山丹清泉学校表牌制作项目.docx
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山丹清泉学校表牌制作项目
山丹县清泉学校表牌制作项目
交易编号:
SDJYB1801011
竞争性谈判文件
采购单位：
山丹县清泉学校
代理机构：
华春建设工程项目治理有限责任公司
张掖项目治理分公司
二〇二一年五月十日
第一部份竞争性谈判公告
山丹县清泉学校表牌制作项目竞争性谈判公告
华春建设工程项目治理有限责任公司张掖项目治理分公司受山丹县清泉学校的委托，对“山丹县清泉学校表牌制作项目”以竞争性谈判形式进行采购，欢迎符合伙格条件的供给商前来参加。
一、项目名称：
山丹县清泉学校表牌制作项目
二、交易编号：
SDJYB1801011
三、谈判内容：
序号
项目
数量
单位
1
书画大框
126
副
2
PVC+UV
185
㎡
3
喷绘
480
㎡
4
会旗会标
300
个
5
钛金字含安装
30
㎡
6
特大铁皮字含安装
18
㎡
（具体工程量详见《谈判文件》）。
四、项目预算：
人民币壹拾玖万壹仟伍佰肆拾元整（¥：
）
五、定标方式：
最低评标价法
六、供给商资格要求：
一、供给商须是中华人民共和国境内注册的，具有本次报价效劳的范围；
二、供给商须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件和参加政府采购动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
3、供给商须提供居处地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时刻在截止开标时刻2个月内）没有行贿犯法记录的行贿犯法档案查询结果告知函（原件）；
4、供给商须提供合法有效的营业执照、税务记录证、组织机构代码证、开户银行许可证；法人授权书（原件）、法人代表身份证（正反面复印件）、被授权人身份证（正反面复印件）；
五、供给商须为未被列入“信誉中国”网站（
记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严峻违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）“政府采购严峻违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信誉甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金治理利用领域相关失信责任主体、统计领域严峻失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。
（以投标截止日当天在“信誉中国”网站[ ]、中国政府采购网[ ]及“信誉甘肃”网站[ ]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供给商需提供相关证明资料；
7、不同意联合体投标，且拒绝失信被执行人参与投标；
注：
所有证件须携带原件至开标现场备查，不带原件致使废标的，后果由供给商自行承担；
七、公告期限：
2018年1月23日至2018年1月26日。
八、报名、获取谈判文件的时刻、方式和方式：
一、供给商应于2018年1月24日至2018年1月26日下午17:
00分之内，在张掖市公共资源交易中心山丹县分中心网站（报名，点击“投标人网上报名”进入并准确填写“投标网上报名记录表”相关信息（如因填报信息有误或上传附件不全，产生的不利因素由供给商自行承担）；
二、待供给商报名审核通事后，点击“查看”凭“报名电话号”、“报名查询码”查看并下载谈判文件。
注：
如因填报信息有误或上传附件不全，产生的不利因素由供给商自行承担）；
九、谈判截止时刻、谈判时刻及地址：
一、递交文件时刻：
2018年1月31日14时30分至15时00分，（北京时刻，超期再也不受理）。
二、谈判时刻：
2018年1月31日15时00分（北京时刻）。
3、谈判地址：
张掖市公共资源交易中心山丹县分中心开标室（山丹县城市新区市民大厅4楼）
十、采购项目联系人姓名、及地址：
一、采购方：
山丹县清泉学校
联系人：
顾兴荣 联系：
地 址：
山丹县霍城路
二、招标代理机构：
华春建设工程项目治理有限责任公司张掖项目治理分公司
联系人：
王波 联系：
地 址：
张掖市汽车东站津田商务宾馆院内
华春建设工程项目治理有限责任公司
2018年1月23日
第二部份投标人须知
（本表关于投标所需的具体资料是对供给商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）
序号
名称
内容
1
采购人
采购方：
山丹县清泉学校
联系人：
顾兴荣
联系电话：
地 址：
山丹县霍城路附近
2
招标代理机构
招标代理机构：
华春建设工程项目管理有限责任公司
张掖项目管理分公司
联系人：
王波
联系电话：
地 址：
张掖市汽车东站津田商务宾馆院内
3
项目名称
山丹县清泉学校表牌制作项目
4
招标内容
学校表牌制作（具体工程量详见《谈判文件》）。
5
资金来源
财政资金
6
项目预算
预算金额：
人民币壹拾玖万壹仟伍佰肆拾元整（¥：
）
注：
超过采购预算的投标为无效投标。
7
采购资金的支付
方式、时间、条件
支付方式：
时间：
签订合同工程验收合格后；
条件：
工程验收合格；
