司再生能源包括水能.docx
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司再生能源包括水能
可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等，
资源潜力大，对环境友好，无污染或污染低，可以永续利用，是有利于人与
自然和谐发展的重要能源。
20世纪70年代以来，可持续发展思想逐步成为
国际社会共识，可再生能源开发利用受到世界各国高度重视，许多国家将开
发利用可再生能源作为能源战略的重要组成部分，提出了明确的可再生能源
发展目标，制定了鼓励可再生能源发展的法律和优惠政策，可再生能源得到
迅速发展，成为各类能源中增长最快的领域。
一些可再生能源技术的市场应
用和产业，如光伏发电、风力发电等，在近10年平均年增长速度都在20％以
上，生物液体燃料在过去的5年中年均增长速度达到60％，可再生能源已成
为国际能源领域的热点。
我国作为能源消费大国，可再生能源在保障能源供应中的战略地位已
经得到充分肯定，还将在环境保护、温室气体减排及农村电气化建设中扮
演重要角色。
《中华人民共和国可再生能源法》的颁布实施，标志着我国可
再生能源的发展进人了一个新的阶段。
特别是2005年和2006年，可再生
能源发展得到了广泛的重视，可再生能源市场规模迅速扩大，可再生能源
投资、投入明显增加，可再生能源制造业发展开始快速起步，并产生了良
好的国际影响，引起国际社会的普遍关注。
我国有望成为全球最大的可再
生能源市场，并具备成为能源装备制造大国的潜力。
2007年9月，我国政
府又颁布了《可再生能源中长期发展规划》，必将进一步推动我国可再生能
源突飞猛进的发展。
执行总结
0．1综述
可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等，资
源潜力大，环境污染低，可永续利用，是有利于人与自然和谐发展的重要能
源。
20世纪70年代以来，可持续发展思想逐步成为国际社会共识，可再生能
源开发利用受到世界各国高度重视，许多国家将开发利用可再生能源作为能源
战略的重要组成部分，提出了明确的可再生能源发展目标，制定了鼓励可再生
能源发展的法律和优惠政策，可再生能源得到迅速发展，成为各类能源中增长
最快的领域。
一些可再生能源技术的市场应用和产业，如光伏发电、风电等在
近10年的年增长速度都在20％以上，可再生能源发展已成为国际能源领域的
热点。
可再生能源是我国重要的能源资源，在满足能源需求、改善能源结构、减少
环境污染、促进经济发展等方面发挥了很大作用。
我国政府一直重视可再生能源
的开发利用，除水电自20世纪50年代开始蓬勃发展外，自20世纪80年代，风
电、太阳能、现代生物质能等技术应用和产业也在政府的支持下稳步发展，小水
电、太阳能热水器、小风电等一些可再生能源技术和产业已经走在世界的前列。
“十五”期间，我国进入了可再生能源快速发展时期，水电建设大中小并举，开
发建设速度显著加快；通过采取特许权招标等措施，积极推进风电规模化发展；
以送电到乡和解决无电人口生活用电为契机，发展太阳能光伏发电、小型风电，
推动分散式可再生能源发电技术的发展；围绕改善农村环境卫生条件和增加农民
收入，积极发展农村户用沼气；通过市场推动，大力推广普及太阳能热水器；以
技术研发和试点示范为先导，积极推动了生物质能发电和生物液体燃料开发利
用。
到2006年底，可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤（见表1，不包括
传统方式利用的生物质能），约占一次能源消费总量的8％，比2005年上升了
0·5％，其中水电为15000万吨标准煤，太阳能、风电、现代技术生物质能利用
和地热利用等提供了5000万吨标准煤的能源，向2010年实现可再生能源占全国
一次能源的比例10％的战略目标迈出了坚实的一步。
表12006年中国可再生能源开发利用量
利用规模
年产能量
折标煤／（万吨／年）
一、发电
13001
万千瓦
4018
亿千瓦时
15270.6
水电
12500
3900
14820
