加快我省基本公共卫生服务均等化进程.ppt

加快我省基本公共卫生服务均等化进程.ppt

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落实基本公共卫生服务项目落实基本公共卫生服务项目加快我县基本公共卫生服务均等化进程加快我县基本公共卫生服务均等化进程一、一、我县基本公共卫生工作进展情况我县基本公共卫生工作进展情况二、我县基本公共卫生服务工作存在主要问题二、我县基本公共卫生服务工作存在主要问题三、下一步工作思路与打算三、下一步工作思路与打算主要内容主要内容一、我县基本公共卫生工作进展情况一、我县基本公共卫生工作进展情况国家基本公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务项目11大类大类41项项p健康管理：

健康管理：

城乡居民健康档案管理、健康教育城乡居民健康档案管理、健康教育p人群服务：

人群服务：

0066岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇健康管理、老年人健康管理健康管理、老年人健康管理p疾病管理：

疾病管理：

高血压患者健康管理、高血压患者健康管理、22型糖尿病患者健康型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、管理、重性精神疾病患者管理、p公共服务：

公共服务：

传染病和突发公共卫生事件报告和处理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务。

卫生监督协管服务。

引言引言序序号号类类别别服务对象服务对象项目和内容项目和内容11建立居民健建立居民健康档案康档案辖区内常住居民，辖区内常住居民，包括居住半年以上包括居住半年以上非户籍居民非户籍居民1.1.建立健康档案建立健康档案2.2.健康档案维护管理健康档案维护管理22健康教育健康教育辖区内居民辖区内居民1.1.提供健康教育资料提供健康教育资料2.2.设置健康教育宣传栏设置健康教育宣传栏3.3.开展公众健康咨询服务开展公众健康咨询服务4.4.举办健康知识讲座举办健康知识讲座5.5.开展个体化健康教育开展个体化健康教育33预防接种预防接种辖区内辖区内0066岁儿童岁儿童和其他重点人群和其他重点人群1.1.预防接种管理预防接种管理2.2.预防接种预防接种3.3.疑似预防接种异常反应处理疑似预防接种异常反应处理序序号号类类别别服务对象服务对象项目和内容项目和内容44儿童保健儿童保健辖区内辖区内0066岁岁儿童和其他重儿童和其他重点人群点人群1.1.新生儿家庭访视新生儿家庭访视2.2.新生儿满月健康管理新生儿满月健康管理3.3.婴幼儿健康管理婴幼儿健康管理4.4.学龄前儿童健康管理学龄前儿童健康管理55孕产妇保健孕产妇保健辖区内居住的辖区内居住的孕产妇孕产妇1.1.孕早期健康管理孕早期健康管理2.2.孕中期健康管理孕中期健康管理3.3.孕晚期健康管理孕晚期健康管理4.4.产后访视产后访视5.5.产后产后4242天健康检查天健康检查66老年人保健老年人保健辖区内辖区内6565岁及岁及以上常住居民以上常住居民1.1.生活方式和健康状况评估生活方式和健康状况评估2.2.体格检查体格检查3.3.辅助检查辅助检查4.4.健康指导健康指导序序号号类类别别服务对象服务对象项目和内容项目和内容77慢性病患者健慢性病患者健康管理（高血康管理（高血压）压）辖区内辖区内1818岁及以岁及以上原发性高血压上原发性高血压患者患者1.1.筛查筛查2.2.随访评估和分类干预随访评估和分类干预3.3.健康体检健康体检慢性病患者健慢性病患者健康管理（康管理（22型型糖尿病）糖尿病）辖区内辖区内1818岁及以岁及以上上22型糖尿病患者型糖尿病患者1.1.筛查筛查2.2.随访评估和分类干预随访评估和分类干预3.3.健康体检健康体检88重性精神疾病重性精神疾病患者管理患者管理辖区内诊断明确、辖区内诊断明确、在家居住的重性在家居住的重性精神疾病患者精神疾病患者1.1.重性精神疾病患者信息管理重性精神疾病患者信息管理2.2.随访评估和分类干预随访评估和分类干预3.3.健康体检健康体检序号序号类类别别服务对象服务对象项目和内容项目和内容99传染病传染病和突发和突发公共卫公共卫生事件生事件报告和报告和处理处理辖区内服辖区内服务人口务人口1.1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理2.2.传染病和突发公共卫生事件的发现和登记传染病和突发公共卫生事件的发现和登记3.3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告传染病和突发公共卫生事件相关信息报告4.4.传染病和突发公共卫生事件的处理传染病和突发公共卫生事件的处理1010卫生监卫生监督协管督协管辖区内居辖区内居民民1.1.食品安全信息报告食品安全信息报告2.2.职业卫生咨询指导职业卫生咨询指导3.3.饮用水卫生安全巡查饮用水卫生安全巡查4.4.学校卫生服务学校卫生服务5.5.非法行医和非法采供血信息报告非法行医和非法采供血信息报告从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义p基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，是医改的一个是医改的一个突出亮点突出亮点p基本公共卫生服务均等化是落实基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主预防为主”方针方针的制度的制度载体，使我国长期的载体，使我国长期的“预防为主预防为主”方针有了制度安排方针有了制度安排p基本公共卫生服务均等化是我国建国基本公共卫生服务均等化是我国建国6060多年来覆盖范围多年来覆盖范围最最大大、受益人群、受益人群最广最广的一项公共卫生干预策略，是应对人口的一项公共卫生干预策略，是应对人口老龄化、疾病模式转变老龄化、疾病模式转变最有效最有效的措施的措施