8
投标人应当提交的资格、资信证明文件
投标人资格、能力和资信证明要求：
1、供应商须是中华人民共和国境内注册的，具有本次报价服务的范围；
2、供应商须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件和参加政府采购动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
3、供应商须提供住所地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时间在截止开标时间2个月内）没有行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函及近期企业所在地和业务发生地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明（原件）；
4、供应商须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户银行许可证；法人授权书（原件）、法人代表身份证（正反面复印件）、被授权人身份证（正反面复印件）；
5、供应商须为未被列入“信用中国”网站（记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。
（以投标截止日当天在“信用中国”网站[ ]、中国政府采购网[ ]及“信用甘肃”网站[ ]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；
6、不接受联合体投标，且拒绝失信被执行人参与投标；
注：
谈判文件内涉及要求供应商在开标时所带的原件请供应商在开标现场一次性提供,不带原件导致废标的，后果由供应商自行承担；供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实、符合上述要求；对于不提供或提供不真实或提供虚假技术参数、资料者按照无效投标处理。
9
招标方式
本次采购采用竞争性谈判方式。
10
评分办法
最低谈判价法（详见第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形）
11
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）
在谈判过程中，供应商报价低于采购预算（供应商最终报价不得低于项目预算的60%，否则视为无效投标），有可能影响质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述;供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
书面说明的签字确认，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明
或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其竞争性谈判响应文件作为无效处理。
12
工期
工期：
15日历天；
13
质量标准
满足采购人要求的技术规范
14
踏勘现场
本项目不组织现场踏勘，供应商如需踏勘，费用自理。
15
资格审查方式
资格后审
16
投标人信用信息查询相关事宜
详见：
第三部分第一项《政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题》
17
投标有效期
60日历天（从投标截止之日起）
18
谈判小组
由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为三人及三人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。
评标专家确定方式：
交易中心专家库中随机抽取
监督单位：
同级财政部门
19
投标语言
中文
20
竞争性谈判响应文件份数
正本1套、副本3套、电子版U盘文档1份（U盘内拷贝PDF格式文件，Word格式一份）提交不退。
提别提示：
电子版《投标文件》必须与纸质版《投标文件》完全一致，否则按无效投标处理。
21
投标截止时间
2018年1月31日15时00分，（北京时间，逾期不再受理）。
22
谈判时间及地点
时间：
2018年1月31日15时00分
地点：
张掖市公共资源交易中心山丹县分中心（山丹县城市新区市民大厅四楼）
23
拟成交人的确定
采购人授权谈判小组推选排名第一的供应商为拟成交供应商。
24
成交公告
将在甘肃政府采购网、张掖市公共资源交易中心山丹县分中心网上予以公告
25
成交通知书领取
请成交供应商凭有效身份证明证件，在开标完后2日内到华春建设工程项目管理有限责任公司，缴纳代理服务费并领取成交通知书。
26
政府采购合同公告备案
政府采购合同应在领取成交通知书后30日内签订，并送至招标代理公司盖章备案，且政府采购合同将在2个工作日内，在甘肃政府采购网上公告。
27
其他
1、供应商需在开标现场提供公司所有执照及资质原件备查，未提供原件导致废标的由供应商自行承担。
2、如有包号，需分别注明包号，如因包号不明而导致废标等问题，由供应商自行承担。
3、供应商若递交保证金后，无法正常参与开标，须于开标前一个工作日向招标代理机构递交书面说明函。
二、总那么
1.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本招标公告中所列的招标范围。
