政协罗湖区三届一二次会议提案答复简要情况和委员反馈意见.docx
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政协罗湖区三届一二次会议提案答复简要情况和委员反馈意见
政协罗湖区三届一二次会议提案答复简要情况和委员反馈意见
区政协三届二次会议提案办理情形一览表
序号
提案人
案由
主办单位
提案答复简要情形
委员反馈意见
1
民革界别委员集体
坚持社康服务公益性，促进我区社区医疗卫生事业健康进展
区发改局
区卫生局
区财政局
1、2007年区政府为新建的社康中心落实编制及经费，同时落实全区58家社康中心的坚持经费，以保证社康中心的公益性；2打算三年内将26家社会承办的社康中心回收，实行院办院管的治理体制；3、我区社康中心2006年财政共投入经费567万元，2007年已安排了500万元预算经费，表达了政府对社康中心的支持；4、市社保部门已将99%的社康中心纳入以保定点；2007年在社康中心推出十一项免费服务，将处方平均降低到60元以下。
中意。
2
医疗系统委员集体
采取切实措施实现居民就医模式的转变
区卫生局
1、强制实行〝逐级就医，双向就诊〞制度目前还有一定难度；2、2007年区政府将为新建的社康中心落实编制及经费，同时落实全区58家社康中心的坚持经费，以保证社康中心的公益性；3、区卫生局紧密关注福田区立即成立的公共卫生服务中心的模式，并适时推进；4、市卫生局拟对全市社康信息系统及其他公共卫生类的信息进行整合，完善系统效能，减轻工作人员多次录入信息负担。
中意。
社康中心应该加强治理，才能发挥其作用。
3
黄觉
等2人
整合资源、创新机制，大力推进义务教育均衡进展
区卫生局
1、委员建议得到采纳，有些设想与区教育局不谋而合；2、有些建议差不多得到落实，有些正逐步落实，有些正加紧研究论证。
中意。
4
徐天洪
关于义务教育也要依法操纵学生班额人数的提案
区教育局
1、提案反映的问题，是我市目前普遍存在的现象；2、近年来我区非户籍学生占了全区学生总数的50%以上，而且呈逐年增长的趋势，造成学位紧张。
我区通过进展民办学校来满足流淌人口子女的入学需求，有效缓解了学位压力；3、区教育局通过操纵招生规模和对个别学位紧张进行地段调整和分流调剂，1—3年级已差不多操纵在50人以内；4、我区连续对一些老校、〝麻雀学校〞进行改造和扩建，学位紧张状况将明显改善；5、区教育局制定了五项措施来操纵部分学校班额人数过大的问题，以此促进我区教育和谐进展。
中意。
5
谭伟男
关于充分发挥区金融进展服务办公室的作用，推动金融生态建设的提案
区贸工局
1、委员建议得到认同；2、结合委员建议，区贸工局开展了四项工作：
一是举办了大型金融主题座谈会。
二是搭建了信息共享平台。
三是紧密了与金融监管机构及行业协会的联系。
四是加大了金融创新的扶持力度。
中意。
6
钟鹤立
关于改变医院办社康模式，提升社康中心病人分流功能，以期达到缓解老百姓看病难看病贵目的的建议
区卫生局
1、打算三年内将26家社会承办的社康中心回收，实行院办院管的治理体制；2、我区社康中心2006年财政共投入经费567万元，2007年已安排了500万元预算经费，表达了政府对社康中心的支持；3、市社保部门已将99%的社康中心纳入以保定点；2007年在社康中心推出十一项免费服务，将处方平均降低到60元以下；4、区卫生局紧密关注福田区立即成立的公共卫生服务中心的模式，并适时推进。
中意。
在答复上专门好地回应了建议。
7
李颖新
等11人
借鉴香港金融业的进展体会，为罗湖金融中心区建设服务
区贸工局
1、开展走访和联系金融监管机构和行业协会，把握金融机构的入驻动态信息，同时推动辖区金融机构做大做强；2、走访、接待拟入驻机构，开展重点招商和服务工作；3、组织辖区金融机构参加中国国际人才交流大会；4、举办金融专题恳谈会，宣传政府扶持金融业进展的政策；5、罗湖口岸改造、地铁工程、人民南改造工程已差不多完成，罗湖片区的市政环境得到改善。