（一）近三年来的成绩

（一）近三年来的成绩p构建了制度框架构建了制度框架p完善了技术规范完善了技术规范p健全了资金保障健全了资金保障p惠及了惠及了1010余万百姓余万百姓近三年省卫生厅印发的文件近三年省卫生厅印发的文件p省卫生厅、财政厅、人口计生委省卫生厅、财政厅、人口计生委湖北省促进基本公共卫生湖北省促进基本公共卫生服务均等化实施意见服务均等化实施意见p省卫生厅、财政厅省卫生厅、财政厅湖北省基本公共卫生服务项目考核办法湖北省基本公共卫生服务项目考核办法p省卫生厅省卫生厅关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知p省卫生厅、财政厅省卫生厅、财政厅湖北省基本公共卫生项目补助资金管理湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办法办法p省卫生厅、财政厅省卫生厅、财政厅关于做好关于做好20112011年基本公共卫生项目工作年基本公共卫生项目工作的通知的通知p省卫生厅省卫生厅关于进一步做好农村基本公共卫生服务工作的通关于进一步做好农村基本公共卫生服务工作的通知知1、构建了制度框架、构建了制度框架实施意见实施意见资金管理办法资金管理办法考核办法考核办法近三年省卫生厅印发技术规范近三年省卫生厅印发技术规范p关于规范使用城乡居民健康档案的通知关于规范使用城乡居民健康档案的通知p省卫生厅转发省卫生厅转发国家基本公共卫生服务规范（国家基本公共卫生服务规范（20112011年版）年版）p省卫生厅关于开展基本公共卫生项目信息报送工作的通知省卫生厅关于开展基本公共卫生项目信息报送工作的通知p湖北省基本公共卫生服务项目疾病预防控制项目操作手册湖北省基本公共卫生服务项目疾病预防控制项目操作手册p湖北省基本公共卫生服务项目孕产妇保健、儿童保健项目实湖北省基本公共卫生服务项目孕产妇保健、儿童保健项目实施方案施方案p省卫生厅关于加快城乡居民健康档案规范化电子建档工作的省卫生厅关于加快城乡居民健康档案规范化电子建档工作的通知通知p省卫生厅关于启用基本公共卫生服务项目重点人群管理手册省卫生厅关于启用基本公共卫生服务项目重点人群管理手册的通知的通知2、完善了技术规范、完善了技术规范统一健康档案统一健康档案印发服务规范印发服务规范印发基本公共卫生服务项目操作手册印发基本公共卫生服务项目操作手册编制了编制了6类重点人群健康管理手册（暂时用类重点人群健康管理手册（暂时用2类）类）3、健全了资金保障、健全了资金保障1515元元/人人2525元元/人人1010元元/人人基本公共卫生服务项目筹资水平基本公共卫生服务项目筹资水平2009年年2011年年建立了建立了各级各级财政分担配套落实的财政分担配套落实的稳定稳定投入机制：