2.概念
“委托单位”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织，本项目的采购人是山丹县清泉学校
“招标代理机构”系指依照采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构，本项目的招标代理机构是华春建设工程项目治理有限责任公司张掖项目治理分公司。
“供给商”系指向招标代理机构提交竞争性谈判响应文件并向采购人提供货物及相应效劳的法人及委托代理人。
“竞争性谈判文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全数章节和附件。
“竞争性谈判响应文件”是指供给商依照本竞争性谈判文件向采购人提交的全数文件。
3.合格的供给商的大体条件
详见供给商须知前附表中投标人资格、能力和资信证明。
4.投标费用
不管本项目的结果如何，供给商应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。
5.采购代理机构代理费用的收取标准和方式
最终成交供给商须尽快向招标代理机构领取成交通知书。
成交供给商接到成交通知书后应在30日内与委托单位签定合同。
代理机构按以下标准和规定收取代理效劳费：
1）代理效劳费币种与中标通知书中标价的币种相同；
2）代理效劳费不列在《投标文件》中；
3）本项目招标代理效劳费由最终中标人负责支付给招标代理机构；不支付招标代理效劳费不予发放中标通知书；
4）本项目招标代理费依照财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号文件，国家发改委（2003）857号文件、（2021）299号文件规定收取。
5）本次专家评审费、交易中心场地费、招标代理费与项目相关的其他全数费用均有成交供给商支付。
6.《竞争性谈判文件》的澄清和修改
招标单位能够依法对已发出的竞争性谈判文件进行澄清或修改。
澄清或修改的内容可能阻碍编制，应当在投标截止时刻15日前以书面形式将澄清或修改的内容通知所有获取了竞争性谈判响应文件的供给商，并在甘肃政府采购网上发布更正公告，供给商在收到招标单位发出书面形式的通知后应在1日内以信函、形式确认。
不足上述时刻的，招标采购单位和招标代理机构可酌情决定顺延投标截止时刻，具体时刻将在竞争性谈判文件的修改、补充通知中予以明确，并在甘肃政府采购网上发布延期公告。
供给商获取竞争性谈判文件后，应认真检查竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在取得竞争性谈判文件3日内向招标代理机构提出，不然，由此引发的损失由供给商自己承担。
供给商同时应认真审阅竞争性谈判响应文件中所有事项、格式、条款和标准要求等，假设供给商的竞争性谈判响应文件没有按竞争性谈判文件要求提交全数资料或竞争性谈判响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由供给商自行承担，并依照有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
供给商假设对竞争性谈判文件有疑问，应将要求澄清的问题在取得竞争性谈判文件1日内以文字形式提交招标代理机构。
不管是采购人依照需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清，或是依照供给商的要求对竞争性谈判文件做出澄清，招标代理机构都将于投标截止日5天前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向供给商发送。
供给商在收到该澄清文件后2日内以书面形式予以确认，该澄清作为竞争性谈判文件的组成部份，具有约束力。
7.踏勘现场和答疑
供给商承担踏勘现场所发生的自身费用。
采购人向供给商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供给商利用的资料，采购人对供给商做出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
经采购人许诺，供给商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供给商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
供给商应承担踏勘现场的责任和风险。
8.竞争性谈判响应文件的印制、签署和盖章要求
供给商投标时刻提交的全数材料，具体包括:
（1）竞争性谈判响应文件一式四份（正本1份，副本3份）；
（2）开标信封：
开标一览表及电子U盘文档一份（U盘内拷贝PDF格式文件，Word格式文件各一份）提交不退。
（3）投标函信封（内放投标函、投标保证金交纳凭证、法人身份证明、授权委托书、被授权人身份证明）；
（4）竞争性谈判响应文件正本、副本的内容应当一致，若是正本与副本不一致，以正本为准。
竞争性谈判响应文件应由供给商的法定代表人或经正式授权并对供给商有约束力的代表在竞争性谈判响应文件上签字。
被授权代表需将以书面形式出具的“法人授权书”附在竞争性谈判响应文件中。
竞争性谈判响应文件正本和副本的内容应采纳胶装方式装订成册，不得散装或合页装订。
