在城区城市生态项目建设年活动暨XX改造动员大会上的讲话.docx
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在城区城市生态项目建设年活动暨XX改造动员大会上的讲话
在城区城市生态项目建设年活动暨XX改造动员大会上的讲话
在城区城市生态项目建设年活动暨XX改造动员大会上的讲话
同志们：
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过去三年，市委、市政府部署开展了城区基础设施建设活动；今后，要再用三年时间开展城区城市生态项目建设年活动。
今天，市委、市政府隆重召开会议，主要是对去年城区基础设施项目建设进行总结表彰，对今年在城区开展的城市生态项目建设年活动进行动员。
大伦书记对会议非常重视，因故不能亲自到会，特地作了书面发言，XX市长本来要出席会议讲话，因临时开市委常委会不能到会，特意要我说明。
下面，我围绕会议主题先讲几点意见。
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一、市城区基础设施建设管理到位，成绩喜人，经验丰富
20XX年是市委、市政府确定的重点项目建设年。
一年来，由于有市委、市政府的正确领导，有XX、XX区和各有关职能部门、管线单位的大力支持，各项目业主、施工单位、监理单位围绕市委、市政府提出的建设目标，克服困难、科学组织、艰苦奋斗，较好地完成了全年任务，城区基础设施建设成效显著。
市中心城区20XX年重点调度项目25个，其中新建项目9个，续建项目13个，年计划完成投资114769万元，实际完成投资95985万元，完成年计划投资的%，新建城市道路公里，改造道路公里，建成了一批有带动性、引导性、标志性工程。
另外，按照李大伦书记指示，资兴市东江沿江路、资兴枫林步行街、桂阳县县委、政府机关搬迁、桂阳士杰中英文学校等四个项目列入市里调度管理，计划完成投资15530万元，实际完成投资12230万元，占年度计划投资的79%。
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在去年的项目建设中，涌现了许多先进的典型。
XX大道作为"南延东进"战略开发的一条主干道，总投资亿元，新世纪公司克服了资金筹集难、征地拆迁难、杆线搬迁难等困难，通过健全项目责任制，强化施工管理，攻坚克难，全年完成投资8780万元，超年计划的20%；10月25日主车道如期通车；市污水处理厂树立创优意识，打造精品工程，制定一系列的规章制度，形成了现场管理规范，工程质量、安全层层把关，工程造价精打细算格局，累计完成投资6800多万元，已全面完成土建主体及装饰扫尾工程，电气、机械设备及自动控制系统已完装到位，并于12月12日成功进行了联合试运行；城区十路改造工程认真做好与相关单位和居民的协调工作，采取"先管线搬迁，后道路施工，再园林景点绿化"的作业程序，加强施工现场管理，开展百日劳动竞赛，有效地促成改造工程的提前完成；兴隆步行街工程注重专业化运作，实施先进工艺流程，开展24小时施工作业，施工进度一天一个样，创下新的"XX速度"。
此外梨树山路、有色工业园区道路、世贸中心、旅游商品一条街、五岭阁、兴旺步行街、XX商业广场等工程项目业主按照"三个三"要求，抓质量、抢进度、促协调，较好地完成了年度建设任务。
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这些项目的完成，拓展了XX的城市空间，为实施城市建设南延东进战略打下了坚实的基础，给全国中小城市发展研讨会的代表们留下了深刻的印象。
更值得总结的是，经过三年的探索、完善、提高，城市基础设施建设调度管理形成了"工程管理规范化，协调服务经常化，督查报导全程化，考核评估科学化"的工作格局，积累了丰富的经验：
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将分散管理、各自为战的重点建设项目以及相关联的单位集中起来，实施统一的调度管理，有利于形成一个齐抓共管、创优争先的大气候，整体推进城区项目建设的快速发展。
城市基础设施建设涉及的部门多，协调的任务大，单靠职能部门的行业管理难以奏效。
市委、市政府决定实施对城区基础设施建设的统一调度管理，成立了由市委、市政府主要领导牵头的领导小组，对统一调度管理进行周密部署，制定了详细的调度工作方案，下发了一系列对项目建设具有指导性的文件，将过去分散管理、各自为战的各项目业主、施工单位以及相关的部门纳入统一的管理系统，有效改变了"工程建设马拉松，项目投资无底洞"的状况，创造性地推进了城市建设的快速发展。