并网风力发电
259.33
51.9
197
小型离网风力发电
7
（35万台）
O．7
3
光伏发电
8
1．O
4
生物质发电
224
63.9
242.8
蔗渣发电
170
37.4
142.1
农林生物质发电
5
2．O
7.6
沼气发电
5
2.5
9.5
垃圾焚烧发电
40
20．O
76．O
垃圾填埋气发电
4
2．O
7.6
地热发电
2.5
1．O
3.8
二、供气
100
亿立方米
712
户用沼气
2200
万口
81
577
大型畜禽场沼气
2000
座
4
28
工业废水沼气
800
座
15
107
三、供热
3850.3
太阳能热水器
9000
万平方米
3600
太阳灶
45
万台
10.3
地热热利用
3000
万平方米
6000
1013焦
240
供暖
1500
万平方米
供热水
60
万户
四、燃料
111
生物质固体成型燃料
车用酒精
100
万吨
100
生物油
8
11
总计
19943.9
0．2可再生能源法产生的影响
2006年1月1日，《中华人民共和国可再生能源法》开始实施。
尽管只有一
年多的时间，但是它产生的影响十分巨大，具体表现在以下几个方面。
（1）可再生能源发展得到了广泛的重视
据不完全统计，2003年以来，全国省部级以上领导对发展可再生能源问题
的批示、意见有2000多条，人大代表、政协委员、两院院士以及离退休的老干
部等，关于发展可再生能源发展的提案、议案和建议有300多项。
这些都充分展
示了全社会对发展可再生能源问题的重视程度。
（2）可再生能源市场规模迅速扩大
2006年1月1日《可再生能源法》的实施，标志着我国可再生能源发展进
入了一个新的历史阶段。
2006年，各类可再生能源增长迅速，可再生能源年利
用量总计为2亿吨标准煤（不包括传统方式利用的生物质能），约占一次能源消
费总量的8％，比2005年上升了0．5％，其中水电为15000万吨标准煤，太阳
能、风电、现代技术生物质能利用等提供了5000万吨标准煤的能源。
（3）可再生能源投资投入明显增加
由于《可再生能源法》的实施，初步消除可再生能源投资的风险，各类
投资主体纷纷增加了对可再生能源产业的投入。
国内大型国有企业，包括国
家电网公司、五大发电公司、三大石油集团、神华集团、长江电力以及一些
升级的能源投资公司纷纷进入可再生能源市场，上海电气、东方汽轮机和哈
尔滨电气等大型装备集团也开始介入可再生能源制造业；国际主要的风机制
造企业或企业集团也开始进入我国的可再生能源市场；我国的一些民营企业
也开始大规模进入可再生能源市场，目前太阳能产业基本上由民营资本所
控制。
（4）可再生能源制造业发展开始快速起步
由于政策和市场方面的共同拉动，投资活动活跃，特别是民营资本和风险
投资的介入，给可再生能源制造业注入了活力。
装备制造业，特别是风电和太
阳能制造业发展迅速。
同时吸引了国外大型装备制造集团的介入，美国通用电
气、西班牙歌美飒、丹麦的维斯塔斯、德国的恩德和印度苏司兰等国外大型风
电制造企业已经开始在国内设厂，我国可再生能源装备制造产业开始形成。
（5）我国可再生能源发展形成了良好的国际影响
我国颁布《可再生能源法》，以及在该法的推动下可再生能源发展取得的成
绩，产生了良好的国际影响。
2005年底召开的“北京国际可再生能源大会”、
2006年在纽约召开的“世界可持续发展大会”、八国集团首脑会议等国际高层会
议，都高度评价了我国发展可再生能源的积极意义和作用。
0．3水能
水能资源是我国最重要的可再生能源资源之一。
根据2003年全国水能资
源复查成果，全国水能资源技术可开发装机容量为5．42亿千瓦，年发电量
24700亿千瓦时；经济可开发装机容量为4亿千瓦，年发电量17500亿千瓦
时。
按经济可开发年发电量重复使用1。
0年计算，水能资源占我国常规能源剩
余可采储量的40％左右，仅次于煤炭。
到2006年底，全国水电总装机容量达
1·25亿千瓦，占全国总发电装机容量的l9％，年发电量为3900亿千瓦时，占
全国总发电量的13％。
根据我国中长期能源和可再生能源规划，到2020年，我国水电装机容量将
达到3亿千瓦，其中小水电7500万千瓦，占水能经济可开发量的75％，基本接