竞争性谈判响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由供给商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
竞争性谈判响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供给商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。
竞争性谈判响应文件应依照竞争性谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
竞争性谈判响应文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。
9.竞争性谈判响应文件密封和标注
供给商应将《竞争性谈判响应文件》的正、副本同时密封，一概利用包装纸包装，且开口处用打印“封条”字样的密封纸进行密封，并加盖公章或写有“密封”字样的密封印章，并在封面上注明项目名称、交易编号及供给商名称和“2018年月日时分之前不得启封”的字样。
供给商必需将“开标一览表”及“电子版U盘”单独密封，并在密封后标明“开标一览表”及“在2018年月日时分之前不得启封”字样。
封口处加盖密封章。
供给商应将“投标函”、“投标保证金缴纳凭证”、“法定代表人身份证明”、“法定代表人授权书”及“被授权人身份证明”（假设法定代表人参加投标那么不提交此项）投标保证金交纳凭证单独密封于投标函信封后提交，用于开标前检查。
封口处加盖密封章。
说明：
项单独统一用一般信封密封。
若是外层封口处未按要求密封和加盖标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。
《竞争性谈判响应文件》在每一文件的封面上写明：
“正本”或“副本”、谈判时刻、交易编号、项目名称、供给商的名称并签字盖章。
招标代理机构对因竞争性谈判响应文件未按要求胶装成册而造成的竞争性谈判响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。
招标代理机构对不可抗力造成的竞争性谈判响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。
10.投标有效期
本项目投标有效期为投标截止时刻届满后60天。
供给商竞争性谈判响应文件中必需载明投标有效期，竞争性谈判响应文件中载明的投标有效期能够擅长竞争性谈判文件规定的期限，但不得短于竞争性谈判文件规定的期限。
不然，其竞争性谈判响应文件将作为无效投标处置。
因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与供给商协商延长投标有效期。
供给商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供给商造成的损失，采购人能够自主决定是不是能够给予适当补偿。
供给商同意延长投标有效期的，不能修改竞争性谈判响应文件。
因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与供给商协商延长投标有效期。
供给商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供给商造成的损失，采购人应当予以补偿或合理补偿。
供给商同意延长投标有效期的，不能修改竞争性谈判响应文件。
11.竞争性谈判响应文件的递交
供给商应在竞争性谈判文件规定的投标截止时刻前，将竞争性谈判响应文件按竞争性谈判文件的规定密封后送达谈判地址。
投标截止时刻以后送达的竞争性谈判响应文件将不予接收，招标采购单位将告知供给商不予接收的缘故。
递交竞争性谈判响应文件时，报名供给商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号应当与供给商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号一致。
可是，竞争性谈判响应文件实质内容报名供给商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，能够在谈判进程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定竞争性谈判响应文件是不是有效的依据。
本次招标不接收邮寄的竞争性谈判响应文件
12.竞争性谈判响应文件的修改与撤回
在规定的时刻内，供给商能够修改其竞争性谈判响应文件的内容，但必需以书面形式通知招标代理机构。
在招标规定的修改截止时刻后，供给商不能够修改其竞争性谈判响应文件的内容。
在开标截止时刻前供给商能够撤回其投标，撤消投标的应提交撤回说明，但在投标截止后不许诺撤回投标。
三、谈判与成交
13.投标进程及评审
谈判小组只对确信为实质响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判响应文件进行评审。
谈判小组将按已定的原那么及方式进行评审，详见评审方法。
谈判小组在确信成交候选人以前有权依照有关法规拒绝任何或全数投标，对此造成对供给商的阻碍不负任何责任，并非做任何说明。
确信成交人后，采购人依照谈判小组的评议结果，发布拟成交结果，该结果将做为是正式成交或签定合同的凭据。