中意。
8
王雄
切实解决群众看病难、看病贵问题，需要政府多个职能部门同心同德，齐抓共管
区卫生局
1、按全市抓好〝一大一小〞进展战略，增加医疗卫生资源的总量，采取四项措施完善区域卫生服务体系建设；2、采取五项措施深化公立医院内部运行机制改革，降低经营成本，严格操纵门诊、住院费用增长；3、制定四项措施转变服务理念，以满足群众不同层次的服务需求。
同时采取三项措施关注弱势群众看病难看病贵问题；4、坚持以健康教育为先导，切实加大疾病操纵和卫生执法体系建设，确保以预防为主的工作方针落到实处。
中意。
9
李线
关于加强社区医院功能的建议
区卫生局
1、区政府正研究制定«罗湖区进展社区健康服务的实施意见»，将重点解决社康服务机构进展中遇到的瓶颈问题；2、2007年区政府将为新建的社康中心落实编制及经费，同时落实全区58家社康中心的坚持经费，以保证社康中心的公益性；3、市社保部门已将99%的社康中心纳入以保定点；2007年在社康中心推出十一项免费服务，将处方平均降低到60元以下；4、«深圳市关于促进医疗保险参保人到社区就医的实施方法»有助于实现分级医疗。
中意。
10
陈善义
加强社区卫生服务设施建设，完善社区卫生服务职能
区卫生局
1、2007年区政府将为新建的社康中心落实编制及经费，同时落实全区58家社康中心的坚持经费，以保证社康中心的公益性；2、区政府正研究制定«罗湖区进展社区健康服务的实施意见»，将重点解决社康服务机构进展中遇到的瓶颈问题；3、市社保部门已将99%的社康中心纳入以保定点；4、社康服务刚起步，除政府加大投入外，还需要社会各界大力支持。
中意。
11
苏振声
罗湖应领跑深圳创意产业
区文化局
1、委员的建议与区委区政府做大做强文化创意产业的思路和目标是一致的；2、区政府制定了«深圳是罗湖区文化产业进展〝十一五〞规划〔2006—2020〕»，把进展创意产业列为第一重点。
同时出台了相关扶持政策和安排了专门的扶持资金；3、兴建了罗湖创意文化广场，为各种创意活动提供了平台；4、除怡景动漫基地、水贝珠宝产业集合地外，还凸现了一批诸如〝航诚艺都〞、〝深圳798创意生态园〞等文化创意产业；5、将借鉴香港的体会，加强与香港的交流合作，推动罗湖创意产业的进展，让罗湖成为〝设计之城〞。
中意。
12
梁兆基
关于打击深圳蓝牌车非法营运的提案
区委政法委
1、区打击非法营运领导小组办公室组织街道办事处、交警、交通等部门开展了专项整治，对抑制蓝牌车非法营运起到了一定的作用；2、区打击非法营运领导小组办公室采取了六项措施严格打击非法营运行为；3、截至2007年7月31日，我区共查扣非法营运车辆10011辆。
差不多中意。
13
苏醒
关于加大我区知识产权爱护力度的建议
区科技局
1、区文化局高度重视科技企业知识产权工作，制定了爱护知识产权的具体工作方案；2、积极营造高新技术产业进展氛围，全面支持和服务自主创新能力强或成长性高的科技企业；3、关于珠宝、动漫产业的知识产权爱护工作，区文化局制定了«珠宝、动漫产业知识产权爱护方案»；4、2006年3月，罗湖区成立了知识产权爱护领导小组和知识产权局，聘请了知识产权专家；5、区法院专门设立了知识产权庭，加快了对知识产权案的处理、审查、结案。
中意。
14
苏醒
停车费涨价对我区商贸业造成严峻阻碍应引起高度重视
罗湖工商分局
1、调整停车场收费的要紧目的是运用价格杠杆来引导机动车的使用，鼓舞利用公共交通出行，以缓解中心城区交通拥堵；2、停车场收费政策的调整是通过长时刻酝酿、广泛征求市民意见，并按法定程序进行出台实施的；3、当前调整停车场收费政策虽还没有专门好地抑制私家车增长，但提倡市民使用公交出行已初见成效；4、停车场的收费将依照调查的结果作进一步调整和完善。
经二次提案办理及召开提案办理和谐会，提案人差不多中意。