如在旧城改造工程中，管线搬迁是一大难题。
市委、市政府将管线搬迁工程纳入调度管理，全市十多家管线单位顾全大局，投资2亿多元，自行组织施工，终于完成了全市杆线下埋、管重新铺设的任务。
去年，XX大道等14个项目近40项管线搬迁任务全面完成，有效地促进了项目建设的顺利进行。
此外，在城区基础设施项目建设中，除每个项目业主承担主要责任外，均有1-2名市级领导挂点，负责指挥和协调，并配有部门领导协助，对与建筑行业相关的服务单位以及XX、XX两个区委、区政府提出了优质服务的要求，并签订了责任状。
这些措施的落实，调动了社会各界力量参与城市建设，形成了齐抓共管的城市建设格局，为工程建设的顺利进展扫清了各种障碍。
各项目业主、施工单位为了树形象、创品牌、求生存、求发展，认真抓管理，抓进度，抓质量安全生产，形成了争先恐后的竞争环境，加速了工程建设步伐。
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在实施统一调度管理中运用强有力的督促检查、舆论宣传和重点整治等手段，不断完善管理机制，才能优质高效地推进城市基础设施项目建设。
为了"快节奏、高效率"地抓好城市建设，市委、市政府明确提出"三个三"的要求，即资金到位、技术到位、监理到位；增加施工设备、增加施工人员、增加施工时间；确保工程质量、确保施工安全、确保形象进度。
城区基础设施建设的调度管理，就是紧紧围绕这"三个三"的要求，通过进度督查、质量安全督查和协调服务的全面展开，取得实实在在的效果。
一是采取各种方式，对项目建设实施有效的调度管理。
首先，领导通过现场办公实施调度管理。
市党政领导多次深入到施工现场召开办公会，协调调度，督促有关部门抓好存在问题的落实。
其次是对普遍存在的问题实行集中调度。
市基础设施建设办公室对建设项目存在的问题进行了分类和集中调度，在管线单位及相关单位的大力支持配合下，有效地解决了一批征地拆迁难、管线搬迁慢、施工环境不优等问题。
再次是实行日常调度。
市基础设施建设办公室和督查报导组坚持每天深入实际，深入施工现场帮助解决施工中存在的各种难点问题，确保了各项工作的顺利进行。
同时，在工程建设的关键时期，对重点调度项目每天都进行夜间督查，并对项目实行了进度周报制、月报制，及时掌握工程进度。
市建设局坚持每月对各工程质量、安全进行一次检查，发现问题及时解决，对问题严重的下整改通知书。
由于严格把关，城区各重点工程没有出现重大的质量安全事故。
二是抓宣传报导，形成良好的舆论督促氛围。
我们采用专报、简报的形式反映项目建设情况，推广项目建设经验和指出存在的问题，同时XX日报、XX电视台、XX广播电台等新闻媒体开辟专栏节目，据不完全统计，去年以来共出简报10期，督查专报16期，在各类新闻媒体报道达100多篇，跟踪报导了项目建设的进展情况和新事迹、新经验，为城区基础设施建设创造了一个良好的舆论环境。
XX、XX两区也围绕重点项目建设年活动，开展了声势浩大的宣传，各乡、镇、街道层层召开了动员大会，将项目建设有关规定和"八不准"的宣传资料发放到广大农民、市民手中，形成"上下动员，全民参与"抓项目建设的氛围。
三是抓重点整治，为项目建设创造良好的外部环境。
市政府制定了《关于优化城区基础设施建设施工环境的通知》等一系列文件规定，各职能部门在向社会作出公开承诺的基础上，对城区基础设施建设项目开辟"绿色通道"，实行优惠证制度，主动做好协调服务工作。
特别是对招商引资项目和重点工程，涉及办手续的部门都能主动提供优质服务，尽快办好了有关手续。
例如市建设局、市房产局等单位，主管领导带领有关科室主动上门，为兴旺步行街、世贸中心等建设项目办理有关报建手续，解决业主单位存在的实际问题，市规划局实行"一个窗口对外，一站式审批，一条龙服务"的办事制度，提高了办事效率，获得了业主单位好评。
四是着力优化施工环境。
施工环境的好坏，事关项目建设的进度，甚至项目建设的成败。
市里成立了治理施工环境督查报道组，两区也成立了专门机构，各乡、各公安分局、派出所都设有专人负责城区基础设施建设施工环境整治工作，形成了上下联动抓治理的格局。
XX区、XX区对辖区内工程建设项目存在的影响经济环境的问题和隐患进行全面排查，从被动治理经济环境，变积极主动为重点项目服务。
