中国安装工程奖中国安装之星.docx

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中国安装工程奖中国安装之星

《中国安装工程优质奖（中国安装之星）

评选试行办法》说明

“中国安装之星”于1998年经建设部批准设立，是由中国安装协会组织实施的安装行业的奖项。

该奖项的评选内容主要侧重于安装技术和施工“绝活”。

奖项设立10年来，对安装企业的科技创新、技术提高和技术推广起到了很好的推动作用，受到了企业欢迎。

同时，该奖项在名称、定位、范围、内容、程序等方面也存在一些问题，比如定义不清、概念模糊，工作程序不明确等。

自去年换届后，我们认真总结分析了这项工作开展以来的情况，并根据多数会员单位和一些协会的建议，决定对“中国安装之星认定办法”进行修订。

修订工作本着严格程序、调整范围和内容、严肃纪律、更好地为会员单位和行业发展服务的原则，在广泛听取企业、兄弟协会和政府主管部门意见基础上，历时一年，完成了修订工作。

修订后的办法在内容上有以下主要变化：

一是奖项名称调整为中国安装工程优质奖（中国安装之星），考虑了工作的延续和衔接；二是奖项的评选内容由原来以技术为主，调整为以工程质量为主、兼顾施工技术；三是将评选对象由原来的安装技术、绝活，调整为安装工程，并针对安装企业的实际，规定申报单位可以申报包括建设项目全部内容的整体工程，也允许申报项目中某单项工程；四是完善了申报程序，对没有成立安装协会的地区，明确了推荐和受理单位；五是严格了审查程序，增加了工程现场复查、评选结果公示程序，明确了对审查人员、评审人员和相关工作人员的纪律要求，从程序和制度上保证了获奖工程的质量水平。

为使广大安装施工企业和各地区安装协会、有关行业建设协会和有关单位全面、准确地理解新办法，我们起草了中国安装工程优质奖（中国安装之星）评选试行办法说明，供大家参照。

【第一章总则】

一、制定本试行办法的依据是国务院《建设工程质量管理条例》，目的是促进施工企业加强管理和技术进步，推动我国安装工程建设管理和工程质量水平提高。

本奖项得到了建设主管部门的审查认可。

二、中国安装工程优质奖是我国安装行业的最高质量奖。

（一）明确本奖项是工程质量奖；

（二）本奖项适用于我国安装行业；

根据《国民经济行业分类》，安装行业是指矿山和工厂生产设施、设备，海洋石油平台、架线管道和建筑物内的各种设备、线路、系统的施工和安装；

（三）获奖工程的质量和技术应达到国内先进水平；

这里说的“技术”指施工（安装）技术，而不是设备工艺技术；“国内领先水平”指在本专业领域相对先进、突出。

三、评选工作由申报、推荐、审查、评审等程序构成。

（一）评选活动坚持企业自愿参加原则；

（二）评选活动坚持择优推荐原则；

被推荐工程应是获得省部级质量奖的工程，指获得省（自治区、直辖市）、副省级城市和国家有关行业部门或协会评选的质量奖的工程；

推荐单位应根据本试行办法，对受理的申报工程进行审查，签署意见后按规定的数量择优向中国安装协会推荐。

推荐单位的推荐数量将随每年发出的评选通知作出规定。

（三）审查阶段包括对申报资料的审核和工程现场复查两部分内容。

【第二章评选范围】

一、申报工程可以是包括建设项目所有内容的完整工程，也可以是建设项目中单项工程。

“完整工程”指包括立项批复文件中所列全部内容的工程；“单项工程”指建设项目中相对独立的工程，原则上应是该项目中质量水平最好、技术特色最突出的单项工程。

二、试行办法中列出的申报工程类别和规模标准，借鉴了建筑业资质等级标准中划定的相关专业施工企业的承包工程范围，征求了相关行业协会和企业的意见后确定的。

三、评选对象为我国境内的大中型安装工程。

考虑到我国经济发展的地区差异和鼓励边远地区、向经济欠发达地区倾斜等因素，地处这些地区的企业申报时，可适当降低对工程规模要求，但不能降低质量要求。

四、关于“不列入评选范围的工程”