15
苏醒
关于法院实行调解前置告知制度的建议
区法院
1、区法院2001年就确立了以立案调解为要紧结案方式的速裁模式，2006年被省高院确定为深圳市唯独一家立案调解试点单位，2007年1月起开始适用«广东省高级人民法院关于民事案件立案调解的指导意见»；2、区法院修改并完善了速裁与立案调解规那么，从五个方面保证当事人的诉讼权益，表达〝当事人主义〞；3、关于加强对调解人员的培训和指导的建议得到采纳落实。
中意。
16
金依俚
等3人
落实«深圳市学校安全治理条例»，切实加强学校路段安全治理
罗湖交警大队
1、罗湖交警大队联合区教育局对学校路段的交通安全设施每年开展2次现场调查，及时反映和报告需要完善设施的情形；2、罗湖交警大队利用宣传、加强校巴治理、重点部署警力、开展电子拍照查违等具体措施来爱护学校路段交通秩序，保证学生交通安全。
中意。
17
金依俚
等7人
关于加强党外干部队伍建设和人才培养的建议
区委组织部
1、委员建议得到区委区政府重视，有关领导做了专门批示；2、委员建议得到采纳，经和谐和研究，形成了«关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见»，目前正报区委区政府审定。
中意。
18
陈汉林
关于准许香港注册西医在罗湖区开设门诊部执业行医的提案
区卫生局
1、国家卫生部早在1992年就已颁布了«外国医师来华短期行医暂行治理方法»；2、香港注册西医取得«中华人民共和国医师资格证»后，可按我市申报社会医疗机构的程序，申请个体诊所或门诊部；3、按照国家规定，区卫生局暂无权对境外医师〔包括香港〕在罗湖开设医疗机构进行审批。
如是合资的医疗机构，须向外经贸部申请。
中意。
19
刘剑虹
关于倡导骑自行车出行的建议
区环保局
1、我市有畅通性缺乏、安全性缺乏、认同性缺乏等三大缘故致自行车使用不理想；2、区环保局致力采取四项措施鼓舞市民骑自行车出行。
中意。
20
黄西勤
关于拆除深圳市南极路8号住宅楼的提案
区旧改办
1、委员建议得到认同；2、南湖街道办于2007年2月对该楼的内部设施进行了整治，外墙立面改造已列入了打算；3、我区目前的旧城区改造地块为1992年市政府划定，提案提及的8号楼不在其列，要拆除改造须按程序申请。
中意。
21
戴桂勋
关于加强我区大型楼宇中央空调的治理，确保公共卫生安全的建议
区城管局
1、我区乃至全市中央空调的治理存在政府治理职能不明确、中央空调卫生监管部门不明确、中央空调专业保洁队伍没有形成市场等诸多的问题；2、区城管局采取宣传、促请市建设、卫生部门出台相关政策、和谐卫生部门定期监测中央空调卫生等措施来确保中央空调公共卫生安全。
中意。
期望各政府部门、社会各界通力合作，确保公共健康和环境安全。
22
罗安娜
等2人
关于建立罗湖区社工服务体系的建议
区民政局
1、在各职能部门和人民团体的推动下，我区的社会工作取得了专门大的成绩；2、2006年7月，民政部、人事部颁发了«社会工作者职业水平评判暂行规定»和«主力社会工作师、社会工作师执业水平考试实施方法»，标志着社工制度化已开始启动；3、2007年6月我市起草了«关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作进展的意见»及其个配套方案，正广泛征求意见；4、2007年4月我区对社会工作人员的差不多情形进行了统计，对他们开展了培训，鼓舞他们考试猎取资质；5、随着深圳第一家社工服务机构〝深圳市鹏星社会工作服务社〞在南山区成立，我区也将逐步成立社会服务机构。
中意。
23
苏醒
关于加强对黄金珠宝行业治污和环境监测的建议
区环保局
1、2004年7月区委区政府制定了«罗湖区治污保洁工程实施方案»，明确了有关要求；2、区委区政府领导十分重视珠宝废气的污染问题，多次进行了现场调研和召开了相关会议，责令污染严峻的企业整改；3、针对水贝工业区珠宝废气污染问题，区环保局制定了三项措施开展整治工作。
