2015公文写作与行文规范.ppt
《2015公文写作与行文规范.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2015公文写作与行文规范.ppt（102页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
公文写作公文写作与与行文规范行文规范公文写作与行文规范公文写作与行文规范主要内容：
主要内容：
一、公文起草要求一、公文起草要求二、公文撰写与行文中应注意的问题二、公文撰写与行文中应注意的问题公文写作与行文规范公文写作与行文规范一、公文起草要求一、公文起草要求党政机关公文格式（GB/T9704-2012）国家标准（2012年6月29日发布）。
公文写作与行文规范公文写作与行文规范一、公文起草要求一、公文起草要求
（一）公文起草总的要求
（一）公文起草总的要求文字上：
字词准确精练，语法严谨规范；内容上：
观点客观鲜明，材料充分有力；形式上：
文种选用正确，格式符合规范；程序上：
严格遵照流程，沟通协调到位。
（二）公文内容方面的要求
（二）公文内容方面的要求“符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确地体现发文机关的意图，并与现行有关公文相衔接。
准确地体现发文机关的意图，并与现行有关公文相衔接。
”公公文文起起草草要要求求
（二）公文内容方面的要求
（二）公文内容方面的要求“符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确地体现发文机关的意图，并与现行有关公文相衔接。
准确地体现发文机关的意图，并与现行有关公文相衔接。
”2.2.“一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
施和办法切实可行。
”公公文文起起草草要要求求（三）文风方面的要求（三）文风方面的要求“内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。
文字精练。
”公文写作还要遵守语法和文字、标点符号、计量单位等规范。
（四）（四）文种与格式方面的要求文种与格式方面的要求“文种正确，格式规范。
文种正确，格式规范。
”公文标点符号的使用按照标点符号用法（GB/T15834）国家标准执行；公文数字的使用按照出版物上数字用法（GB/T15835）国家标准执行。
公公文文起起草草要要求求党政机关使用的文种主要有15种，即：
决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
注意三个差异性：
注意三个差异性：
一是党政机关一是党政机关“法定文种法定文种”适用的差异性适用的差异性党政机关通用文种有10个：
决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。
专用文种有5个：
决议、命令（令）、公告、通告、议案。
其中，行政机关一般不使用决议；党的机关一般不使用命令（令）、公告、通告、议案。
文文种种使使用用要要正正确确二是不同机关二是不同机关“法定文种法定文种”适用的差异性适用的差异性15个“法定文种”不是每一个文种都普遍适合于每一个机关、单位使用，特殊文种仅适合于特定的机关在特定的情况下使用，如决议、命令（令）、公报、公告、通告、议案等。
二是不同机关二是不同机关“法定文种法定文种”适用的差异性适用的差异性15个“法定文种”不是每一个文种都适合于一般的机关、单位使用，特殊文种仅适合于特定的机关在特定的情况下使用，如决议、命令（令）、公报、公告、通告、议案等。
三是三是“法定文种法定文种”与与“普通文种普通文种”的差异性的差异性“普通文种”与“法定文种”的区别：
不可以用来直接行文。
如若行文，必须用“法定文种”作载体。
从行文角度讲，文种使用应注意把握以下几个原则：
从行文角度讲，文种使用应注意把握以下几个原则：
一是行文必须要有行文文种。
二是使用的文种必须是“法定文种”。