近发达国家水平；2030年前后，我国水电基本开发完毕，装机容量在3．5亿千
瓦左右，发电量在15000亿千瓦时左右。
0．4生物质能
生物质能资源种类繁多，利用技术多样j生物质能包括农作物秸秆、林业剩
余物、油料植物、能源作物、生活垃圾和其它工农业有机废弃物。
目前，每年可
作为能源使用的农作物秸秆资源量约为1．5亿吨标准煤，林业剩余物资源量约2
亿吨标准煤，小桐子（麻风树）、油菜籽、蓖麻、漆树、黄连木和甜高粱等油料
植物和能源作物远期潜在种植面积可满足年产5000万吨生物液体燃料的原料需
求。
工业有机废水和禽畜养殖场废水资源量，理论上可以生产沼气近800亿立方
米，相当于5700万吨标准煤。
根据目前我国生物质能利用技术状况，生物质能
利用的重点将是生物质发电、沼气和生物质液体燃料等。
我国的沼气利用技术基本成熟，尤其是户用沼气，已经有几十年的发展历
史。
自2003年起，农村户用沼气建设被列入国债项目，中央财政资金年投入规
模超过10亿元，在政府政策的大力推动下，户用沼气已经形成了规模化市场和
产业。
自2000年起，畜禽场、食品加工、酒厂、城市污水处理厂等的大中型沼
气工程也开始发展，到2006年底，全国已经建设农村户用沼气池2200万口，生
活污水净化沼气池14万处，大中型畜禽养殖场和工业废水沼气工程达到2600多
处，年产沼气约90亿立方米，为近8000万农村人口提供了优质的生活燃料。
同
时，随着沼气技术不断进步和完善，我国的户用沼气系统和零部件基本实现了标
准化生产和专业化施工，大部分地区建立了沼气技术服务机构，具备了较强的技
术服务能力。
大中型沼气工程工艺技术成熟，已形成了专业化的设计和施工队
伍，服务体系基本完备，具备了大规模发展的条件。
近期的发展重点是继续扩大
农村地区的户用沼气，特别是与农业生产结合的沼气技术的应用范围，在城镇发
展以大型畜禽养殖场沼气工程和工业废水沼气工程为气源的集中供气。
目标是到
2010年和2020年，沼气年利用量分别达到190亿立方米和440亿立方米。
除沼气外，我国其它生物质能技术的应用仍处于产业化发展初期。
在生物质
发电方面，已经基本掌握了农林生物质发电、城市垃圾发电、生物质致密成型燃
料等技术，但目前的开发利用规模还有待扩大。
到2006年，全国生物质发电装
机容量超过220万千瓦，其中蔗渣发电170万千瓦，碾米厂稻壳发电5万千瓦，
城市垃圾焚烧发电40万千瓦，此外还有一些规模不大的生物质气化发电的示范
项目。
2006年，随着国家对解决三农问题政策和生物质发电价格政策等的出台，
国内开始掀起秸秆、林木废弃物发电的热潮，中央和地方政府总计核准了39个
项目，合计装机容量为128．4万千瓦，预计投资为100．3亿元，截止2006年底，
投产5．4万千瓦。
生物制气化以及垃圾填填埋气发电，2006年投产3万千瓦，
在建的有9万千瓦。
目前全国已有10多个生物质直燃发电项目在建，装机规模
超过20万千瓦。
但是，对于达到2010年和2020年生物质发电装机550万千瓦
和3000万千瓦的发展目标，难度巨大，特别需要解决资源分散、原料收集成本
高、原料供应的连续性和保证度等问题。
在生物液体燃料方面，为了缓解石油供需矛盾，国家积极推进生物液体燃料
技术的研发和试点示范工作。
“十五”期间国家批准建设了4个以陈化粮为原料
的生物燃料乙醇生产试点项目，形成年生产能力102万吨。
自2004年起，在黑
龙江、吉林、辽宁、河南、安徽5个省及河北、山东、江苏、湖北4个省的27
个地市开展车用乙醇汽油试点工作。
近期内我国重点的技术研发方向是利用非粮食原料（主要为甜高梁、木薯以
及木质纤维素等）生产燃料乙醇技术和以小桐子等油料作物为原料制取生物柴
油，并建设规模化原料供应基地，建立生物质液体燃料加工企业。
目前，以甜高
梁、木薯为原料的燃料乙醇和以小桐子为原料制取生物柴油已开展了小规模试
验，为我国大规模开发利用生物液体燃料积累了经验。
到20lO年，燃料乙醇的
年生产能力达到约200万吨，生物柴油的年生产能力达到20万吨，总计生
200万吨成品油。
与此同时，我国的部分企业正在研究开发以秸秆、木材!
