晋江市教育系统开展落实安全教育和管理(shuban).doc
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晋江市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建
“平安先行学校”考评标准、考评细则
受检单位名称：
樟井小学检查日期：
2011年12月31日
考核
要素
考核内容
检查考核与评分办法
标
准
分
实
得
分
备注
一、目标
（45分）
1.扎实开展“标准化建设三年行动”（“平安先行学校”创建）工作。
制定责任明确、措施具体的标准化建设（“平安先行学校”创建）工作方案和切实可行的标准化建设（“平安先行学校”创建）三年规划和年度计划（目标）。
所定规划、计划（目标）重点突出，针对性强。
无工作方案、标准化建设（“平安先行学校”创建）三年规划、年度计划（目标）不得分；所定规划、计划（目标）重点不突出，针对性不强扣20分。
30分
30
听取汇报查阅资料查看记录召开座谈会个别访谈
2.建立健全各类安全管理责任制。
层层签订并落实各类安全责任书，如校园治安综合治理目标管理、安全目标管理、消防安全、锅炉安全、校车安全、食堂安全、宿舍安全、校舍租赁安全责任书等，有落实责任书工作计划和情况记录，做到年初有计划、年中有检查、年终有小结、有奖惩。
安全管理责任制、责任书、计划每少一级的扣10分，扣完为止。
无检查、考核不得分。
15分
15
二、组织与保障
（80分）
二、组织与保障
（80分）
1.学校党政领导高度重视学校安全工作。
建立标准化建设（“平安先行学校”创建）工作校长负责制和岗位责任制，成立校长负责、副校长和各部门负责人参加的标准化建设（“平安先行学校”创建）工作领导小组，下设标准化建设（“平安先行学校”创建）办公室，落实办公地点、办公经费，明确一位分管校领导兼任办公室主任，明确一位专职或兼职人员任办公室副主任。
无明确校长负责制和岗位责任制不得分；无工作领导小组、办公地点、办公经费、办公室主任、副主任各扣10分，扣完为止。
30分
28
听取汇报、实地查看、查阅资料、查看记录、查看财务原始凭证、票据、召开座谈会、个别访谈
听取汇报、实地查看、查阅资料、查看记录、查看财务原始凭证、票据、召开座谈会、个别访谈
2.领导小组定期专题研究标准化建设（“平安先行学校”创建）工作（每季度至少一次），有会议签到、会议内容记录或会议纪要，会议记录详细规范，有研究、部署、措施、结果等。
领导小组成员每人有专用会议记录本。
有领导小组成员基本情况及职责分工情况登记表。
无定期专题研究工作每少一次扣10分，扣完为止；无会议签到、内容记录或纪要，记录不详细规范，扣各10分，扣完为止；无专用记录本，成员基本情况及职责分工情况登记表，各扣10分，扣完为止。
25分
23
3.学校安全保卫机构落实，职责明确，级别待遇落实。
安全保卫干部及保安人员配齐配足，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。
保卫干部及保安人员配不足扣5分，无安全保卫机构，级别待遇不落实不得分。
15分
15
4.学校食堂从业人员、学生宿舍生管人员、校医、心理健康老师等人员按照规定配备到位，并建立情况档案。
缺一种人员扣5分，扣完为止。
10分
9
三、建设与管理
（150分）
三、建设与管理
（150分）
三、建设与管理
（150分）
1.上级有关安全文件收发文登记保管工作规范。
有收文登记、办文意见、校领导批示、承办结果等，安全文件单列建档。
安全文件和会议精神及时传达与贯彻，有检查、督促和落实情况记录。
安全文件收发文登记保管工作不规范、未单列建档、无检查、督促和落实情况记录不得分。
15分
14
听取汇报、实地查看、查阅资料、查看记录、召开座谈会、个别访谈
2.按照上级有关文件、会议要求，制定并落实一系列学校常规安全管理制度。
如值班制度、门卫制度、安全检查与反馈制度、消防安全制度、设施安全管理制度、餐厅及食品管理制度、食堂物资定点采购、索证和登记制度、实验教学安全管理制度、医疗保健安全管理制度、安全信息报告制度、学生宿舍安全管理制度、校车安全管理制度、师生外出（大型集体）活动审批制度、小学生、幼儿上下学送交接制度和学校安全工作考核及奖惩制度等。
制定常规安全管理制度不完善酌情扣分；未制定、落实学校常规安全管理、安全工作考核及奖惩制度不得分。
15分
14
3.各项安全制度公布上墙、汇编成册，相关安全管理人员人手一册。
安全管理形成制度化、科学化、常态化、规范化。
各项安全制度未全部公布上墙、汇编成册，酌情扣分；安全管理人员未人手一册不得分。
10分
9
听取汇报、实地查看、查阅资料、查看记录、召开座谈会、个别访谈
听取汇报、实地查看、查阅资料、查看记录、召开座谈会、个别访谈
4.依据教育部《教育系统突发公共事件应急预案》，建立学校安全预警机制。
制定安全稳定突发事件（事故）应急预案，如公共突发卫生事件应急预案、火灾应急预案、自然灾害及楼道拥挤踩踏应急预案、学生意外伤亡处置预案、大型活动（郊游）安全预案以及教学活动意外事故应急预案等。
制定的各种应急预案切合本校实际，科学适用，针对性强，便于操作。
各类安全应急预案汇编成册，相关安全管理人员人手一册。
制定的各种应急预案不切合实际，不科学、不完整、未汇编成册酌情扣分；应急预案未制定、安全管理人员未人手一册不得分。
20分
19
5.建立安全隐患排查和整改工作机制。