三是行文不仅要用“法定文种”，而且要使用与行文关系吻合、与行文方向一致、与公文内容相符的文种。
文文种种使使用用要要正正确确不规范做法：
（缺少行文文种）不规范做法：
（缺少行文文种）（单位）关于报送（单位）关于报送20142014年工作年工作总结总结及及20152015年工作年工作要点要点规范做法：
规范做法：
（单位）关于报送（单位）关于报送20142014年工作年工作总结总结及及20152015年工作年工作要点要点的的报告报告行文必须要有行文文种行文必须要有行文文种规范做法：
规范做法：
（单位）关于印发（单位）关于印发20142014年工作总结及年工作总结及20152015年工作要点的年工作要点的通知通知不规范做法：
（缺少行文文种）不规范做法：
（缺少行文文种）（单位）关于印发（单位）关于印发20142014年工作总结及年工作总结及20152015年工作要点年工作要点行文必须要有行文文种行文必须要有行文文种不规范做法：
不规范做法：
（单位）（单位）20142014年年工作工作总结及总结及20152015年工作要点年工作要点问题：
问题：
缺少引进行为的关系者“关于”、行为动词“印发”和行文文种“通知”。
行文必须要有行文文种行文必须要有行文文种从行文角度讲，文种使用应注意把握以下几个问题：
从行文角度讲，文种使用应注意把握以下几个问题：
一是行文必须要有行文文种。
二是使用的文种必须是“法定文种”。
三是行文不仅要用“法定文种”，而且要使用与行文关系吻合、与行文方向一致、与公文内容相符的文种。
文文种种使使用用要要正正确确不规范做法：
（用非不规范做法：
（用非“法定文种法定文种”行文）行文）（单位）关于（单位）关于（情况（情况）的）的汇报汇报（单位）关于（单位）关于（工作）的实施（工作）的实施方案方案（单位）关于（单位）关于（工作）的（工作）的计划计划（单位）关于（单位）关于（问题）的（问题）的建议建议（单位）关于（单位）关于（问题）的（问题）的答复答复行文文种必须是行文文种必须是“法定文种法定文种”总结、方案、计划、规划、纲要，以及规章制度类的规定、办法、规则、准则、细则等非“法定文种”，不能直接行文，如若行文，需用“法定文种”作载体。
一般来说，将其报送上级机关阅知的用报告，报请上级机关审定的用请示，提请同级人大常委会审议的用议案，印发下级机关执行和知晓的用通知。
行文文种必须是行文文种必须是“法定文种法定文种”从行文角度讲，文种使用应注意把握以下几个问题：
从行文角度讲，文种使用应注意把握以下几个问题：
一是行文必须要有行文文种。
二是使用的文种必须是“法定文种”。
三是行文不仅要用“法定文种”，而且要使用与行文关系吻合、与行文方向一致、与公文内容相符的文种。
文文种种使使用用要要正正确确“条例”规定：
“报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
”“请示，适用于向上级机关请求指示、批准。
”文文种种使使用用要要正正确确报告、请示的主要区别：
报告不带请求，不要求回答，上级机关一般也不作答复。
请示则带请求，要求上级机关可否都得有所答复或批复。
请示是需要办理的公文，报告是只需要阅知的公文。
使用报告、请示应注意的问题：
一是报告、请示的对象必须是上级机关。
二是不能用报告请示问题，或者在报告中夹带请示事项。
三是请示一般应当“一文一事”，不能一文多事。
文文种种使使用用要要正正确确“条例”规定：
“报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
”“请示，适用于向上级机关请求指示、批准。
”“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
”文文种种使使用用要要正正确确规范做法：
规范做法：
（单位）关于商请（或申请）（单位）关于商请（或申请）解决解决（事项）的（事项）的函函或：
或：
（单位）关于请求解决（单位）关于请求解决（或恳请解决）（或恳请解决）（事项）的（事项）的函函使使用用文文种种要要正正确确正确使用正确使用“函函”与与“复函复函”不正确表述：