食为原料的生物液体燃料技术，并取得了一定的突破，可望在2010年前^
规模化生产能力。
0．5风力发电
我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源比较丰富。
风能资源总量约为4（
瓦，初步估算可开发利用的风能资源约6亿～10亿千瓦。
风能资源丰富自
主要分布在东南沿海及附近岛屿，内蒙古、新疆和甘肃河西走廊，东北、
华北和青藏高原的部分地区。
另外，内陆也有个别风能资源丰富的地区。
我国的并网风电从20世纪80年代开始发展，“十五”期间，风电发月
迅速，总装机容量从2000年的35万千瓦增长到2006年的260万千瓦，生
长率达到30％。
风电装机容量在2004年位居世界第lO位，到2006年底_J
世界第6位。
从2003年开始，国家连续组织四期风电特许权项目，以上网电价和彭
本地化率为条件，通过招标选择投资者。
四期项目确定了245万千瓦建设
同时有效地降低了风电的上网电价，促进了风电投资多元化，提高了风电差
产化和本地化的能力和活力。
目前，我国已经基本掌握单机容量750千瓦及以下大型风力发电设备自
技术。
2006年自主研发的直驱和引进技术消化吸收研制的1．2兆瓦风电杉
经投入试运行，1．5兆瓦风电机组已经下线和吊装成功，2兆瓦级及以上睁
机组正进入研制阶段。
在国家风电设备国产化政策的有力推动下，风电设名
件制造水平也有了较大提高，具备了齿轮箱、叶片、电机等关键零部件的带
力，外商已开始在我国采购风电设备零部件。
2006年在风电新增市场份：
国内产品占45％，比2005年提高了10个百分点，国外产品占55％；在雾
场份额中，国内企业33％，国外企业占67％。
。
据不完全统计，2006年底，我国风电制造及相关零部件企业100多豸
中大型风机整机生产企业36家，国外独资企业4家、合资企业3家、国庆
29家。
2006年已经具备批量生产能力的国内企业主要是新疆金风科技、澎
达、大连华锐、东方汽轮机等。
其中金风科技在市场份额中占据主导地位。
在大型风机零部件供应方面，齿轮箱、叶片、电机的生产能力也有较大突破，都具备
了年供应上千套整机生产的能力。
在风电开发建设方面，我国已经建成了100多个风电场，基本上掌握了风电
场运行管理的技术和经验，培养和锻炼了一批风电设计和施工的技术人才，为风
电的大规模开发和利用奠定了良好的基础。
总之，我国的并网风电已经开始进入
规模化发展阶段。
此外，我国还有约70家单位从事离网风电产业相关的业务，其中大专院校、
科研院所35家，生产企业23家，配套企业12家（含蓄电池、叶片、逆变控制
器等），年产量较大的企业有江苏神州、内蒙古龙信博、内蒙古天力和广州红鹰
以及北京博力（外资企业）等，我国已经形成了单个系统容量从100瓦到20千
瓦的成熟的系列小风机产品，2006年共计生产小型风机3万多台。
我国已经形
成了世界上最大的小风机产业和市场。
到2006年，已经推广了35万台小型风机
（总容量约7万千瓦）用于边远地区居民用电，估计目前有约30万台小风机在使
用中。
在2006年生产的33000多台小风机中，有5800多台出口到全球24个国
家和地区，创造了很好的经济效益和社会效益。
根据国家发展规划中提出的目标，到2010年和2020年，全国风电总装机容
量将分别达到500万千瓦和3000万千瓦。
“十一五“期间，将在我国风能资源丰
