安全生产及文明施工组织设计.docx
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安全生产及文明施工组织设计
中储粮油脂（新郑）有限公司中小包装项目
安全生产及文明施工组织设计
编制：
审核：
批准：
河南林源建筑安装工程有限公司
2017年5月
第一篇公司简介3
第二篇工程概况4
第三篇安全生产文明施工管理体系5
第四篇项目人员安全职责与权限6
第五篇安全生产、文明施工保障13
第六篇检查、检验的控制21
第七篇奖惩制度24
第一篇公司简介
河南林源建筑安装工程有限公司创建于1996年，注册资本七千万。
公司主项资质为房屋建筑施工总承包壹级资质,另具有市政公用工程施工总承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包叁级、混凝土预制构件专业叁级。
集团公司下河南林源钢构厂、薛店分公司，十几个直属项目部。
公司自1999年6月成立以来，公司从零起步，从小到大、从大到强，逐步成长为“新郑市纳税先进单位”、“郑州市建筑企业AAA信誉等级企业”、“河南之星最佳企业”，公司业务范围由最初单一的盖楼修房到目前横跨房产开发、工程建设、建筑建材、物业服务、水电施工、厂房租赁、生态农业多个领域，当年的建筑小分队已经成长为的多元化、复合型集团公司。
公司现有职工1500余人，其中工程技术、经济管理专业人员276人。
公司下设2家分公司、9个职能科室、8个公司企业（厂）、13个项目部及多个水电专业施工队，技术力量雄厚。
公司注重开发运用新技术、新材料、新工艺、不断提高施工技能，使公司的综合施工能力大为增强，保证了不同类型施工的需要。
多年来，公司施工的工程一次交验合格率100%，顾客满意率90%以上，得到社会和用户认可,公司每年均获得多项荣誉。
河南林源建筑安装工程有限公司全体员工以昂扬的姿态、顽强的作风、创新的精神，不断推进企业跨越式发展，为构建和谐社会做出新的贡献。
第二篇工程概况
一、工程简介
建设单位：
中储粮油脂（新郑）有限公司
施工单位：
河南林源建筑安装工程有限公司
设计单位：
河南工大设计院
建筑地点：
河南省新郑市
工程概况：
本工程钢筋混凝土框架结构，成品车间采用轻型门式刚架结构，基础采用独立基础，中小包装车间部分建筑高度为14.7m，成品车间部分建筑高度为12.2m，轴线尺寸为107.8*64m，设计年限为50年，安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，耐火等级为二级。
二、工程安全难点分析
1、本工程施工场地面积较大。
2、本工程基础开挖数量较多。
3、本工程施工人员较多。
二、工程安全重点部位
1、基坑支护。
2、施工人员安全防护。
3、“四口”、“五临边”的保护。
4、施工临时用水、用电。
5、施工机械装，拆与使用管理。
6、施工材料保管安置。
第三篇安全生产文明施工管理体系
一、安全管理目标
1、杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备、交通和火灾事故。
2、减少轻伤事故。
3、避免重伤事故，保持零重伤。
4、施工现场安全文明施工检查合格、争创优良。
5、争创市级文明施工现场。
二、安全生产领导小组职责及人员配备
1、本工程项目部建立以项目经理为现场安全生产文明施工管理体系第一责任人的安全生产领导小组。
名单如下：
组长：
（项目经理）白红献
技术负责人：
衡建彪
组员：
傅郑建罗国才端木雪峰高翔孙仁杰
2、安全生产领导小组职责
1）安全领导小组制定安全管理目标，制定安全生产及文明施工保证计划，根据计划的要求，落实资源的配置。
2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督与检查。
3）对安全生产文明施工管理体系运行过程中，出现于符合要素的要求，施工中出现的安全隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
第四篇项目人员安全职责与权限
一、项目经理安全职责
1、认真贯彻落实上级有关安全的规程、规定和制度，对所管项目工程的安全生产负直接责任。
2、主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。
3、组织安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极整改。
4、每周在计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
5、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，进行安全生产责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竟赛活动，对职工进行劳动安全奖励。
6、发生伤亡事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”原则提出和实现必改进措施，对事故责任者，提出处理意见。
7、组织项目部及时整改安监部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。
8、组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等管理工作。
二、施工员安全职责
1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任，组织生产不违章指挥。
2、组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督小组实施。
3、对施工现场安全保护装置组织验收，合格方能使用。
4、经常检查施工现场的安全设计，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工。
5、树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持“周六检查，周一教育”及新工人入场的安全工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展班前教育会。
6、发生工伤事故立即上报，保护好现场，参加调查处理。
三、项目安全员安全职责
1、努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。
2、协助项目领导，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全措施的制订工作。
3、认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全技术措施和安全技术交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报领导处理，对不听从劝阻的，应越级反映。