定期或不定期组织人员对校舍、食堂、体育设施、消防设施、校车、特种设备（锅炉、电梯等）、扶手、栏杆和各种仪器设备安全状况及化学药品、食品卫生、安全警示语等进行仔细、全面的检查。
定期或不定期组织人员进行仔细、全面的检查次数较少酌情扣分；未定期或不定期组织人员进行仔细、全面的检查不得分。
10分
10
6.有建立安全检查和隐患排查登记表，有检查项目、时间、内容和检查人员记录，对检查中发现的每一处安全隐患登记在案。
校行政会议及时研究检查发现问题，指定专人落实整改措施抓落实，落实后有反馈记录。
未建立安全检查和隐患排查登记表，无专人落实整改、反馈记录不得分；在考评中每发现一处安全隐患扣5分，扣完为止。
10分
10
7.建立健全校园及周边巡防机制。
组织本单位保卫机构人员、教师和保安员，开展校园巡逻、守护工作，与交通协管员、治安巡防队等校园周边各种治安保卫力量相互配合，联合防范，形成合力。
加强与所在社区、村居联系，动员学生家长和校园周边群众等力量，整合、组建义务巡逻队、护校队、应急小分队等，共同参与校园及周边巡防工作。
未建立健全校园及周边巡防机制不得分；查看义务巡逻队、护校队、应急小分队等名单，视情况酌情扣分。
10分
10
8.学校校舍、教学设备、生活设施等重点部位各类基础设施安全完好，符合国家有关安全规定标准。
各类安全标识清楚醒目。
有定期对设施进行查勘、鉴定，发现问题及时整改。
重点部位每发现一处不符合国家有关安全规定标准扣5分，扣完为止；各类安全标识不清楚醒目酌情扣分；发现问题未及时整改不得分。
10分
10
9.重视消防安全。
学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等重点部位消防设施齐全，性能良好，符合国家规定标准。
师生会使用，有定期检查及维护保养；能及时发现各类火险隐患，立即整改到位。
重点部位消防设施不符合国家规定标准不得分；师生使用，检查、维护，发现火险隐患，整改不到位酌情扣分。
10分
10
10.重视“三防”建设。
人防措施到位。
除有保卫（保安）人员值班外，有干部24小时带班，随时处置可能发生的突发事件；技防、物防措施落实。
校门口及校园重点部位安装视频监控，安防报警设备安装率达100%，技术状况良好；值班室配有外线电话和紧急报警按钮，遇有突发事件能及时向有关部门报告。
人防、技防、物防落实未到位酌情扣分；未落实不得分。
10分
10
11.加强宿舍安全。
对寄宿制学校及学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，有专人负责寄宿学生的生活管理和安全保卫工作，有加强女生宿舍安全管理的专门措施。
对外宿生宿舍租赁按规定履行安全管理职责，积极配合当地有关部门加强学生在校外租赁房屋的管理，建立外宿生租住情况档案。
宿舍（含外宿学生宿舍）生活管理和安全管理制度落实未到位酌情扣分；未落实不得分。
10分
10
12.校园安全有序。
校园车辆（师生员工自行车、摩托车、小车等）停放整齐、规范；校门口通道畅通，无小摊贩；学生接送校车管理规范，符合有关要求，安装GPS安全服务系统。
校内学生课外活动场所，高地、水池、楼梯等可能危险的地方设有警示标志并采取相应防护措施。
校园内外交通、通道、校车管理、课外活动场所等安全管理制度落实未到位酌情扣分；未落实不得分。
10分
10
13.开展安全管理和标准化建设（“平安先行学校”创建）业务培训。
通过以会代训、委托培训和校本培训等方式，每年对行政领导、中层干部、班主任、安全保卫人员、教师等安全管理人员进行安全管理和平安创建业务培训。
有制定培训计划，有学习笔记、签到表、讲课稿等原始资料。
培训计划，学习笔记、签到表、讲课稿等原始资料不完整酌情扣分；未开展安全管理和标准化建设（“平安先行学校”创建）业务培训不得分。
10分
10
四、教育与宣传
（90分）
四、教育与宣传
（90分）
四、教育与宣传
（90分）
1.贯彻落实教育部《中小学公共安全教育纲要》，结合本校实际，编制校园安全教育校本教材。
将安全教育纳入正常教学计划，贯穿日常教学中，每学期安全教育不少于10课时。
安全教育形式多样、针对性强、富有特色。
无校本安全教育教材不得分，安全教育少于6课时不得分，少于8课时扣5分。
10分
10
听取汇报、实地查看、查阅资料、查看记录、召开座谈会、个别访谈
2.按学期制定安全教育工作计划，并分年段、分内容、分时段组织实施。
每学期有安全教育工作总结，有安全教育宣传材料或图片音像资料。
无安全教育工作计划、总结不得分，无安全教育宣传材料或图片音像资料扣5分。
10分
10
3.聘请法制（综治）副校长、法制辅导员。
有颁发聘任书，有明确具体的法制（综治）副校长、法制辅导员工作职责，定期开展安全教育、法制宣传和治安防范等安全知识教育，每学期不少于2次，做到有记录、有讲课稿，学生受教育面达到100％。
无聘请法制（综治）副校长、法制辅导员不得分，安全知识教育每学期少于1次扣5分。
10分
10
4.每学期集中开展安全宣传教育系列活动。
把每年的中小学生“安全教育日（周、月）”、“安全生产月”、“综治宣传月”、“119消防安全宣传日”和“12·4法制宣传日”等作为安全教育的重要载体，制定活动计划与方案，组织开展重点突出、主题明显、形式多样、氛围浓厚、成效明显的宣传教育活动。
未开展安全宣传教育系列活动不得分，制定活动计划与方案重点不突出、主题不明显、形式单一、氛围不浓厚、成效不明显的酌情扣分，扣完为止。
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