最全拆迁服务实施方案.docx

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最全拆迁服务实施方案

第一章开发流程

一、流程总图

二、概述

第二章拆迁准备（确定方案阶段）

一、基础资料

（一）地形测绘

准备拆迁范围1：

500地形图测绘资料，该地形测绘资料的用途（目的）有以下两个方面：

1.所有房屋都可以用不同颜色区分产权，并注明产权人。

对拆迁量是一个直观的记录。

2.反映拆迁进度，在未来拆迁过程中，通过标识，可直接反映拆迁的进度。

3.实例如下图：

（二）拆迁范围与拆迁量

应当在上述地形图上，划出拆迁范围，并测算拆迁量，以便测算拆迁成本

（三）房籍与户籍调查

通过房屋权属部门得到关于房屋的权属资料，通过派出所，可以得到拆迁范围内户籍资料。

以上这两方面的资料主要用途（目的）为：

1.为制定拆迁补偿标准做准备，并测算拆迁成本。

2.对人口的掌握含有拆迁动员的意思，对于在区属、市属单位工作的人员，将来便于动用政府行政管理资源进行拆迁动员。

二、办理拆迁前有关手续

（一）确定三大公司

1．划分拆迁标段。

2．通过招标，确定拆迁服务、拆迁评估、拆除三大公司

（二）拆迁公示

实例如下：

三、入户调查

主要目的是修正上一条的资料，掌握实际情况。

具体调查表实例如下

（一）居民住宅入户调查

1.房屋现状入户调查表

承租人或产权人

房屋产别

工作单位

现住

地址

原住房情况

自住房情况

私房出租房情况

房屋间数

朝向

房屋间数

朝向

建筑面积

使用面积

建筑面积

使用面积

姓名

性别

民族

出生日期

关系

婚姻状况

工作单位

电话

备注

2.自建房示意图

XX项目自建房示意图

姓名

地址

与承租人/产权人关系

示意图

北

经办人

审核人

审批人

（二）非住宅房屋入户调查表

区城市非住宅房屋现状入户调查表

调查人：

年月日

承租人或产权人

房屋产别

商铺名称

联系电话

现住址

姓名

性别

民族

出生日期

关系

婚姻状况

工作单位

备注

原住房情况

自住情况

私房出租情况

房屋间数

朝向

房屋间数

朝向

建筑面积

建筑面积

使用面积

使用面积

临建房情况

有证临建面积

无证临建面积

自建房（个）

备注

填表说明：

1、备注中应说明自建房情况：

包括有无自建房，自家房是否标准，个数

2、居民应提供房产证、租赁证、身份证、户口本复印件，拆迁公司汇总

3、拆迁公司应提供房屋院落示意图（包括自建房）

4、拆迁公司应填写家庭情况调查表（表1-2）

四、编写拆迁实施方案

（一）拆迁实施方案内容

1.组织机构、人员安排、部门职责

2.拆迁进度计划

3.拆迁补偿标准、安置办法

4.拆迁预算

（二）实例

1.实例1

ⅹⅹ项目拆迁工作方案

一、项目的基本情况

ⅹⅹ项目目前已完成了包括立项、规划意见书在内的一级开发的全套手续，现进入了一级开发实施阶段，准备年底达到入市条件，通过招标或挂牌程序收回土地一级开发补偿款。

ⅹⅹ项目北起ⅹⅹ，南至ⅹⅹ，东起ⅹⅹ，西至ⅹⅹ。

总占地面积34700平方米，总户数411户，总建筑面积39588平方米（含人防建筑面积、代管产双重补偿面积）。

二、ⅹⅹ项目拆迁及土地入市工作时间安排

根据年月日下午ⅹⅹ区政府关于ⅹⅹ地区市政道路改造拆迁指挥部启动会会议精神，确定ⅹⅹ项目拆迁计划入下：

ⅹⅹ

1、年月日张贴拆迁公告。

2、年月号奖励期结束，完成拆迁量60%。

3、年月号公告期结束，完成拆迁量80%。

4、2007年9月1日进入拆迁结案阶段。

5、2007年9月20日完成土地评估，进入市土地局地价联审会。

6、2007年10月20日向市国土局申请进入挂牌程序。

7、2007年12月30日前完成合作公司摘牌。

8、2008年初完成合作公司进资，回收土地一级开发补偿款。

本次拆迁工作的组织管理体系

1.资金审核体系

为更好的控制成本、加快拆迁进程，形成资产经营公司对某某公司的监管（预算、过程、结果）、某某公司对某某拆迁公司的监管（拆迁合同、每户的拆迁资金、拆迁档案）、某某拆迁公司对委托的拆迁公司的监管三个层面的监管。

