信息工程项目监理实施细则写作样本.docx

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信息工程项目监理实施细则写作样本

X xx 系统工程一期工程项目监理实施细则

xx 系统工程一期工程项目监理实施细则

第 1 章概述

第 2 章 监理项目部的组织形式与人员组成

第 3 章监理工作方法及流程

第 4 章监理工作制度

第 5 章质量控制

第 6进度控制

第 7 章投资控制

第 8 章合同管理

第 9 章 信息管理

第 10 章工程过程中的检测方案

第 11 章监理文档

第 12 章监理工作表格

第 1 章概述

1.1 文档概述

1.1.1编写目的

编写本文档的目的是定义对 xx 省 xx 指挥系统一期工程进行监理活动的工

作框架。

用以指导监理单位各项监理活动的技术、经济、组织和管理

的综合性文件

本文档是实施 xx 省 xx 指挥系统一期工程监理服务的依据之一。

1.1.2标识

文档标识号为监理方-GCJL-GSSF-JLXZ-1052

1

文档的正式标题为《xx 省 xx 指挥系统工程一期工程项目监理实施细则》

1.1.3缩略语及术语

文档中的缩略语有：

xx 工程、xx 指挥系统工程：

xxx 省 xxx 指挥系统工程一期工程；

业主：

xx 省 xx 指挥系统工程项目建设办公室；

监理：

北京 xx 信息工程监理有限公司，本项目的监理单位；

监理合同：

业主与监理方签订的《xx 省 xx 指挥系统工程一期工程项目监理

合同》。

分系统：

在总体方案框架下，有计划、有目的分步实施的方案中的各部分

内容；

文档中的术语有：

监理项目部：

监理单位监理方派驻的负责履行委托监理合同执行的组织机

构；

本项目：

xx 省 xx 指挥系统工程一期工程；

业主：

即甲方，xx 省 xx 指挥系统工程项目建设办公室；

监理方：

北京 xx 信息工程监理有限公司。

相关方：

项目中涉及的总集成商、专项集成商、各分系统承建商、原生产

厂商（或其委托的代理商）；

1.2 工程概况

1.2.1背景

xx 工程是 xx 行政管理系统信息化工程的总称。

xxx 工程的总目标是：

利用现代信息技术，建立覆盖全国工商系统的标准化、

整体化的电子政务系统，实现工商系统各项业务管理和行政办公信息化、网络

化；建立规范的业务流程，强化监管力度，提高工商整体工作水平和效率，实

现“信息互通、资源共享、业务联动”；建立与 xx、xx、xx、xx、xx 等政府部

门和相关机构的横向协作网络系统，实现政府部门间的信息交换、联合执法；

建立对企业、对社会公众服务的系统平台，实现政务公开；建立市场准入、市

场监管等基础信息资源平台，为中央、国务院宏观决策提供支持。

1.2.2 建设目标

xx 省 xx 指挥系统工程一期工程的目标是：

在一期工程建设的基础上，结合

国务院对政府信息化的要求，根据工商行政管理工作的需要，围绕市场监管执

2

法职能和市场监管方式改革，采用现代信息技术，建立以市场经营主体登记和

监督管理为基础、以“经济户口”管理为纽带、贯穿各级工商管理部门、覆盖

工商管理主要业务的全国工商行政管理信息系统；建立工商电子政务平台和与

海关、税务等政府部门的执法协作平台，开展网上办公，实现工商政务公开，

提高政府监管有效性，提高政府工作效率，提高公众服务水平。

1.2.3 建设内容

xx 省 xx 指挥系统工程一期工程的主要任务是：

依托两种支撑平台、建立二

级数据中心、构建三个网络系统、推进三类业务应用，建立起工商系统信息化

基本框架，大力推进网络应用水平，使工商系统信息化建设和应用整体水平再

上一个新的台阶。

1.2.4 计划建设工期

xx 省 xx 指挥系统工程一期工程的建设工期为 2004 年至 2006 年。

1.3 监理工作概述

1.3.1 监理原则

在“xx 省 xx 指挥系统工程一期工程”的监理过程中，我们将遵循以下原则：

●委托原则

监理方与业主签订书面的xx省xx指挥系统工程一期工程监理委托合同，合同

中应包括对该项目的质量、进度、投资进行全面控制，对合同、信息和协调

进行管理的监理条款。

●独立公正原则

监理方将公正、独立、自主地开展监理工作，对xx省xx指挥系统工程一期工

程的质量、进度、投资进行全面监理，竭诚为业主提供监理服务，同时依法

维护相关方的合法权益。

●总监理工程师负责制原则

监理方对xx省xx指挥系统工程一期工程的全过程监理实行总监理工程师负

责制。

●依法原则

监理方的监理活动应符合国家现行的有关强制性标准、规范和规定。

●回避原则

监理方不从事与xx省xx指挥系统工程一期工程相关的信息系统集成业务，作

为公正、独立的第三方机构，对该项目的承建商在业务上以及核心技术上不

构成竞争关系。

●保密原则

3

监理方对在监理过程中所涉及的有关xx省xx指挥系统工程一期工程财务以

及技术方案等方面的资料严格保密。

1.3.2 监理关系

●监理方及相关方与业主的关系是合同关系，共同为业主服务。

●相关方与监理方无合同关系，但是其工作受监理方监督检查。

●监理方的工作具有一定的独立性，由业主委托行使监理权，竭诚为业主

提供监理服务。

●监理方协调业主和总集成商、专项集成商、分系统承建商等的工作关系。

●在最终目标上，各方具有一致性，最终的目标就是高质、高效、经济地

完成xx省xx指挥系统工程一期工程。

1.3.4 监理工作范围

●监理范围为xx省xx指挥系统工程一期工程所规定的内容，包括信息采集

系统、通信系统、计算机网络系统和决策支持系统等四个子系统的建设。

●监理方在xx省xx指挥系统工程一期工程监理委托合同限定的范围内开

展监理工作。