由招标代理机构将以书面形式通知成交的供给商其投标被同意。
在该通知书中将给出成交人应按本合同实施、完成和保护项目的成交标价（合同条件中称为“合同价钱”）、日期、地址和其他相关事项。
成交通知书将成为合同的重要组成部份。
代理机构没有义务向未成交的供给商说明未成交的理由。
14.谈判进程的保密性
同意投标后，直至供给商与委托单位签定合同止，凡与招标、审查、澄清、评判、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向供给商及与评审无关的其他人透露。
从谈判日起到确信最终成交人止，供给商不得与参加招标、谈判的有关人员私下接触。
在谈判进程中，若是供给商试图在竞争性谈判响应文件审查、澄清、比较及推荐成交人方面对参与评审的有关人员和委托单位施加任何阻碍，其谈判被拒绝。
15.开标程序
开标会主持人依照竞争性谈判文件规定的开标时刻宣布开标，依照规定要求主持开标会。
开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。
宣布参加开标会的监督单位代表及采购人代表、主持人、唱标人、会议记录人等工作人员，宣布递交文件的供给商名单。
（2）监督人及供给商朝表检测竞争性谈判响应文件的密封情形，并由监督人当众宣布竞争性谈判响应文件的密封情形。
（3）开标唱标。
主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对供给商的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读供给商名称、投标价钱（价钱折扣）、或竞争性谈判文件许诺提供的备选投标方案和竞争性谈判响应文件的其他要紧内容。
唱标完毕后供给商需现场对开标记录进行签字确认，对唱标内容有异议的，能够当场提出，不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、谈判工作。
（4）宣布开标会终止。
所有供给商朝表应当即退场（竞争性谈判文件要求有演示、介绍等的除外）。
同时所有供给商应维持通信设备的畅通，以方便在谈判进程中谈判小组要求供给商对竞争性谈判响应文件的必要澄清、说明和纠正。
谈判结果在甘肃政府采购网上查询。
四、质疑和投诉
16.质疑、投诉的接收和处置严格依照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和效劳招标投标治理方法》、《政府采购供给商投诉处置方法》、《财政部关于增强政府采购供给商投诉受理审查工作的通知》和《甘肃省政府采购供给商投诉处置工作规程》的规定办理（详细规定请在甘肃政府采购网政策法规模块查询）。
投标人的质疑将由代理公司在收到质疑后7个工作日内负责回答。
注：
依照《中华人民共和国政府采购法》的规定，供给商质疑不得超出采购文件、采购进程、采购结果的范围。
五、签定及履行合同
17.合同的授予
采购人将把合同授予经谈判小组评议推荐，在法定公告时刻后，收到中标通知书的供给商。
假设因中标人违约或因不可抗力等缘故不能被授予合同，那么合同将授予排序在该供给商以后的下一个供给商。
采购人保留在签定合同时调整方案需求和变更所购设备或材料数量的权利。
18.合同的签署
成交人按成交通知书中，由法定代表人或被授权人与采购人签定合同。
采购人与成交人是合同权利与义务的直接、全数责任承担人。
招标代理机构所发出的成交通知书对采购人和成交供给商具有一样法律效劳。
成交通知书发出后，假设成交人不能在规按时刻内与采购人签定合同，或变相签定合同，供给商将被取消其成交资格并没收其投标保证金等方法。
现在可由采购人依照排名顺序与下一供给商签定合同。
政府采购法实施条例，“第四十九条中标供给商拒绝与采购人签定合同的，采购人能够依照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确信下一候选人为中标供给商，也能够从头开展政府采购合同。
”
《谈判委员会和谈判方式暂行规定》，“第四十八条利用国有资金投资或国家融资的项目，招标人应当确信排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人舍弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人能够确信排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的一样缘故不能签定合同的，招标人能够确信排名第三的中标候选人为中标人。
”
19.履行合同
成交人与采购人签定合同后，合同两边应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
在合同履行进程中，如发生合同纠纷，合同两边应依照《合同法》的有关规定进行处置。
第三部份落实政府采购政策须知足的要求
一、政府采购活动中查询及利用信誉记录的有关问题
申请人信誉信息查询渠道及截止时刻、信誉信息查询记录和证据留存的具体方式、信誉信息的利用规那么等内容要求如下:
1.报据《关于在行政治理事項中利用信誉记录和信誉报告的假设干意见的通知》（发改财金[2021]920号）、《国务院关于印发社会信誉体系建设计划纲要（2021-2020年）的通知》国发[2021]2
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