富的地区，即东部沿海和西北、华北和东北地区，建设30个左右lO万千瓦等级
的大型风电项目，在江苏、河北、内蒙古等地形成数个百万千瓦风电基地，从而
营造出风电场开发的广阔市场。
从2006年的发展形势判断，2010年的风电装机500万千瓦的目标可以在
2008年底实现，即提前两年完成，2020年实现装机容量3000万千瓦的目标前景
良好。
风电发展的长期目标是，经过10～15年的准备，大约在2020年前后，使
得风电能够与其它常规能源发电技术相竞争，成为火电、水电之后的第三大常规
发电电源，至少达到装机容量3000万千瓦，积极创造条件实现1亿千瓦，将占
届时发电装机容量的10％。
2040年或2050年实现5亿乃至10亿千瓦，在届时
的发电装机和发电量中占据20％以上。
为了实现这一战略目标，需要利用5～10
年的时间，在2010～2015年期间，建立起具有国际竞争力的风电产业体系，为
实现长期目标奠定技术和产业基础。
世界各国普遍看好我国的风电市场，认为中国有希望在2020年以后超过德
国和美国，成为世界最大的风电装机国和最大的风电设备供应国。
世界风能理事
会还预计，2020年，我国风电装机有可能达到1．5亿千瓦。
总之，我国风能资
源丰富，电力需求充足，有可能成为世界上最重要的风电市场之一。
0．6太阳能
我国太阳能较丰富的区域占国土面积的2／3以上，年辐射量超过60亿焦
耳／平方米，每年地表吸收的太阳能大约相当于17000亿吨标准煤的能量，具
有良好的太阳能利用条件，特别是西北、西藏和云南等地区，太阳能资源尤为
丰富。
太阳能光伏发电目前是成熟的技术，其应用的市场障碍主要是成本过高以及
硅材料的短缺，目前光伏发电的成本仍在4～6元／千瓦时左右，与商业化应用有
相当的距离。
但是，自2004年，在国际光伏市场尤其是德国、日本市场的强大
需求的拉动下，我国的光伏产品生产能力迅速扩张，包括晶体硅片和太阳能电池
的生产能力以及太阳能电池组件的封装能力都大为增加，形成了一批具有国际竞
争力和国际知名度的光伏电池生产企业。
2000年，我国光伏组件的生产能力不
到10兆瓦，但截止到2006年底，我国光伏电池的生产环节包括高纯度硅材料
硅锭、硅片、电池和组件生产能力分别达到25兆瓦、580兆瓦、500兆瓦、1400
兆瓦和1087兆瓦，居世界第三位，出现了跳跃式发展。
自2006年，一些光伏生
产企业意识到光伏产业链的发展不平衡，即上游环节（硅锭／片的生产）能力小、
下游环节（组件的封装）能力大，造成国际市场多晶硅原料的紧缺和涨价，开始
考虑投资硅材料的生产，有望在2008年前后形成一定规模的生产能力。
估计
2010年我国的光伏发电产品产量可能突破1000兆瓦，成为世界最大的光伏电池
生产国。
在太阳能光伏市场应用方面，2002～2004年，国家组织实施了“送电到乡”
工程，中央和地方财政共安排了47亿元的资金，在内蒙古、青海、新疆、四川、
西藏和陕西等12个省（市、区）的1065个乡镇，建设了一批独立的光伏、风光
互补、小水电等可再生能源电站，其中光伏电站占大部分，应用了1．7万千瓦的
光伏电池，促进了国内光伏产业的兴起。
但由于光伏发电价格高昂，与主要依赖
于国际市场的蓬勃发展的产业相比，国内光伏市场发展步伐稍缓，但一直处于稳
步发展上升状态。
特别是各地结合城镇建设，推广屋顶计划，路灯等太阳能发电光伏发
产品得到应用，使得我国光伏发电应用成上升趋势。