●监理方负责xx省xxx指挥系统工程一期工程中有关分系统的招标、设计、

实施、验收和工程验收等五个阶段的质量、进度、投资控制、合同和信

息管理工作以及协调工作。

1.3.5监理工作依据

（1） 国家、信息产业部、北京市有关监理的政策、法规等文件

●中华人民共和国合同法

●中华人民共和国招标投标法

●中华人民共和国国家安全法

●中华人民共和国保守国家秘密法

●中办发2002 17号文件《我国电子政务建设指导意见》

●中华人民共和国保守国家秘密法实施办法（1990年5月25日国家保密局

令）

●计算机信息系统保密管理暂行规定

●关于国家秘密载体保密管理的规定（新出办〔2000〕1723号）

●国办《电子政务试点示范工程案例支撑平台和应用支撑平台技术规范》

●信息产业部信函[2001]59号《关于同意中国电子信息产业发展研究院开

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展信息化系统工程监理试点工作的批复》

●国家和信息产业部有关工程监理的政策、法规等文件

●北京市有关工程监理的政策、法规等文件

（2） 有关主管部门关于本项目的决议、批示、函电及技术文档

●建设计划、规划要点、设计要点及有关文件

●正式的设计文件、图纸及说明

●工程施工过程中业主、监理方、承包商之间形成的会议纪要、函电及其

他文字记录

（3） 业主和监理方签订的xx省xx指挥系统工程一期工程监理委托合同书

（4） 业主和相关方签订的xx省xx指挥系统工程一期工程合同书

（5） 有关国际和国家技术标准

a） 综合布线

●GB 50174-93电子计算机机房设计规范

●GB 2887-89计算站场地技术条件

b） 软件开发

●GB 8567-88 计算机软件产品开发文件编制指南

●GB 9385-88 计算机软件需求说明编写指南

●GB 9386-88 计算机软件测试文件编制规范

●GB/T 12504-90 计算机软件质量标准保证计划规范

●GB/T 12505-90 计算机软件配置管理计划规范

●ISO/IEC 12207-1995 信息技术 软件生存周期过程

●GB/T 14079-93 计算机软件维护指南

●GB/T 14394-93 计算机软件可靠性和可维护性管理

●GB/T 15532-95 计算机软件单元测试

●GB/T 11457-1995 软件工程术语

c） 网络质量

●ISO 7498 OSI七层参考模型

●IEEE802.3快速以太网标准规范

●IEEE802.3千兆以太网标准规范

●IEEE802.10虚拟网络标准规范

d） 安全质量

●ANSI X3.92-1981 数据加密算法

●ANSI X9.30-1993 公开密钥加密

●FIPS-140-1:

1994 密码模块的安全要求

●FIPS-185:

1994 证书加密标准

●FIPS-186:

1994 数字签名标准

●ECMA-97:

1985 局域网-安全要求

●ECMA- TR/46:

1988 开放系统中安全-安全框架

●ISO 7498-2:

1989 信息处理系统-开放系统互连-基本参考模型第2部

分：

安全体系结构

5

●ISO/IEC 10745:

1995 信息技术-开放系统互连-上层安全模型

●ISO/IEC 11577:

1995 信息技术-开放系统互连-网络层安全协议

●ISO/IEC 11770-2 信息技术-安全技术-密钥管理 第2部分：

使用对

称技术的机制

●ISO/IEC DIS 11770-3 信息技术-安全技术-密钥管理 第3部分：

使

用非对称技术的机制

●ISO/IEC CD 15408-1 信息技术安全的评估准则-第1部分：

引言和一

般模型

●ISO/IEC CD 15408-2 信息技术安全的评估准则-第2部分：

安全功能

要求

●ISO/IEC CD 15408-3 信息技术安全的评估准则-第3部分：

安全保证

要求

●GB/T 18020-1999 应用级防火墙安全技术要求

●GB/T 9387.2-1995 信息处理系统 开放系统互连基本参考模型第2

部分 安全体系结构（ISO 7498-2:

1989）

●GB9361-88 计算机场地安全要求

●GB50057-94 建筑物防雷设计规范

●GB9254-88 信息技术设备的无线电干扰极限值和测量方法

●BG/T 15278-1994 信 息 处 理 - 数 据 加 密 - 物 理 层 互 操 作 性 要 求

（ISO9160:

1988）

e） 网络与信息安全管理标准

●信 息 安 全 管 理 体 系 标 准 （ BS 7799 ， 其 中 第 一 部 分 成 为 ISO/IEC

17799）。

●信息安全管理标准（ISO 13335）

●《IT安全管理方针》系列（第一至第五部分），已经在国际社会中开

发了很多年。

5个部分组成分别如下：

I. ISO/IEC13335-1:

1996《IT 安全的概念与模型》

II. ISO/IEC13335-2:

1997《IT 安全管理和计划制定》

III.ISO/IEC13335-3:

1998《IT 安全管理技术》

IV. ISO/IEC13335-4:

2000《安全措施的选择》

V. ISO/IEC13335-5《网络安全管理方针》

注：

●GB：

国家标准

●ANSI：

美国国家标准

●FIPS：

美国联邦标准

●ECMA：

欧洲计算机制造商协会信息安全标准

●ISO：

国际标准化组织

6

第 2 章 监理项目部的组织形式与人员组成

2.1 监理项目部组织结构

“xx 省 xx 指挥系统工程一期工程”项目涉及多方面的技术如：

软件工程、

网络技术、信息安全技术、软硬件选型等等，是一项规模庞大的信