加强思想政治工作与激励科研人员积极性关系研究.doc

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加强思想政治工作与激励科研人员积极性关系研究

2008年12月16日

中国农科院作为国家级农业科研单位，承担着为推进现代农业建设和建设社会主义新农村提供科技支撑的重任，职责光荣，任务繁重。

截至2007年底，在全院7141名职工中，专业技术人员达到4805人，占全院职工总数的67%。

科研人员工作积极性发挥程度将直接关系到我院科技创新中心任务的完成情况，对于我院能否完成党和人民赋予的光荣使命具有特别重要的意义。

影响科研人员工作积极性发挥的因素有很多，思想政治工作无疑是其中非常重要的一个方面。

多年来，院党组和各级党组织一直高度重视在科研人员中加强思想政治工作，在实际工作中形成了许多行之有效的工作机制，有力促进了科研人员工作积极性的发挥，为我院不断提升科技创新能力、培育重大科技成果、充分发挥科技支撑“三农”作用提供了坚强的思想和政治保证。

但随着时代的发展，改革的深入，思想价值观念的多元化，特别是结合我院近年来科研人员队伍发生的一些新变化、承担的科研任务越来越多、工作压力越来越大的现实，科研人员的思想观念也在发生着巨大变化。

如何进一步做好思想政治工作，充分发挥思想政治工作在激励科研人员工作积极性中的作用，一直是我院各级党组织在努力探索和试图寻找答案的地方。

为此，院直属机关党委将“加强思想政治工作与激励科研人员积极性关系研究”作为2008年重点调研课题，从加强我院思想政治工作的意义、思想政治工作的优势与局限性、新时期科研人员的思想特点、下一步工作建议与对策等方面作了深入探讨。

具体内容如下：

一、新时期加强我院思想政治工作的重要意义

（一）重视思想政治工作是党的优良传统和政治优势。

思想政治工作是党的重要政治资源和宝贵财富。

回顾党80多年的光辉历程，无论是大革命白色恐怖的年代、创建革命根据地艰苦卓绝的岁月，还是红军长征路上、八年抗战、解放战争，以及新中国成立后社会主义建设过程中和改革开放新的历史时期，党始终高度重视思想政治工作。

在延安时期，毛泽东同志就指出：

“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。

”邓小平同志在改革开放之初就提醒全党，要“研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。

”胡锦涛同志指出：

“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。

”党之所以能够领导中国革命和建设事业不断走向胜利，一个重要的原因，就是始终坚持把思想政治建设放在首位，结合不同历史时期的形势和任务，加强思想政治工作，有力地保证了全党思想政治上的高度统一，保证了党的凝聚力和战斗力不断增强。

在新的历史时期，我们要做好各项工作，就要把高度重视和不断加强思想政治工作一以贯之地予以坚持和贯彻。

（二）加强思想政治工作是新形势、新任务对思想政治工作提出的新要求。

改革开放30年来，社会主义现代化建设取得的巨大进步，增强了人们的竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓意识。

但是伴随经济体制的深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，以及市场经济活动存在弱点及消极影响必然会反映到人们的头脑中来，引起人们思想意识的相应变化。

一是随着改革开放的不断深入，受国内外各种思潮的影响，干部职工的思想价值观念趋于多样化。

正确的思想与错误的思想、进步的观念与落后的观念相互碰撞和交织，个别人理想信念动摇，政治意识弱化，缺乏政治鉴别力，在思想上、行动上与党中央不能保持一致。

二是随着改革的深化和利益关系的调整，引发出一些新的矛盾，社会热点、难点问题日益增多，尤其是党内和社会上存在的消极腐败现象，对干部职工产生一定的负面影响。

三是现代信息技术的迅猛发展使意识形态领域的防御和调控难度加大。

现代信息技术特别是互联网技术的发展，使人们的政治、经济、社会和文化生活从相对封闭走向进一步开放，网上信息“泥沙俱下、鱼龙混杂”。

有的同志思想迷惘混乱，对网上、民间传播的虚假信息人云亦云，听之任之。

四是干部职工队伍结构及思想观念发生了较大变化。

年轻同志和新调入的同志比例明显增大，这些同志文化学历较高，接受新事物较快，但相对缺乏严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼，宗旨意识、艰苦奋斗的精神还相对薄弱。

