公文写作规范(超全).ppt
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公文写作与行文规范公文写作与行文规范公文概述公文概述一、公文的含义一、公文的含义公公务务文文书书简简称称公公文文，它它是是各各类类国国家家机机关关和和社社会会组组织织（党党政政机机关关、人人民民团团体体、企企事事业业单单位位）在在管管理理过过程程中中形形成成的的具具有有法法定定效效力力和和特特定定格格式式的应用文体。
的应用文体。
二、公文的特点二、公文的特点1.1.法定的权威性法定的权威性首先首先,公文的作者和读者是法定的公文的作者和读者是法定的;其次其次,适用范围是法定的适用范围是法定的;第三第三,发文权限是法定的发文权限是法定的.2.2.格式的规范性格式的规范性3.3.执行的时效性执行的时效性周书周书：
“慎乃慎乃出令，令出唯行。
出令，令出唯行。
”我国公文一律按照我国公文一律按照国家行政国家行政机关公文格式机关公文格式（GB/T9704-（GB/T9704-19991999国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年1212月月2727日发布，日发布，20002000年年11月月11日起日起实施实施）写作和办理。
写作和办理。
三、公文的种类三、公文的种类国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法中有中有1313种：
种：
命令（令）命令（令）、决定、决定、公告、通告、公告、通告、通知、通知、通报、通报、议案、议案、报告、请示、批复、意见、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要函、会议纪要中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例中有中有1414种：
种：
决议、指示决议、指示、决定、意见、通知、通报、决定、意见、通知、通报、公报、公报、报告、请示、批复、报告、请示、批复、条例、规定条例、规定、函、会议纪要函、会议纪要公公文文按按其其行行文文方方向向，可可分分为为上上行文、下行文、平行文。
行文、下行文、平行文。
按内容及所限定的阅读范围程度，按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文。
公文可分为秘密公文、普通公文。
按时限要求，公文可分为紧急公按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文。
文和常规公文。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式
（一）
（一）眉眉首：
首：
包括公包括公文份数序号、文份数序号、秘密等级和秘密等级和保密期限、保密期限、紧急程度、紧急程度、发文机关标发文机关标识、发文字识、发文字号、签发人号、签发人等。
等。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式1.公文份数公文份数序号是将同序号是将同一文稿印制一文稿印制若干份时每若干份时每份公文的顺份公文的顺序编号。
序编号。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式2.秘秘密密等等级级和和保保密密期期限限，表表明明“绝绝密密”、“机机密密”和和“秘密秘密”。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式3.紧紧急急程程度度，标标明明“特特急急”、“急件急件”。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式4发发文文机机关关标标识识，由由发发文文机机关关全全称称或或规规范范化化简简称称后后加加“文件文件”组成。
组成。
例如：
例如：
镇江市粮食局文件镇江市粮食局文件中共中央文件中共中央文件000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式5.发发文文字字号号，由由发发文文机机关关代代字字、年年份份和和序序号组成。
号组成。
例如：
例如：
国发国发200440号号机关代字机关代字年号年号序号序号000001机密年特急文件文件发号签发人：
关于关于问题的请示问题的请示（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
请示抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式6.上上报报的的公公文文需需标标识识签签发发人人姓姓名名。
此此时时发发文文字字号居左侧。
号居左侧。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式7.红红色色反线反线。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式（二二）主主体体包包括括标标题题、主主送送机机关关、正正文文、附附件件、成成文文日日期期、公公文文生生效效标标识识、附附注等。
注等。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式1.标标题题：
由由发发文文机机关关名名称称+关关于于+主主要要内内容容+的的+公公文文种种类类构构成成。
发发文文机机关关、主主要要内内容容、公公文文种种类类称称为为公公文文标题三要素。
标题三要素。
例如：
例如：
市政府市政府关于关于XX等同志任职的等同志任职的通知通知发文机关发文机关主要内容主要内容文种文种000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式2.主主送送机机关关，即即公公文文的的主主要要行行文文对对象象。
除除直直接接面面向向社社会会发发布布的的普普发发性性公公文文外外，一一般般都都有主送机关有主送机关000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式3.正正文文，是是公公文文的的主主体体，是是反反映映公公文文具具体体内内容容的的部分。
部分。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式4.附附件件，是是指指随随公公文文转转发发、报报送送的的文件或资料。
文件或资料。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式此此处处的的发发文文机机关关可可以以写写，也也可省略。
可省略。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式5.成成文文日日期期，公公文文生生效效的的时时间间，一一般般公公文文以以负负责责人人签签发发的的日日期为准期为准。
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（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
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，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式6.公公文文生生效效标标识识是是证证明明公公文文效效力力的的表表现现形形式式。
它它包包括括发发文文机机关关印印章章或或签签署署人人姓名。
姓名。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
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（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式7.附附注注是是指指需需要要说说明明的的其他事项。
其他事项。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
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，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式（三三）版版记记包包括括主主题题词词、抄抄送送机机关关、印印发发机机关关和和印印发发日日期期、版版记记中中的的反反线线、版版记记的的位置等。
位置等。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
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（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式1.主主题题词词是是用用于于揭揭示示公公文文内内容容，便便于于公公文文检检索索查查询询的的规规范范化化词。
词。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
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，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式2.2.抄抄抄抄送送送送机机机机关关关关，是是是是除除除除主主主主送送送送机机机机关关关关外外外外需需需需要要要要执执执执行行行行或或或或知知知知晓晓晓晓公公公公文文文文内内内内容容容容的其他机关。
的其他机关。
的其他机关。
的其他机关。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式3.印印发发机机关关和和印印发发日日期期印印发发机机关关是是指指公公文文的的印印制制主主管管部部门门;印印发发日日期期以以公公文文付付印印的时间为准。
的时间为准。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
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（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式4.版版记记中中的的反反线线。
版版记记中中各各要要素素之之间间加加一一条条反反线线隔隔开开，是是为为显显示示各各要要素素之之间间的的区区别别。
000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：
（正文）。
附件：
12（发文机关名称）二年年日（印章）（附注：
）主题词：
通知抄送：
，。
（印发单位）2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式5.版版记记的的位位置置。
版版记记置置于于最最后后一一面面，版版记记的的最最后后一一个个要要素
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