到2006年底，累计
电容量为8万千瓦，其中42％为独立光伏发电系统，用于解决电网覆盖不到的
偏远地区居民用电问题，此外，通信等工业领域和光伏消费品的市场份额也在
增长。
考虑到经济成本和支持我国光伏产业持续发展的需要，我国的光伏发电采取
了稳步发展的原则和策略。
在今后5～10年内，我国的光伏发电系统的应用一方
面还将以采用户用光伏发电系统和建设小型光伏电站为主，来解决偏远地区无电
村和无电户的供电问题，将建设光伏发电20万千瓦，为200万户偏远地区农牧
民（即目前我国1／3的无电人口）提供最基本的生活用电；另一方面，借鉴发达
国家发展屋顶系统的经验，在经济较发达、城市现代化水平较高的大中城市，在
公益性建筑物和其它建筑物以及在道路、公园、车站等公共设施照明中推广使用
光伏电源。
此外，还将开展大型并网光伏系统的示范，为在光伏发电成本下降到
一定水平时开展大型并网光伏系统的大规模应用作准备。
到2010年和2020年，
光伏系统的这3个方面的应用总量将分别达到约30万千瓦和180万千瓦。
在太阳能热利用方面，目前最广泛应用的技术是太阳能热水器，主要用于提
供生活洗浴热水，为提高中小城市居民的生活质量发挥了重要作用。
到2006年，
我国太阳能热水器总集热面积运行保有量约9000万平方米，年生产能力接近
2000万平方米，比2005年增长209／6，使用量和年产量均占世界总量的一半以
上。
太阳能热水器已基本实现了商业化，形成原材料加工、产品开发制造、工程
设计和营销服务的产业体系，同时带动了玻璃、金属、保温材料和真空设备等相
关行业的发展，成为一个产业规模迅速扩大的新兴产业，目前有1300多家有一
定规模的太阳热水器生产企业。
尤其是我国自主创新的真空管热管技术，技术水
平居于世界领先地位，真空管热水器在我国得到广泛应用，年产量超过1600万
平方米，占世界真空管热水器市场的90％以上。
同时真空管热水器以其优良的
性能，出口亚洲、欧洲、非洲的几十个国家。
近年来，随着与建筑结合技术水平的不断提高，我国建设完成了一批太阳能
热水器与建筑结合项目，太阳能热水器与房地产项目同步设计、同步施工、同步
验收的理念逐步被建筑行业所接受。
建设社会主义新农村活动的开展，为太阳能
热水器在农村地区的推广应用提供一个很好的契机，越来越多的农村的新村改造
项目使用太阳能热水器，北京等一些地区还开始利用太阳能热水器为农户供暖。
2005年年底，建设部颁布了太阳能热水系统与建筑结合的技术规范，之后，一
些地区还推出了太阳能热水器强制应用的政策，进一步扩大了太阳能热水器的
市场。
除了太阳能热水器外，我国正在开发和扩大太阳能热利用的领域，包括太阳
能供暖、制冷空调、海水淡化、工业加热等诸多领域，已经开始前期的研究和示
范系统建设工作。
根据2006年的统计数据，如果不考虑水电和传统的生物质利用，在我国
5000万吨标准煤的其它可再生能源利用量中，太阳能热水器就提供了1／3以上。
太阳能资源潜力巨大，热水器利用技术成熟，具有经济性和市场竞争力，在我国
的热水器市场方面出现了电热水器、燃气热水器和太阳能热水器并驾齐驱的局
面，因此太阳能热利用在我国的可再生能源利用中，甚至在今后的能源的供应中
能够扮演一个重要的角色。
我国将继续在城镇推广普及太阳能与建筑结合、太阳能集中供
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