（一）在中国境内承建但未执行中国相关技术标准的工程和保密工程，因不便对工程进行检查，且不易发挥样板示范作用，所以不列入评选范围。

（二）在施工中安全发生过较大事故的工程。

“较大事故”指：

造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤或1000万以上5000万以下直接经济损失的事故。

【第三章申报要求】

本章分别对申报工程和申报单位提出了要求。

一、关于申报工程

（一）申报中国安装工程优质奖的工程应符合国家法定建设程序和强制性标准，这是必须的，表明申报工程是合法工程；

（二）工程设计先进合理，指工程在工艺、功能、构造、建筑等方面在本专业领域内先进合理，工程设计获得了国家相关行业部门或副省级以上地区评出的优秀设计奖；考虑到设计评优工作一般两年开展一次与工程质量评优不同步的情况，允许由国家有关部门、有关行业协会和副省级以上地方主管部门、行业协会、学会等单位出具的“先进合理”的相关证明，视作该工程“先进合理”；优秀设计获奖证书提供复印件即可。

（三）节能环保措施完善，指工程设计符合节能环保的规定（技术标准、规范、规程），并按规定进行了节能环保的评估。

（四）申报工程已获得副省级以上或国家有关行业部门、协会组织的工程质量奖。

（五）因目前各地和各行业组织对单项工程开展质量评优较少，因此，允许未获奖的单项工程申报中国安装工程优质奖。

（六）申报工程“技术含量高，在本专业领域技术特色突出，社会影响大”，主要指工程在施工方案、措施以及应用新技术、新材料、新设备等方面对工程的质量、工期、工艺等产生积极影响，在本专业领域处于领先。

（七）竣工验收指由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位参加的四方联合验收，需出具验收报告（可复印件）；如工程已经按规定备案，需出具验收备案资料（复印件）。

二、关于申报单位

（一）技术指标、经济效益应达到本行业同类工程国内先进水平，对生产性工程，指工程按设计规模投产后其技术标准、生产能力达到了设计能力，经济效益达到同类工程国内先进水平；对非生产性工程，指工程竣工后设备、系统运转正常，无不良反映和缺陷，达到设计要求，使用单位或建设单位对工程非常满意。

（二）联合承包，指两家施工企业经协商成立联合体，以联合体的名义共同承包一项工程承包。

联合体申报中国安装工程优质奖，需提供：

①由两家单位签署的成立联合体协议书；②以联合体名义与建设单位签署的中标合同书（复印件）。

联合体成员完成的工作量一般不少于建筑安装总量的30%。

申报工作由完成工作量较多的单位负责填报资料，也可由两家单位商议确定填报单位。

申报工程获奖后，可向联合体成员分别颁发奖杯和获奖证书。

【第四章申报程序和资料】

一、关于申报程序

（一）地方企业，向所在省、自治区、直辖市安装协会（分会）申报；没有成立安装协会的地区，中国安装协会同该地区有关部门或有关单位商定一家推荐单位，申报单位向指定的推荐单位申报；

（二）国家有关行业的专业企业，属有关行业协会会员的，可向该行业协会申报，也可向工程所在地区安装协会申报；不是该行业协会会员的，或没有成立相关行业协会的，按地方企业申报程序申报；

（三）国务院国有资产管理委员会管理的企业（简称国资委企业），是相关行业建设协会会员的，向相关行业协会申报；不是相关行业协会会员的或相关行业没有成立协会的，可由其总公司（集团公司）直接向中国安装协会申报。

（四）受理申报的协会和单位，应根据《试行办法》对申报资料进行认真审核，在中国安装工程优质奖申报表（以下简称申报表）有关单位签署意见的表格内，签署对工程质量的具体评价意见。

不能仅写“同意申报”表态性意见。

对未签具体意见的工程，视为申报理由不充分；同时，应对受理的申报工程分专业按质量水平由高到低进行排序，以文件形式向中国安装协会推荐。

二、关于申报资料

（一）《申报表》

1、申报单位简况中“单位简介”，主要包括申报单位成立时间，人员基本状况，完成较大的、有影响的工程，受奖励情况等（300字左右）。

2、申报工程概况中“工程类别”，指《试行办法》第二章第六条所列十一类工程的其中一类。

3、申报工程概况中“工程规模”，是指申报工程的实际生产能力或功能指标数量，比如，生产装置××万吨/年、发电机组××万千瓦、污水处理××万吨/日等。

4、申报工程概况中“申报内容”，是指申报工程包括的内容，以整体项目申报的，指立项报告批复中所列的所有内容；以单项工程申报的，指所报单项工程。

5、“工程合同额”，指施工单位与建设单位签订的工程承包合同中规定的额度，一般为建筑安装工作量，单位为万元。

如填写工程造价或工程投资额，需注明。

6、有关单位意见中，“建设单位（使用单位）意见”，应包括工程运转或使用是否正常，能否达到生产或使用要求，对工程质量是否满意；“设计单位意见”，应包括工程建设是否符合相关技术标准和规程，是否达到设计意图；“监理单位意见”，应包括工程建设过程中是否发生过质量安全事故，工程质量是否符合有关检验评定标准；“推荐单位意见”，应包括工程立项是否符合规定程序，工程建设是否符合国家节能环保规定，工程质量水平在本地区或本行业是否处于先进，工程技术特色评价等。