4、协助项目部领导做好周六检查，周一教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。
5、参加各种安全设施的验收工作。
6、参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。
7、按照已颁的标准等有关内容的要求，记录、搜集、整理、保管各种安全资料。
8、完成领导交办的其他安全工作。
四、项目技术员安全职责
1、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产管理体系。
2、负责临边、洞口的安全防护技术措施及脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。
3、协助对施工班组的安全监督。
4、编制施工方案和作业指导书，并向班组进行安全技术交底。
5、及时处理上报施工中发生的安全技术问题。
6、参加“四新”技术推广和应用中的安全管理工作。
五、项目材料员安全职责
1、按照项目安全生产及文明施工保证计划要求，组织各种资源的供应工作。
2、对供应商进行分析，建立合格供应名录。
3、负责对合格供应商供应的商品验收、取收、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。
4、负责对进场的材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。
5、对现场使用的各种安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。
6、对租出的周转工具质量负责，保证其安全性。
六、门岗保卫人员安全职责
1、负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度，抓好落实。
2、负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。
3、及时掌握驻地周围治安，维护工地上治安秩序。
4、协助公安、保卫部门侦破（查处）发生在该工地的各类案件和治安灾害事故。
5、经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力进高防火意识和火能力。
6、熟记防火工作计划和灭火方案，掌握消防器材的性能、使用与保养方法。
7、注意发现火险隐患，及时向有关部门提出整改意见。
8、积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作，协助有关部门调查起火原因。
9、完成领导交办的其他工作。
七、机械管理人员安全职责
1、贯彻落实公司有关机械管理制度，管理本工地机械工人，组织机械施工。
2、督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。
3、判断机械故障，组织检修作业。
4、填报工程项目设备申请书。
5、组织进行设备基础、机位、机棚的施工及验收。
6、组织设备进出场（转场）验收鉴定。
7、参与设备安全检查对存在问题进行纠正落实，并及时反馈。
8、编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划。
9、负责填写、整理、保管各种原始资料。
10、完成领导交办的其他工作。
八、班组兼职安全员安全职责
1、班组兼职安全员在安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带作用。
2、配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作。
3、协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。
4、教育督促本班组工正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中了胡时检查执行情况。
5、检查和维护班组的安全主设施，发现生产中有不安全因素及时报告。
九、班组长安全职责
1、认真执行、模范遵守上级有关安全的规章制度，领导本组安全作业，对本班组工人的安全负责。
2、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安人交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。
3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情况下，不得违章作业。
对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。
4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题解决后，才能使用和作业。
5、在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级部门采取措施，保证安全后方可继续作业。
6、发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护好现场，做好记录，组织本组人员分析原因，从中汲取教训，改进工作。
7、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。
十、生产工人安全职责
1、努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。
2、自觉遵守劳动纪律，集体作业时间，服从领导、听从指挥。
3、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。
4、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。
当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。
5、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全工作中缺点和问题。
6、发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。
第五篇安全生产、文明施工保障
安全生产工作措施
一、本工程所执行的安全技术规范目录：
建筑施工安全检查标准
建筑机械使用安全技术规程
特种作业人员安全技术考核管理规则
施工现场临时用电安全技术规范
建设工程项目管理规范
建筑施工扣件式钢管脚手架安全规范
项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作和顺序要求进行。
二、开工前作好准备
1、落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划。
2、落实施工人员。
3、办理职工意外伤害保险。
4、持证上岗：
施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。
