例研究，补充现状资源评价和生态敏感控制区分析；二是结合城市公共服务体系、绿地系统和慢行系统，考虑与未来城市圈绿道的对接，重点完善了市域绿道支线布局；三是编制了武汉市绿道建设指引；四是细化了近期建设示范线规划。

2011年4月19日，市国土规划局刘奇志副局长召开了绿道网络规划项目审查会，会议肯定了工作思路、总体方案，但要求就建设标准、费用测算进行深化。

按照会议要求，项目组主要对增加市域绿道支线、细化近期示范线、与慢行系统进行了对接、在沙湖大道和东湖南路改造规划已经进行了落实。

2011年9月29日，市国土规划局吴之凌副局长主持召开了关于绿道实施专题会。

按照会议要求，规划重点对绿道网络布局、建设标准、近期示范线等内容进行了深化。

2011年10月12日，市规委会专家咨询委员会审查并原则通过《武汉市绿道系统建设规划》。

2011年12月3日，唐良智市长、胡立山副市长专题听取了绿道规划方案的汇报，会议原则同意规划方案。

按照会议有关要求，规划进一步突出了绿道的滨水功能特色；完善了建设计划安排，细化了工程投资估算；深化了东沙湖绿道、月湖知音湖绿道以及江滩张公堤绿道等三条示范线。

2012年2月13日，市政府常委会专题审议并原则通过《武汉市绿道系统建设规划》。

按照会议要求，规划对绿道分类、建设标准等内容进行了深化。

2012年2月16日，市委常委会专题审议并原则通过《武汉市绿道系统建设规划》。

省委常委、市委书记、市人大常委会主任阮成发要求，把绿道作为建设“幸福武汉”的重要载体，作为“十二五”时期城市建设的重点，充分利用武汉得天独厚的山水资源秉赋，依山顺水建设一批“原生态”绿道，提高市民生活品质。

阮成发书记还对绿道建设提出5点具体要求：

一要保证绿道的贯通性，每一段绿道都要能让市民骑自行车通达畅游全程；二要保证绿道宽度，方便市民悠闲地游览其中；三要以种树为主，加强沿线绿化；四是切忌人工、豪华的过度修建，尽量使用天然石材；五要周到规划配套设施。

2012年5月7日市政府正式批复《武汉市绿道系统建设规划》。

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2武汉市建设绿道的重要意义和现实条件

2.1对绿道的认识

绿道（Greenway）广义上讲是为低碳、绿色交通生活方式提供载体的活动空间，狭义上讲以绿化为标志，满足人们休闲、运动等功能需求的慢行道路系统，通常沿着河滨、沟渠和风景区布设，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等。

绿道主导功能为休闲健身、旅游观光、交通通勤，使用主体为自行车和行人。

绿道概念起源于上世纪70年代，世界上第一条真正意义上的绿道始建于1867年，是FrederickLawOlmsted设计的美国波士顿公园绿道系统。

经过一个多世纪的理论探索与建设实践，绿道的规划建设逐渐成熟和完善，已成为世界各国解决生态环保问题和提高居民生活质量的重要手段。

国外绿道建设实践

美国是绿道建设最早、经验最成熟的国家。

其东海岸绿道全长约4500公里，是全美首条集休闲娱乐、户外活动和文化遗产旅游于一体的绿道。

该绿道途经15个州、23个大城市和122个城镇，连接了重要的州府、大学校园、国家公园、历史文化遗迹等，总造价约3亿美元，为沿途各州带来约166亿美元的旅游收入，为超过3800万居民带来巨大的社会、经济和生态效益。

在德国，绿道成为推动旧城更新、提升土地价值的重要手段。

德国鲁尔区将绿道建设与工业区改造相结合，通过七个“绿道”工程将百年来原本脏乱不堪、传统低效的工业区，变成了一个生态安全、景色优美的宜居城区。

在改善居民生活质量的同时，绿道建设也提升了周边土地的价值。

鲁尔区接着成功地整合了区域内17个县市的绿道，并在2005年对该绿道系统进行了立法，确保了跨区域绿道的实施建设。

新加坡于1991年开始建设一个串联全国的绿地和水体的绿地网络。

通过连接山体、森林、主要的公园、体育休闲场所、隔离绿带、滨海地区等，形成通畅的、无缝连接的绿道，为生活在高密度建成区的人们，提供了足够的休闲娱乐和交往空间，使新加坡成为一个“城市在花园中”的充满情趣、激动人心的城市。

日本通过绿道的建设来保存珍贵、优美、具有地方特色的自然景观。

日本对国内主要河道一一编号加以保护，通过滨河绿道建设，为植物生长和动物繁衍栖息提供了空间；同时，绿道串联起沿线的名山大川、风景胜地，为城市居民提供了体验自然、欣赏自然的机会和一片远离城市喧嚣的净土。

2.2武汉市绿道建设的重要意义

武汉市绿道网建设的重要意义体现在以下四个方面：

一是深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，创建“两型社会”的重要举措。

2007年12月14日，国务院批准武汉城市圈全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。

绿道网建设体现了科学发展观“以人为本、全面协调可持续发展”的要求，是创建“两型社会”、构建和谐社会的生动诠释。

二是保护生态环境，建设宜居城乡，落实市委、市政府建设“幸福城市”的具体行动。

绿道网建设有利于完善城市自然生态系统，维护城市生态安全，改善城市人居环境，提高城市宜居水平，提升城市的品位。

绿道网建设贴近民生，体现民意，是惠及广大市民百姓的民生工程，通过绿道网建设将大大增强市民的幸福感和家园意识。

三是带动旅游观光、运动健身等休闲产业，促进城乡经济发展的新途径。

2010年9月1日，武汉市机动车拥有量突破一百万辆，交通拥堵，市民“出行难”问题日益突出。

通过绿道建设，可稳定自行车出行比例，完善公共自行车服务系统，改善慢行交通环境，完善城市综合交通体系，转变出行方式，倡导绿色出行，从而缓解城市交通压力。

四是改善慢行交通环境，完善城市综合交通体系的迫切需要。

绿道能够促进旅游观光、运动健身、商贸服务等相关产业的发展，拉动消费，扩大内需，提供多样化的就业机会；同时能够提升土地使用价值，促进绿道沿线区域经济发展。

2.3武汉市绿道建设的现实条件

武汉市绿道网建设有较好的条件和基础：

一是广泛的需求和使用群体。

武汉旅游经济快速增长，2010年全年共接待国内外游客8942万人次，较2009年增长39.1%。

武汉人均GDP已达5000美元以上，进入了休闲度假时代。

绿道的建设迎合这部分需求，有利于促进健康、自然、生态的生活方式。

300

800

1000

3000

观光旅游

参与体验旅游

休闲度假旅游

人均GDP

（美元）

萌芽发育

较近距离田

园风光游

Ø都市农业园为主

Ø森林、园林游

Ø排浪式消费热潮

武汉

Ø中距离田园观光度假

Ø农家乐

Ø农艺学习、乡土文化

Ø疗养度假

Ø远距离体验式休闲度假

Ø自然生态游

Ø健康养生

Ø教育、探险旅游

Ø商务会议度假

同时，武汉拥有较大规模的自行车交通使用者。

目前，武汉市有人力自行车约为110万辆。

2009年武汉市主城区自行车出行比例20.2%。

出行距离6公里（30分钟）以内占89%。

从2009年起，武汉市开始在主城区全面推进公共自行车系统建设，现已初步形成覆盖主城的公共自行车租赁网络。

截至目前，投放公共自行车51500辆，建设租赁点1118个，办理租车卡超过100万张，日租车量最