东师2017秋离线作业《市政学》.doc

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期末作业考核

《市政学》

满分100分

一、简答题（每小题10分，共40分）

1、市政的主要特点有哪些？

答：

政治性；  整体性； 综合性； 动态性； 双重性。

2、简述市政体制的内容。

答：

城市政府与其上级政府之间的关系；城市政府与没有行政隶属关系的其他行政主体之间的关系；城市中的政党组织与国家机构、社会团体之间的关系；城市内的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系；市与所辖区、县之间的关系。

3、简述城市经济管理的主要任务。

答：

1、制定和实施城市经济社会发展战略和计划。

2、不断改革和完善城市经济管理体制。

3、不断调整和优化城市经济结构。

4、有效控制城市生产力发展规模。

5、加强对企业经济活动的间接管理。

6、规划、建设和管理好市政公用设施。

4、简述我国城市社会保障体系的构成。

答：

社会保险；社会救济；社会福利；优抚安置；社会互助；个人储蓄积累保障。

二、论述题（每小题15分，共60分）

1、请结合实际论述如何进一步完善我国市政过程中的公民参与。

答：

进一步完善公民参与的条件；充分保障公民参与的代表性；综合考虑公民参与的正负效应。

2、请结合实际论述当前我国社会保障的方针和目标。

答：

《国民经济与社会发展第十二个五年计划》中，明确提出健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。

着重在社会保险、社会福利、社会救济以及慈善事业方面加快发挥着。

这一指导方针将为我国城市社会保障制度的改革指明方向，明确思路和改革重点。

就社会保障发展的目标而言，主要有以下几个方面：

第一，提升社会保障在国家中长期发展规划中的战略地位，基本完成社会保障改革试验任务，并使之步入法制化轨道。

第二，形成有序组合的全民养老保险制度体系，相对公平的全民医疗保障制度体系，统一的住房保障制度以及城乡一体化的综合型社会救助体系。

第三，理顺社会保障监管体制。

第四，强化社会保障经办机制，提升社会保障经办机构的能力，全面实现社会保障经办机构网络化、从业人员专业化、管理系统信息化。

 第五，建立社会保障基金投资体制。

3、请结合实际论述如何加强城市灾害管理体系建设。

答：

明确城市灾害管理与城市规划的关系 

（1）健全城市灾害管理组织体系 

（2）顺整合城市灾害管理的流程体系 

（3）建设城市灾害管理的储备体系 

（4）实现城市灾害管理的多元参与

（5）建立城市灾害管理的评估机制

4、请结合实际论述目前我国城市文化管理体制存在的主要问题。

答：

政府办文化，管的过多、过细 

管理机构职能不清，条块分割严重 管理手段单一，经济手段较弱