XX区实行了项目跟踪负责制、公安执勤制，积极进行项目的协调和突发事件的处置，把矛盾解决在萌芽状态。
同时，两区还加大了对破坏和影响施工环境，阻工扰工、强行参运等违法行为的打击力度，XX区开展了为期三个月的集中整治活动，处理了梨树山村民在区牲猪定点屠宰场土地和XX大道三标段工地无理取闹、寻衅滋事，三里田村村民在东骏广场工地强行参运、收取运输车主保护费等一批严重影响工程正常施工的问题。
一年来，两区和市督查组协调处理各种纠纷100余起，查处影响和破坏施工环境的事件和案件30多起，公安部门打击处理了22名涉案人员，有效地优化了施工环境，确保了基础设施项目建设的顺利进行。
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落实责任制，建立健全科学的考核评估体系，开展创优争先、奖优罚劣活动，有助于促进各项工程高效优质完成任务，并在实践中造就高素质的建筑工程企业家和建设特别能战斗的建筑施工队伍。
一是严格落实了责任追究制。
首先强化了项目业主的责任。
凡建设项目未达到政府规定的工程进度计划的，项目业主及有关责任单位必须及时找出差距，查明原因，调整工程施工计划，调整后的计划仍没有按期保质完成的，追究项目业主及相关责任单位领导的责任。
其次是强化部门责任。
各级各部门按照各自的职责，主动做了大量的协调服务工作。
二是建立健全完善的工程项目建设综合考核评估办法。
综合考核评估主要考核工程进度、工程质量、安全生产、工程调度管理四个指标，并以工程年计划投资总额为依据，确定项目难度系数。
综合考核评估办法，促使各项目业主和施工队伍为树立自己的市场形象，加大管理力度，抢进度，保质量，攻坚克难，争创一流工程。
如新世纪公司在XX大道的建设中，以一标段的石山爆破、XX大桥、三标段的杆线搬迁为重点突破口，增加人员和施工设备，加大了施工力度，并根据项目进度和质量分别对相关施工单位及其责任人进行奖励或处罚，对达不到要求的施工单位限令整改或者调整其工程施工计划。
由于采取了这些措施，调动了施工人员的积极性，连闯三关，确保了工程在"全国小城市发展研讨会暨城科会小城市委员会第14次年会"在XX召开前一天即10月25日主车道通车。
三是认真搞好表彰和奖励，强化对工程项目建设的激励机制。
每年年终，根据各项目业主单位对市政府提交的责任状，按完成投资的5‰提奖励资金，并按一定比例分别奖给项目负责人、项目施工单位、项目责任单位。
此外，每年均开表彰大会表彰先进，这次大会，将表彰XX大道、十路改造、污水处理厂、梨树山路、五岭阁、兴隆步行街等十佳建设项目和旅游商品一条街、资兴东江沿江路、桂阳县机关搬迁工程等优秀工程项目，并有142名有功人员被评为先进个人。
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去年的项目建设取得了较大成绩，但项目建设中存在的问题和困难也不容我们忽视，突出表现在：
一是资金筹措困难，施工环境有待进一步改善。
城区基础设施建设投资大，建设过程矛盾多，不但需要政策支持，还需要资金引导，一些项目资金筹措不及时，资金到位慢，制约了建设项目的快速推进，导致了项目的前期准备工作不充分，新建项目难以启动，去年就有6个项目未能开工。
由于资金筹集困难，少数工程资金缺口大，征地拆迁难度大，也存在拖欠民工工资和无法兑现征地拆迁款等问题。
二是部分项目业主建设行为尚待规范。
市政基础设施建设工程由于种种原因，部分项目业主在工程建设中仍然存在规避招投标，不按法律规定办理相关手续等问题。
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二、振奋精神，落实措施，攻坚克难，努力完成20XX年城区生态项目建设的目标任务
为全面实施可持续发展战略，进一步完善城市基础设施，建设生态城市，市委、市政府决定20XX年在市区组织开展"城市生态项目建设年"活动。
这些活动以建设生态城市为目标，围绕大力推进城镇化进程，着力抓好市城区建设项目以及周边山头绿化、园林建设的调度督查，进一步加快市城区城市扩容提质步伐，确保实现创建国家卫生城市和国家园林城市目标。
市中心城区项目建设20XX年计划完成投资亿多元，其中基础设施项目22个，20XX年计划完成投资亿元。
其主要任务是：
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对中心城区重大市政基础设施、公共设施、生态环境治理及房地产项目建设，要完成高尔夫大道、相山大道、樟树岭隧道、福源大道、竹园大道、后营大道、湘南风情园民俗风情街、爱莲湖环境工程、XX河城区段治理工程、科学馆搬迁等工程项目建设。