个别同志功利意识过浓，浮躁心理明显，缺乏立足本职、默默奉献的精神。

面对这些新动向，我们必须高度重视思想政治工作，善于研究人们思想的新特点，充分发挥思想政治工作者以政治优势，及时排除各种错误思想干扰，才能保证党的路线方针政策落实到各项工作中去，从而促进各项事业的健康发展。

（三）加强思想政治工作是激励科研人员投身农业科技创新的需要。

科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。

科学发展观的第一要义是发展，科学发展观的核心是以人为本。

深刻理解、自觉贯彻以人为本，是中国共产党在新的时代的执政理念，更是思想政治工作的一个重要方针原则。

思想政治工作是做人的工作，主体是人、客体是人，其出发点和归宿不仅在于转变人的思想和行为，而且在于提高人的综合素质，促进人的全面发展。

我院作为农业科研工作的国家队，担负着全国农业重大基础与应用和高新技术产业开发的任务，在解决农业农村经济发展过程中带有全局性、关键性、方向性的重大科技问题，以及培养高层次农业科研人才等方面发挥着重要作用。

实现农业科技创新目标，关键在人才。

在于发现人才、培养人才、使用人才。

由于我国农业基础比较薄弱，作为农业科技工作者，工作条件相对艰苦，科研出成果周期长。

作为农业科技工作者，自身会遇到诸多困惑，要调动科研人员的积极性，需要进一步建立健全公平合理的竞争和激励机制，用事业凝聚人才，用机制激励人才，还需要用情感感染人才，为更多优秀的农业科技人才脱颖而出创造良好环境，同时要倡导农业科技人员解放思想、实事求是，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，弘扬锐意进取、潜心钻研、情系三农、甘于奉献的科学精神，这就需要有针对性地做好思想政治工作，要在塑造人、提高人上下功夫，充分调动科研人员的积极性，为促进农业科技创新事业作贡献。

二、关于当前我院思想政治工作的调研情况

为深入了解当前我院思想政治工作的状况，切实找准工作中存在的突出问题，增强我院思想政治工作的针对性和有效性，2007年10月开始，院直属机关党委组织开展了中国农业科学院思想政治工作专题调研。

（一）调研的方式方法

调研工作，主要采取召开座谈会、深入基层和个别访谈等多种形式进行。

既在党内进行，又广泛听取党外群众意见；既认真听取院机关各部门的意见，又详细听取各研究所的意见和建议。

调研主要采取了院直属机关党委面上调研与依靠基层党组织调研相结合的形式。

院直属机关党委主要围绕“思想政治工作与激励科研人员积极性的关系”这一主题，着重对我院思想政治工作在激励科研人员积极性方面发挥的作用进行调研。

主要分以下四种方式进行调研摸底：

一是召开座谈会。

院直属机关党委分别召开中层干部代表、普通科研人员和群众代表两个层次的座谈会，参加座谈的有40余人，涉及不同层次、不同岗位、不同群体的科研人员和群众。

三是派出调研小组。

由课题主持人带队到京外研究所开展调研，调研组在调研单位深入走访科研人员，广泛听取意见和建议，认真召开座谈会，参加人员50余人。

院直属单位党组织根据院直属机关党委的统一安排，围绕以下七个方面对所属单位思想政治工作状况进行调研：

（1）本单位长期以来开展思想政治工作的调研报告（包括单位基本情况、工作模式、成功经验、存在不足以及广大科研人员的心理预期和下一步工作打算等）；

（2）思想政治工作传统工作方式的优势与局限性总结，以及制约本单位科研人员工作积极性发挥的原因分析；（3）新形势下，农业科研单位科研人员思想特点、工作优势与难点分析；（4）结合新形势，当前我院或本单位思想政治领域亟需解决的新情况、新问题分析；（5）如何以十七大精神为指导，进一步创新思想政治工作方式、激励科技人员工作积极性的发挥（包括工作方法、要坚持的指导思想、基本原则、工作重点及重大意义等）；（6）在新形势下如何坚持以人为本，做好思想政治工作；（7）结合各单位实际，提出我院提高思想政治工作质量、促进科技人员工作积极性发挥的有效措施与建议。