（存在逻辑问题）不正确表述：
（存在逻辑问题）（单位）（单位）关于关于同意同意（请批事项）的（请批事项）的复函复函正确表述：
（有正确表述：
（有“同意同意”二字，不加二字，不加“复复”字）字）（单位）（单位）关于同意关于同意（请批事项）的（请批事项）的函函使使用用文文种种要要正正确确正确表述正确表述：
（没有：
（没有“同意同意”二字，可加二字，可加“复复”字）字）（单位）（单位）关于关于（请批事项）的（请批事项）的复函复函使使用用文文种种要要正正确确（三）文风方面的要求（三）文风方面的要求“内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练文字精练”。
公文写作还要遵守语法和文字、标点符号、计量单位等规范。
（四）（四）文种与格式方面的要求文种与格式方面的要求“文种正确，格式规范文种正确，格式规范”。
公公文文起起草草要要求求1.1.公文格式要素的标注变化及要求公文格式要素的标注变化及要求去掉了主题词。
去掉了主题词。
2.2.上行文版式的的变化及要求上行文版式的的变化及要求格格式式要要规规范范过去（上行文版式）过去（上行文版式）现在现在（上行文版式上行文版式）现在现在（下行文版式下行文版式）1.1.公文格式要素的标注变化及要求公文格式要素的标注变化及要求公文不再标注主题词。
公文不再标注主题词。
2.2.上行文版式的的变化及要求上行文版式的的变化及要求3.3.份号的标注变化及要求份号的标注变化及要求格格式式要要规规范范“涉密公文应当涉密公文应当标注份号标注份号”。
用用33号黑体阿拉号黑体阿拉伯数字顶格标伯数字顶格标注在版心左上注在版心左上角第一行。
角第一行。
11公文格式要素的标注变化及要求。
公文格式要素的标注变化及要求。
去掉了主题词。
去掉了主题词。
22上行文版式的的变化及要求。
上行文版式的的变化及要求。
33份号的标注变化及要求。
份号的标注变化及要求。
44密级和保密期限、紧急程度的标注变化及要求密级和保密期限、紧急程度的标注变化及要求格格式式要要规规范范行政机关从右行政机关从右移至左移至左公文格式要素的标注变化及要求公文格式要素的标注变化及要求去掉了主题词。
去掉了主题词。
上行文版式的的变化及要求上行文版式的的变化及要求份号的标注变化及要求份号的标注变化及要求密级和保密期限、紧急程度的标注变化及要求密级和保密期限、紧急程度的标注变化及要求一一是是标标注注位位置置的的变变化化，即即密密级级和和保保密密期期限限、紧紧急急程程度度统统一标注在公文首页的左上角一标注在公文首页的左上角。
二是紧急程度名称的变化，即二是紧急程度名称的变化，即“急件急件”变为变为“加急加急”。
格格式式要要规规范范变为变为“加急加急”密密级级和和保保密密期期限限的的标标注注要要求求：
密密级级保保密密期期限限，一一般般用用33号号黑黑体体字字，顶顶格格标标注注在在版版心心左左上上角角第第二二行行。
标标注注无无保保密密期期限限的的密密级级，不不加加“”，只只标标注注密密级级，两两字字之之间间隔一字距离。
间间隔一字距离。
紧紧急急程程度度的的标标注注要要求求：
一一般般用用33号号黑黑体体字字。
如如果果紧紧急急程程度度与与密密级级同同时时标标注注，密密级级在在上上，紧紧急急程程度度在在下下。
如如果果单单独独标标注注紧紧急急程程度度，两两字字之之间间间间隔隔一一字字距距离离，标标在在第一行。
第一行。
1.1.公文格式要素的变化及标注要求公文格式要素的变化及标注要求公文不再标注主题词。
公文不再标注主题词。
2.2.上行文版式的变化上行文版式的变化3.3.份号的标注变化及要求份号的标注变化及要求4.4.密级和保密期限、紧急程度的标注变化及要求密级和保密期限、紧急程度的标注变化及要求5.5.发文机关标志的标注变化及要求发文机关标志的标注变化及要求格格式式要要规规范范“联联合合行行文文时时，发发文文机机关关标标志志可可以以并并用用联联合合发发文文机机关关名名称，也可以单独用主办机关名称称，也可以单独用主办机关名称”。
1.1.公文格式要素的标注变化及
升级会员 