中意。
24
黄建彬
关于增加社区居民〝心理食谱〞
区文化局
区委宣传部
1、区政府建设了一批社区公共文化设施，为丰富社区居民文化活动提供了条件；2、我区2006年组织开展了2000多场文化活动，同时实施了〝十、百、千〞文化服务工程，丰富了居民的文化生活；3、我区目前成立了175个文艺团体，对进展基层文化起到了示范作用；4、区委宣传部开展了百姓讲坛、百科下基层等活动，同时利用网络媒体加强和谐文化和精神家园意识的宣传教育。
中意。
态度十分认真、诚恳，作风十分严谨、扎实；思路具有创新性、前瞻性、探干脆；举措具有可行性、操作性、针对性。
25
李立笔
等18人
关于加强我区文化统战工作，构建和谐社会的建议
区委统战部
1、与辖区各民主党派举办各种文艺演出或联谊活动，增强统一战线向心力；2、开展统一战线书画竞赛、征文、图片展览等活动，增强统一战线凝聚力；3、开展文化交流、对口扶贫等活动，增强统一战线阻碍力；4、开展各种培训活动，增强文化统战人员自身能力；5、举办深港两地青青年夏令营活动，增强对祖国的认同力。
中意。
26
周清
关于〝实行中小学教科书重复使用〞的提案
区教育局
1、委员所提建议中肯；2、从进展循环经济、培养新一代公民良好素养、节约资源减轻低收入家庭负担方面提倡重复使用教科书具有重要意义；3、区教育局从三个方面建议做好教科书重复使用的工作。
中意。
27
民建
深圳社区工作站治理运作中存在的问题和计策
区民政局
1、2005年初，我区推行〝居站分设〞，在辖区15个社区居委会一一成立了社区工作站，促进了居民自治的进展；2、2006年8月在全市实行〝一站多居〞，由原115个社区工作站整合为83个，实现了政府治理与居民自治的职能分离；3、针对社区工作站事务多、职责定位问题，区民政局采取了三项措施加以改善。
中意。
28
纪玲
加强废物利用，促进循环经济的建议
区城管局
1、区城管局2007年7月30日召集了公安、工商、贸工、环保等部门共同会诊〝都市病〞；2、区城管局采取了六项措施加强废弃物利用，促进循环经济的建设。
差不多中意。
29
冯小炬
关于学习上海规范中小学检查评比工作减轻中小学教学治理负担的提案
区教育局
1、委员所提建议得到认同；2、区教育督导室正与政府相关部门协商，推动、促请政府出台相关治理方法与实施意见；3、区教育局督导室将严格行使自己的督导权益；4、区教育局将会同区人事局、区财政局对学校配备教学编外人员专门整理收集各种评比检查资料的建议进行专项调研。
中意。
30
郑民军
关于解决罗湖中学教工宿舍等一批住房的历史遗留问题的建议
区教育局
1、我区共有12所中小学有合建房，共18个合作建房项目，多是80年代末、90年代初的产物；2、合建房为学校加快进展起到了积极的作用，但因手续资料问题无法办理房产证；3、市领导专门重视这一问题，提出争取用3年时刻解决校内教职工住房办证问题；4、区教育局随时跟进此项工作。
中意。
31
金龙
关于支持进展我区民间文博事业的建议
区文化局
1、全市共有3家民间博物馆，我区就占有2家；2、2007年4月30日，区委区政府要紧领导带领区五套班子成员到梧桐山村现场调研，确定了在该处建梧桐山文化产业基地，性质定位为民间博物馆；3、委员提出的建议实施起来有专门大难度，政府只给予支持，但不牵头。
中意。
32
仝红
关于加快建设围岭公园，为百姓提供休闲场所的建议
区城管局
1、2002年3月1日起，围岭公园由市城管局进行建设和治理；2、目前已完成了相关规划和施工预备工作，修建了一条长2000米的登山道及休闲亭廊；3、按规划，公园一期建设应在2007年完成，2020年全面建成开放。
但至今征地工作无法完成，导致建设无法大规模展开；4、市、区领导和有关部门高度重视，相关工作正积极和谐。
中意。
期望能克服困难，完成项目，造福当地百姓。