由项目部资料员负责确认。
三、安全防护设施
本工程占地面积大，施工人员多，安全防护工作十分重要。
对临边、洞口、高处作业的安全防护必须做好防护到位，技术合理、经济适用、安全可靠。
实施要点：
1、按照安全防护的措施方案执行。
2、防护职责落实到人，具体由安全员、各施工班组长负责落实。
四、施工现场临时用电
1、安全用电技术措施：
1）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。
2）配电室内安全用具及防护措施，灭火器材必须齐全。
3）对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。
4）对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。
5）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。
2、实施要点：
施工现场临时用电按照项目部编制的“临时用电方案”进行设置，再由安全员进行验收合格后方可使用。
3、控制点：
1）电工晚间值班必须派人值班。
2）一般情况下严禁带电操作，特殊情况下要带电操作，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。
五、施工机械
1、中、小型机械使用：
本工程配备钢筋弯曲机、切断机、对焊机、园盘锯、砂浆搅拌机、混凝土振捣器、电焊机等施工机械，因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。
1）实施要点：
a、项目部指派人员负责机械设备使用前的验收工作，平时检查机械运行情况。
b、按规定搭设机械防护棚。
c、机械设备必须接地或接零、随机开关灵敏可靠。
d、督促机械操作人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。
2）控制点
a、机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。
b、固定机械设备和手持移动电动工具，必须实施二级漏电保护。
c、中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。
六、基坑支护
1、边坡开挖：
1）实施要点：
a、挖土施工时严格按方案要求放坡。
b、边坡周围规定范围内严禁堆放材料及杂物。
c、边坡周围连续设置防护栏杆，并刷红、白相间的油漆作警戒色。
2）控制点：
a、派专业放线员配合挖土机司机，严格按尺寸放坡。
b、派专人监测边坡是否稳定，发现问题时须及时处理。
七、季节性施工
本程工程任务量较大，因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要。
1、实施要点：
1）雨季现场道路应加强维护，同时做好现场排水工作，防止边坡坍塌。
2）暴雨前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施、临时线路，及时预防倾斜、变形下沉。
3）机械、电气设备应有防雨防潮措施；同时原料、成品、半成品也须有防雨措施。
2、控制点：
1）夏季要有防暑降温措施，杜绝职工中暑事故的发生，有效的改变职工作息时间。
2）雨季施工防雷击、防坍塌、防机械倾斜。
八、施工班组控制
1、对施工班组的评价内容
1）施工业绩：
主要指施工班组的工程量、施工技术水平、安全措施、文明施工、管理能力、依此评定施工班组能否满足本项目部安全管理体系要求等。
2）考察施工现场：
项目部组织有关人员，对施工班组的安全管理、文明施工措施等进行考察，是否符合本项目部安全生产要求，最后确定合格的施工班组。
2、对施工班组的管理：
1）项目部与合格施工班组协商，就相关问题达成协议，包括有施工班组提供相关人员名单，安全人员管理图表和项目相对应和安全管理体系。
2）对下属施工人员建立有关安全管理档案，由项目安全部门进行核实、检查、督促，施工班组配合和实施。
3）施工班组对负责项目制订的安全技术措施方案，项目技术部门应组织有关部门进行审核和确认。
3、控制点：
1）施工班组进入施工现场的管理和施工人员，必须是自有职工或符合规定的可用人员。
2）进场一周内将施工人员进行登记造册，并送交项目部归档，以备政府行业、安全管理部门核查。
3）非现场施工人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。
文明施工保证计划
一、实施要点
将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目技术副经理落实。
二、控制点
1、控制晚间不必要的加班加点，夜间22：
00点以后一般不施工。
2、严防粉尘噪声污染。
3、严格控制泥浆废水的排放。
三、文明施工管理
工地有以项目负责人为责任人的文明施工组织管理机构及人员，文明施工制度完善、目标明确、责任到人。
有经批准的规范科学的施工组织设计和合理的施工总平面布置图。
四、现场图牌标语
工地主要出入口必须设置“五牌一图”，即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图。
工地设有安全文明标准、宣传栏，施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志，各类标牌整齐规范。
五、施工场地
工地的道路、材料堆放场地及出入口要进行硬化处理。
工地出入口设置车辆冲洗设施及排水沟，场内平整干净，排水畅通，集中清淤，无积水，污水不得外溢场内、场外。
六、暂设工程
施工作业区与办公、生活区分隔设置。
暂设工程井然有序，室内净空高度不低于2.5米，符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。
食堂持有《卫生许可证》，具有健全的食堂管理制度度，工作人员持“健康证”，穿戴清洁的工作服、帽。
宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消暑、保暖和防蚊虫叮咬措施。
室内无异味，床面整干，每间宿舍不超过10人，不得使用通铺。
淋浴室安全卫生整洁，不冷热水供应；厕所地面、墙面，便槽内铺设瓷砖、地砖等，有冲洗设施，蹲位不得少于现场职工数的5%。
按保暖防暑要求设立茶水供应点，具有防雨防尘措施，并保持清洁。
生活垃圾有带盖容器存放并及时清。
七、材料堆放
工地建筑材料、构件、料具、废料及建筑垃圾等按布置定点分类堆放，放线成块成堆，标牌醒目、规范、完整，堆放整齐。
易燃易爆物品应分类妥善存放。
八、工完场清
每道工序作到“落手清”，建筑垃圾集中堆放，及时清运，最多不超过3天。
材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库。
做到工完、料净、场地清。
九、分工标志
有关管理人员和特种操作人员要按规定持证上岗。
现场管理人员和工人戴分色或有区别的安全帽。