全县基本公共投入机制：

全县基本公共卫生服务补助资金约卫生服务补助资金约17721772万万元元4、惠及百姓、惠及百姓继新农合制度后又惠民继新农合制度后又惠民最广泛最广泛、影响、影响最深远最深远的一项制度的一项制度项项目目人人规范化健康档案建档人数规范化健康档案建档人数1771771771776岁以下儿童健康管理人数岁以下儿童健康管理人数79837983孕产妇健康管理人数孕产妇健康管理人数44764476老年人健康管理人数老年人健康管理人数2376823768高血压患者健康管理人数高血压患者健康管理人数1893318933糖尿病患者健康管理人数糖尿病患者健康管理人数34313431重性精神病患者重性精神病患者33633620112011年年我县基本公共卫生服务项目惠民情况我县基本公共卫生服务项目惠民情况我县工作亮点我县工作亮点晓关、椒园、晓关、椒园、p创新管理机制创新管理机制p创新考核体系创新考核体系p创新管理手段创新管理手段p创新服务模式创新服务模式四个创新四个创新p明确牵头办公室。

明确牵头办公室。

由疾控股牵头。

由疾控股牵头。

p成立工作专班。

成立工作专班。

基本公共卫生服务项目管理办公室基本公共卫生服务项目管理办公室3个。

个。

p确立了基层医疗卫生机构的主体地位。

确立了基层医疗卫生机构的主体地位。

基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗卫生机构。

安排卫生机构。

安排40%的基本公共卫生服务的基本公共卫生服务工作量工作量到村级。

到村级。

p发挥了专业公共卫生机构的指导作用。

发挥了专业公共卫生机构的指导作用。

成立了专家技术指成立了专家技术指导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下，导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下，共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健机构、对基层的指导作用。

机构、对基层的指导作用。

11、创新管理体制（我县）创新管理体制（我县）服务项目落实情况服务项目落实情况项项目目完成情况完成情况规范化健康档案建档率规范化健康档案建档率63%规范化电子健康档案建档率规范化电子健康档案建档率62%高血压患者健康管理高血压患者健康管理40%糖尿病患者健康管理糖尿病患者健康管理48%65岁以上老年人健康管理率岁以上老年人健康管理率57%重性精神病患者重性精神病患者226人人截至截至20112011年底年底，我县基本公共卫生服务完成情况，健康档案系统统计！

，我县基本公共卫生服务完成情况，健康档案系统统计！

二、存在的主要问题二、存在的主要问题p项目目实施流程不施流程不规范范p基基础设施薄弱施薄弱p专业人人员的的质与量不足与量不足p配配备不合理不合理p政策投入机制不完善政策投入机制不完善p机构机构责任人不任人不够重重视p流流动的重点人群管理几乎得不到落的重点人群管理几乎得不到落实。

项目管理不到位项目管理不到位11、培训未开展、培训未开展22、宣传发动未落实、宣传发动未落实p群众对基本公共卫生服务工作知晓率不高；群众对基本公共卫生服务工作知晓率不高；p主动参与意识不高；主动参与意识不高；p感受还不是很明显。

感受还不是很明显。

p部分乡镇对相关政策及技术规范掌握不到位；部分乡镇对相关政策及技术规范掌握不到位；p甚至有部分基层医疗机构的负责人对基本公共卫生服务项目甚至有部分基层医疗机构的负责人对基本公共卫生服务项目内容知之甚少。

内容知之甚少。

p基层公共卫生服务机构功能不完善，设施落后，血糖基层公共卫生服务机构功能不完善，设施落后，血糖检测仪、儿童体检设备等完成基本公共卫生服务项目检测仪、儿童体检设