33
李茂勇
等2人
关于加强公共卫生设施的规划建设，提升罗湖城区形象的提案
区城管局
1、至2006年，我区共有流淌公厕16座，市政公厕47座；2、我区提出了用两年时刻建设42座垃圾中转站，到2007年年底全区有市政公厕90多座的目标；3、区城管局将建设〝公厕地图〞，开通网上〝电子导厕图〞等便民的建议已向市城管局反映；4、关于创新公厕建设运用节约空间、节水型，中水回收以及公共卫生设施提升城区形象问题等建议将会充分考虑，并尽可能变为现实。
中意。
期望能够尽快解决。
34
苏醒
关于在我区设立司法救助基金的建议
区法院
1、目前我区成立了法律援助中心，并在年初预算安排了经费；2、在法院设立司法救助基金没有法律依据；3、司法救助基金是一种社会公益形式，建议由司法行政部门、民政部门或社会公益组织进行专项研究，制定可行方案批准后纳入财政预算；4、设立基金须报经国务院等有关部门批准，建议基金更名为专项资金。
中意。
35
苏醒
关于在区法院设立导诉台的建议
区法院
委员建议已得到落实。
自2006年起，为落实便民举措，区法院推出了〝导诉〞工作制度。
中意。
36
苏醒
关于法院设立特邀调解员的建议
区法院
委员建议差不多得到落实。
中意。
37
黄西勤
关于加快推进罗湖区旧村改造的建议
旧改办
1、委员建议与市、区的工作打算不谋而合。
目前城中村改造正有序地进行；2、改造坚持爱护村民的合法权益，努力达到国家、集体和个人三赢的结果；3、我区已完成了«城中村改造开发单位确定暂行方法草案»，目前正报批；4、区制定了城中村改造五年打算，改造工作正加大力度推进。
中意。
38
孙成毅
关于在南极广场设立香云纱博物院的建议
区文化局
1、区文化局开展了专门调研，了解了相关情形；2、委员建议实施起来难度专门大；3、2007年4月30日，区委区政府要紧领导带领区五套班子成员到梧桐山村现场调研，确定了在该处建梧桐山文化产业基地，性质定位为民间博物馆。
香云纱公司对此表示有一定爱好。
中意。
39
李茂勇
等2人
关于规范街道公共导向标志设置，创建罗湖国际化城区的提案
区城管局
1、委员所反映问题得到认同，建议得到采纳；2、我市公共信息导向系统建设存在多头治理的现象；3、2007年4月13日，区政府召开了〝罗湖区都市公共标识系统建设〞工作联席会议，明确了相关要求，相关工作正在开展。
中意。
期望区城管局连续抓好相关工作的落实。
40
九三学社罗湖基层委员会
以专门之为，做大做强罗湖高新技术产业
区科技局
1、区科技局介绍了从六个方面所做的工作来积极营造进展科学技术和高新技术产业的社会环境和政策环境；2、介绍了加强知识产权爱护，促进自主创新、提高辖区核心竞争力所开展的六方面工作；3、从五个方面来加强高新科技园建设，并正面回应了委员建议将逐步得到解决。
中意。
41
杨江
罗湖区应有长期的中型商务展览场馆
区贸工局
1、笋岗—清水河物流园区已定位为：
现代化大宗商品交易市场、国际物流总部基地、现代物流配送基地等平台；2、委员建议对物流园区新的功能定位和建设进展目标的实现有着重要的借鉴意义。
中意。
期望能连续大力引导以笋岗—清水河为代表的商贸场馆的有序进展，使我区经济有更好的进展。
42
侯金林
等13人
关于罗湖区进展〝正货标签商场〞的提案
罗湖工商分局
1、委员建议得到认同；2、针对提案建议，罗湖工商分局开展打击假冒伪劣商品活动和开展了〝百城万店无假货〝活动，取得了一定的成效；3、为落实相关建议，罗湖工商分局拟定了六项工作措施。
差不多中意。
43
张金财
等15人
关于加强打击区内民改商宾馆、招待所的提案
区城管局
1、区城管局十分重视委员意见，把提案问题作为行政执法工作中的重点来抓；2、2006年以来，我区开展了整治行动，取缔了一批无照经营的宾馆和招待所；3、提案所提建议得到采纳。
中意。
期望能形成长效治理机制。
44
苏醒