具体工作流程如下：

（1）资金审核流程

①具体的拆迁公司填报审批单，报某某拆迁公司。

②某某拆迁公司秦ⅹⅹ负责审核，在87号文规定范围内的，签批同意，转回申报拆迁公司，进入签约程序；超过87号文规定范围的，填写意见，保某某公司内部审核组。

③某某公司内部审核组（ⅹⅹ、ⅹⅹ）审核，权限为：

每建筑平米补偿价低于25000元的件可以通过，进入签约程序；超过25000元/建筑平米的件签署意见报某某领导小组。

④某某领导小组（ⅹⅹ、ⅹⅹ）对所报件进行审核签批。

（2）签约资金申请流程

①拆迁财务组苏竞填写请款单，报某某拆迁公司。

②某某拆迁公司ⅹⅹ签字。

③某某公司依次签字顺序为：

公司部门经理、财务部门经理、副总经理、财务总监、总经理。

④请款单签字完毕，由ⅹⅹ负责送至民生银行，制作存折并领回，发放给各拆迁公司至居民手中。

（3）经营公司对拆迁的监管流程

①某某公司向经营公司报拆迁预算（见预算表），经营公司审批。

②某某公司开发部从公告日（5月20日）起，每周将拆迁进展情况汇总，填写统计表报送某某公司财审部。

③某某公司财审部将报表报送经营公司财务部。

④经营公司财务部汇总分析拆迁过程情况，将信息反馈回某某公司财务部、开发部。

⑤如资金超出，由某某公司开发部做预算调整报经营公司审批。

（4）资金控制的总体目标为：

奖励期完成拆迁任务的60%，签约资金占预算的50%。

公告期完成拆迁任务的80%，签约资金占预算的70%。

剩余20%的拆迁任务占资金总量的30%。

2.本次拆迁人员组织体系及职责

（1）某某拆迁公司：

现场总负责ⅹⅹ，负责管理各拆迁公司的具体工作，负责协调公房销售，负责拆迁资料的审核，负责合同、五联单等盖章，负责拆迁档案的整理。

（2）某某公司派现场人员：

现场总负责ⅹⅹ，负责拆迁指挥部办公室的正常运转，重点协调指挥部各部门的工作，安排指挥部办公室的日常工作。

其他人员及职责安排：

①刘ⅹⅹ、刘ⅹⅹ、陈ⅹⅹ：

协助金ⅹⅹ工作，负责项目前期手续的准备，规划方案的设计与报审，与市政项目的协调，负责与合作方的协调。

②李ⅹⅹ、郑ⅹⅹ：

协助金ⅹⅹ工作，负责土地入市手续的准备，负责拆迁过程中成本核算与数据统计；负责图纸资料管理，负责现场居民接待工作。

③刘ⅹⅹ：

负责经济适用房的销售管理工作。

④朗ⅹⅹ、代ⅹⅹ、王ⅹⅹ：

负责会议通知、会议记录，出会议纪要、对外信息，现场接待任务。

⑤袁ⅹⅹ、陶ⅹⅹ、王ⅹⅹ：

负责现场建筑物影像资料的收集归档。

⑥赵ⅹⅹ：

负责拆迁资金的使用支付管理。

三、本次拆迁的补偿标准：

1、按照87号文的规定，执行货币补偿政策。

经济适用房在居民获得补偿后去购买。

2、住宅的区位补偿基准价为6000元/建筑平米，非住宅区位补偿基准价为12500元/建筑平米。

奖励费为6万元/户。

其他补助费依照拆迁实施方案的规定。

3、超出法规补偿款的部分，视各户的具体情况，由审核组决定。

4、具体资金测算见预算表。

四、市政道路工程拆迁工作方案（使用财政资金类）

1.ⅹⅹ地区市政道路工程的基本情况

（1）ⅹⅹ地区市政道路改造工程已列入市区政府的折子工程，是奥运环境建设的重点工程。

ⅹⅹ地区市政道路包括两横一纵三条市政道路，。

东方某某公司受ⅹⅹ建管办的委托，对拆迁工作进行管理。

（2）ⅹⅹ监管办与某某公司签订委托代建合同，由某某公司负责市政道路工程拆迁管理工作。

（3）市政道路的拆迁与品牌中心拆迁同步进行，时间统一、补偿标准统一、拆迁政策统一。

（4）市政道路拆迁的资金审核由区财政、区审计等部门组成的审计小组完成，某某公司不负责审核。

（5）市政道路拆迁资金存在建管办的专用帐户，资金申请签批程序为建管办内部程序，某某公司协助到银行办理存折并发放至居民手中。

2007年5月18日