现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩戴明显袖章和标志。
危险施工区域应派人佩章值班。
十、安全防护
施工现场“三宝”使用规范到位，“四口五临边”有防护措施。
十一、施工机械和施工用电
施工机械设备整洁，保养到位，安全保护装置齐全可靠，并按规定设置，有岗位职责挂牌和安全操作规程标牌，用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
十二、消防措施
工地有严格的消防制度，明显的防火标志和防火制度牌，配备有足够的消防器材，有满足要求和消防水源，防火疏道路畅通，现场施工动火有审批手续和监护措施。
十三、对周边建筑物等的影响
施工不得危及周边建筑物、构筑物和电力、通信、给排水、天然气等城市基础设施安全。
十四、烟尘控制
严禁排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青，工地生活燃料符合环保有关要求，不得随意流放污水、倾倒垃圾。
十五、运输管理
施工现场运送各种材料、垃圾、渣土等应有遮盖和防护措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土实行准运证制度，运输车辆按规定办理《建筑渣土准运证》，按规定线路运输到指定场所弃放。
十六、园林绿化文物保护
遵守园林绿化和文物保护的有关规定，不得随意砍伐树木，毁坏绿地、损坏文物。
十七、噪声控制
按照建筑施工噪声管理的有关规定积极采取措施，控制施工噪声，做到施工不拢民。
夜间施工不得超过10点，施工工艺或其它等特殊原因而进行夜间施工，必须采取有效降噪音措施。
十八、治安秩序
工地有健全的治安保卫制度，责任分解到人，工作人员遵守国家有关法律法规，工地内治安秩序良好，无刑事治安案件发生。
第六篇检查、检验的控制
对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全生产及文明施工要求，并做好安全记录。
一、实施要点
1、建立以项目生产副经理、栋号负责人的安全生产检查组织健全完善安全检查制度，按照《建筑施工安全检查标准》实施。
2、对安全防护用品（安全帽等）要严格遵照安全生产及文明施工保证计划的规定以及合同的规定要求，杜绝不合格的安全用品进场。
3、大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行基础验收，搭设完毕后经检测合格后挂牌使用，对中、小型机械，要按照安全生产及文明施工保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。
4、施工用电按照临时用电规范要求和临时用电方案时行检查验收。
5、对临边基坑的防护按照规定进行检查验收。
6、对工地防火按照规定进行检查验收。
7、对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照规定进行检查验收。
8、对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。
9、对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。
10、脚手架工程按规定进行验收。
11、模板工程按规定进行验收。
12、项目部积极组织检查，发现隐患，定人、定时、定措施进行整改。
二、事故隐患的控制
1、按项目部编写的安全技术交底要求实施各阶段、各工种的安全操作。
同时，必须结合具体施工对象封写有针对性安全技术交底内容。
2、任何人不得违章指挥。
安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。
3、当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。
4、做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不作用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。
5、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。
三、纠正和预防措施
1、纠正措施
1）由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。
2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。
2、预防措施
1）安全生产管理体系的健全和正常运行是预防的根本。
2）推行全面、全过程、全员的标准化管理、教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、指导。
3）有针对性的安全交底和教育是预防事故的必要手段。
3、教育和培训
1）做好进场了工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是提高操作者的自我保护意识。
2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。
3）采取多样化的培训教育动工，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。
4）实施施工队伍职工的安全进场及平进的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。
4、安全记录
1）由项目安全组织相关人员建立证明安全生产管理体系效运行的安全记录，包括相关原始记录。
2）安全记录由项目安全员进行收集、整理。
3）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。
4）施工现场安全生产管理资料，根据公司及市监站的有关规定，本工程主要有下列几方面的内容：
A、安全管理有关资料；
B、文明施工有关资料；
C、基层护与模板工程有关产资料；
D、“三宝”“四口”防护有关资料；
E、施工用电有关资料；
F、脚手架有关资料；
G、施工机具有关资料。
第七篇奖惩制度
为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策和法规，搞好安全生产、保障职工在劳动生产过程中的安全和健康，促进本项目经济发展，结合本项目实际情况制定本制度。
一、施工生产设施缺少防护设施及事故隐患
1、生产施工设备、设施，在没有安全防护设施和防护有严重缺陷时，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者，对随意确定拆卸安全防护的责任者，罚款100～200元。
2、对存有重大事故隐患，即直接危及人身或设备安全的隐患，且接到“停工通知书”逾期不解决的班组负责人罚款300~500元。
3、对存有事故隐患，虽然在接到“事故隐患通知书”后对
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