（二）其他资料

申报单位需提供下列资料：

1、获得省（自治区、直辖市）、副省级城市或有关行业组织评选的质量奖证书（复印件）。

政府主管部门或相关协会评出的奖项均有效。

2、工程承包合同。

只需提供合同首页、承包范围页、合同额页、盖章页；如合同中填写的是工程造价或投资额，则需要提供立项报告首页、工程造价或投资额页、工程任务范围页、盖章页。

3、竣工验收报告。

指建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方联合验收报告。

4、工程介绍。

包括工程概况、特点、难点、施工方案及对质量、进度、安全等的控制措施。

5、反映工程概貌和工程主要内容、部位的数码照片10—15张。

6、先进技术介绍。

指安装施工技术，包括施工中采用的先进技术、设备、先进施工方案以及针对工艺设备和设计要求，施工单位创新或制定的技术措施、工法等。

7、申报单位的企业法人营业执照、资质证书（复印件）。

8、资料光盘一张。

（三）对申报资料的要求

1、申报文件、相关证明、证书复印件等，字迹、印章必须清晰，容易辨认。

2、资料光盘内容如下：

①申报单位简介（1500字以内），要注明电话、传真、通讯地址、邮编等；

②申报工程简介（1500字以内）；

③申报单位领导（包括企业领导和项目经理）工作照各一张。

（资料光盘为申报工程获奖后制作宣传册备用）

【第五章工程复查和评审】

一、中国安装协会收到申报材料后将依据试行办法和有关规定对申报材料进行初审，主要是检查各项定量性指标和硬性条件是否具备，材料是否合格，并按申报表中工程类别进行分类登记。

二、对符合要求的工程，中国安装协会将选派工程复查组对工程进行现场复查。

选派复查组的数量根据当年申报工程的数量、类别确定。

三、复查组成员从由各地区、有关行业协会推荐的中国安装协会专家库中专家遴选。

每个复查组一般由2～3人（其中一人为组长）构成，中国安装协会选派1名联络员。

四、电力、冶炼、石油化工等工程，以相关行业协会选派的专家为主组成复查组。

五、各复查组在专家组长带领下，对工程进行现场复查。

复查工作采取抽查的方式，工程复查后须由复查组分别对每项工程写出复查报告。

报告中应对工程的总体质量情况进行评价，明确提出“推荐”或“不推荐”，并写明具体理由。

六、工程复查的程序和要求

（一）听取申报单位对申报工程施工情况介绍，主要内容为工程特点、难点、施工技术方案；对工程质量、安全、进度、成本的控制措施及效果；经济效益与社会效益；节能、环保措施等；并请申报单位准备好书面材料，届时提供复查组；

（二）听取或查看建设单位对工程质量、进度、竣工后服务等评价意见。

（三）查阅有关工程资料，主要是施工技术资料和管理资料。

包括：

工程前期文件，重要装置或部位的技术资料（自查交工验收原件，产品、材料合格证、复试检测报告，隐蔽工程验收等），竣工资料，质量控制和管理资料，以及申报资料中复印件的原件。

【第六章表彰】（略）

【第七章纪律】

一、在中国安装工程优质奖申报过程中，申报单位要实事求是，不得弄虚作假。

二、要求包括所有的申报单位（人员）、受理（接收、审查、推荐）单位（人员）、工程复查人员和评审人员，均不得在工作中有违法违纪行为；在工程复查工作时，受检企业接待不得超标准，企业有接待能力的，在企业内部食堂、招待所食宿；企业不具备接待能力的，要从简安排，不得安排在高档饭店（四星及以上）食宿。

所有工作人员，一律要秉公办事，廉洁自律，不许违规操作。

三、在工程评审期间，任何人不许找评委进行活动、拉选票，如有发现，取消该企业所申报工程当年的评选资格。

第八章附则（略）