从各单位上交的调研报告看，基本上做到了“两个理清”：

一是理清了我院思想政治工作目前的基本状况；二是理清了思想政治工作在科研人员和科技创新团队中发挥的重要作用。

通过面上调研与依靠基层党组织调研两种形式，对我院思想政治工作有了比较客观、准确的认识。

（二）当前我院思想政治工作的基本情况

1、传统我院思想政治工作的基本情况

几年来，我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，突出思想政治工作，坚持思想政治工作与以科研为中心的有机结合，认真开展党员学习、教育活动，不断加强本单位党的思想、组织、作风建设，增强党支部的战斗力和凝聚力，为营造良好、积极向上的工作氛围，推动我院各项工作顺利、有序开展提供了思想保证和组织保证。

我院一直以来对思想政治工作就高度重视，成立了院党的建设和思想政治工作研究会，研究我院党建和思想政治工作理论与实践问题。

各级党组织通过谈心、辅导报告、座谈讨论、领导讲话、参观访问、创先争优等方式，积极开展思想政治工作，取得了一定效果。

通过党员民主生活会、座谈会、个别谈话等方式进行谈心，化解工作矛盾，促进工作开展，统一职工思想；通过举办辅导报告会，邀请专家学者为大家解读党的方针、政策，讲评当前热点，引导大家先学一步，学深学透；通过召开座谈会，集中讨论交流会，征求大家意见，集中大家智慧，共商发展大计，共谋科学发展；通过组织学习领导讲话，明确我院工作方向，引领大家开拓创新；通过组织参观访问，带领大家学习其他单位的先进经验，促进我院中心工作；通过开展创先争优，充分发挥典型引导的优势，用身边事教育身边人，鼓励广大科技人员树立勇于奉献、开拓进取、刻苦攻关、服务农业的信心和决心。

多年来，由于思想政治工作的扎实开展，涌现出以蔬菜花卉所党委、畜牧所第七党支部、祁阳红壤实验站党支部和优秀党员贾继增、十七大代表刘玉梅等为代表的一大批先进集体和个人。

“执著奋斗、求实创新、情系三农、服务人民”的“祁阳站”精神，在全院产生广泛影响，孕育了全院科技工作者几十年如一日，淡泊名利，默默奉献的高尚情操。

我院先后有13个基层党组织先后被中央组织部、中央国家机关工委和农业部评为“先进基层党组织”；26人次被中央国家机关工委和农业部评为“优秀共产党员”；10人次被农业部评为“优秀党务工作者”。

院级文明单位68个（次），文明单位标兵17人（次），院级文明职工217人（次），文明职工标兵60人（次）。

自1993年以来，我院连续10年获得中央国家机关和首都“文明单位标兵”的荣誉称号；2003年获得首都文明单位标兵十连冠奖杯。

1999年首都精神文明建设委员会确定我院为首都文明建设“示范点”。

2007年度被授予“全国爱国拥军模范单位”荣誉称号。

2、具体调研案例分析

春风化雨润物无声。

院办公室在做思想政治工作时，高度重视民主生活会的作用，严格按照民主生活会的要求，认真完成学习、谈心、征集职工意见等步骤。

对职工群众提出的意见和建议，领导班子成员认真分析其根源，认真研究解决办法，明明白白的向职工群众通报。

通过扎实有效的民主生活会，不仅进一步增强了支部凝聚力，也为办公室工作创造了一个和谐、愉悦的良好氛围。

院办支委会工作中，主动关心骨干职工，了解他们的想法，经常与他们谈心、谈思想、谈工作、谈生活，吸引、感染他们更加严格的要求自己。

近几年来，随着毕业生的公开招聘，院办先后进了6名年轻党员。

领导班子成员经常与他们沟通思想，倾听他们的想法，为他们解决在工作和生活上一些实际困难。

支委会成员和办公室老党员，也处处为新同志着想，工作上尽量带动、言传身教，使他们尽快进入工作状态。

有一位职工因生病休息，返回工作岗位后思想有些消沉，党支部及时找其谈心，了解情况，帮助其解除了思想疙瘩，现在这位同志又重新鼓起勇气，振作起来投入到工作中。

院办公室认为必须坚持理论学习与提升工作能力相结合，在不断提高党员思想政治素质的同时，也不断提升职工的业