关于大力进展和壮大我区行业协会的建议
区贸工局
1、委员建议得到认可；2、2005年7月1日，«深圳市行业协会暂行方法»正式实施，对促进我区行业协会的进展提供了依据；3、我区行业协会存在经费不足、职能层次提升困难、进展定位模糊、运作模式缺陷、阻碍力不足等问题；4、区贸工局提出了六项措施来进展和壮大我区的行业协会。
中意。
45
顾宝文
关于设立公交始发站以缓解东门交通堵塞的建议
市交通客运治理分局
1、委员建议得到市交通局的赞同；2、罗湖区进展〝金三角〞商圈的规划涵盖了公共交通建设，方案已审议通过，并由罗湖区和市规划局负责组织实施；3、地铁一、三号线在东门老街站交汇，在该处已规划有公交接驳站，同时BRT1号线一端总站也在此处；4、现时期将会同交警部门加大对东门中路的非法营运。
中意。
46
兰志祯
关于〝刷新〞罗湖过程中加强历史文化元素设计的提案
区城管局
1、充分利用文化来提升罗湖的综合品位已有打算；2、东门步行街已有思月书院、墟市图浮雕、大钟、商市称和砣、石碑、文化广场等文化景点，东门摄影广场也正在筹建；3、区建设局负责的罗湖区〝金三角〞地区综合改造前期项目建议书中，充分考虑了历史文化元素在都市更新中的价值；4、南极创意广场是罗湖区大力进展文化创意产业的一个具有里程碑意义的开端。
中意。
47
蔡健子
关于采取措施吸引香港中小型银行在深圳市注册法人银行，在罗湖区建立总行,为罗湖金融业进展注入新活力的提案
区贸工局
1、截至2006年，罗湖金融机构共420余家，在全市105家国内金融机构中，74%的银行、60%的保险、40%的证券、50%的其他金融机构等总部和地区总部设在罗湖；2、目前，全市44家营业性外资机构中有26家落户罗湖；3、区贸工局开展了四项工作来促进辖区金融业生态环境进展。
差不多中意。
48
章群生
在罗湖区各学校建立〝教师心理健康关爱中心〞的建议
区教育局
1、委员所提建议得到认同；2、区教育局采取了加大教师培训力度、加大对中小学教师心理健康辅导服务的力度、开展创建健康促进学校、全面推进素养教育等措施来缓解中校教师的心理压力；3、答复没有正面回答提案所提在罗湖区各学校设立〝教师心理健康关爱中心〞建议。
中意。
49
黄加创
关于增加东门步行街文化〔雕塑〕景点和进行灯光工程改造的建议
区城管局
1、委员所提建议得到认同；2、区政府积极引导和和谐相关部门共同打造好东门步行街的〝文化〞品牌；3、区政府已着手对东门步行街的灯光、广告招牌进行整合。
差不多中意。
1、期望尽快落实灯光改造工程；2、期望在东门中路、深南路、人民南路入口处增加指引标识，方便宽敞消费者。
50
苏振声
关于解决罗湖旧小区停车难的建议
区建设局
1、停车难问题在特区内普遍存在，罗湖尤为突出；2、停车难问题是一项复杂的系统工程，涉及规划、交通、用地等多方面的政策，需统筹考虑解决；3、区建设局在事权范畴内从金三角地区改造、通过地下空间开发、城中村改造等三个方面研究解决小区停车难问题。
中意。
51
王萍
关于复原泥岗路北新家居中心路段进入辅道入口的建议
罗湖交警大队
1、现有交通组织是在原经常发生交通事故、交通拥堵的基础上进行调整的，经调整的先行交通组织符合交通的需求；2、泥岗路西往东进入宝安北、宝岗路的车辆提早由八卦路段进入辅道，进口处已有标志指引。
中意。
52
王坚
等2人
关于加强菜市场鸡鹅鸭档卫生的提案
罗湖工商分局
1、罗湖工商分局高度重视提案，于2007年5月9日至7月6日专门开展了专项整治行动，并取得了一定成效；2、2007年7月12日罗湖工商分局依照农业部的通知下发了«关于对农贸市场活禽经营店档进行改造的通知»，要求在2007年9月底前全部完成改造；3、区政府高度重视预防禽流感工作，相关部门积极配合此项工作；4、罗湖工商分局提
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