抓好香雪大道东段、香雪大道孔家洞段、朱家湾路、骆仙西路延伸、省道1806城区段扩改工程、XX西区新区东路、XX西区新区西路、卜里坪大道、107国道三期B段改造、郴江河综合治理、郴江河沿河道路及景观、石榴湾景区、骆仙河改造、南塔公园改造、XX改造、倒窝里垃圾处理场、XX市污水处理厂管建设等项目。
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城区周边山头绿化，要对XX等十二个山头进行造林绿化和植物景观改造工程。
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今年的城市建设任务艰巨，责任重大，各级各部门务必高度重视，要以强烈的历史责任感和使命感，采取强有力的措施，努力完成20XX年生态城市建设的各项工作任务。
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要切实加强组织领导。
生态城市所追求的是人类和自然的健康与活力，它是一个结构合理、功能高效、自然和人造景观和谐、生态意识浓厚的城市生态系统。
开展生态建设年活动，完成一批生态建设项目，是建设生态城市，提高人民生活质量的重要手段，对改善城市人居环境，拓展城市空间，提高城市的综合竞争力具有十分重要的意义。
今年，市里成立了XX市城市生态项目建设年活动领导小组，市建设局、市城管局、市规划局等23个部门负责人为成员，下设生态项目建设年活动调度督查办公室。
两区和各市直有关部门要把这项工作作为一项非常重要和紧迫的工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，加强指挥和协调，按照市里的总体工作方案，制订各自的实施方案和工作计划，确保工作进度和工作质量，确保全年目标任务的完成。
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多渠道筹集建设资金。
XX年以来，仅中心城区就完成城市基础设施投资20多亿元，这是一个了不起的成绩。
今年，受国家宏观政策影响，城建资金筹集面临前所未有的压力，主要有银行信贷规模紧缩、清理工程拖欠款缺口大、开行贷款项目资本金配套到位难等困难，我们要解放思想，进一步创新经营城市的观念，加大争取国家投资的工作力度，加大招商引资的工作力度，加大民间筹资的工作力度，加大银行融资的工作力度，突破建设资金困难的"瓶颈"。
一是加强项目的筹划、包装、拍卖工作，建立和完善基础设施项目库，加大招商引资工作力度，通过实施综合开发和土地置换等方式，盘活城市有形和无形资产，不断拓宽城市建设融资渠道。
二是要继续积极深化和完善新世纪公司负责城镇建设这一体制，规范法人管理机制，建立现代企业管理制度；加强工程结算的审核监督，提高开行贷款资金的投资效益和工程效益；要建立国家开发银行偿贷风险机制，进一步落实偿贷付息风险基金资金，确保开行贷款资金贷得来，用得好，还得起。
三是要逐步理顺市政公用事业产品、服务价格和收费标准，建立健全市政公用事业投资还贷机制和回报机制。
要突出抓好城市污水处理和生活垃圾处理费征收和调整，力争在XX年将城市污水处理费调整到保本微利水平。
四是要通过深化市政公用事业改革，积极推行特许经营，进一步开放市政公用事业资本市场、经营市场和作业市场，实现投资主体多元化和经营市场化。
积极探索城建项目总承包模式、BoT模式、组建股份制或合资合作企业等，其中，总承包模式即由中标企业实施全过程、集成化管理，从融资、采购到设计、施工运作、维护一揽承包到底，这种模式有利于设计、施工的衔接和资金的有效利用。
总之，要通过深化投融资体制改革，全面构建城市发展融资框架。
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严格落实项目责任制和责任追究制。
城区周边山头绿化工作由市城管局牵头，按照城区各单位辖区的范围落实"谁建设，谁绿化"的原则，落实项目责任单位和责任人；边坡绿化美化所需资金原则上按土地权属实行"谁管辖，谁出资"；对以广告形式进行美化的边坡则实行"谁受益，谁出资"；城区周边山头绿化，按市绿化委员会办公室下达的义务植树通知要求，各单位通过以资代劳和直接参加劳动的形式，履行植树义务要达90%以上，对不能按时完成城区周边山头绿化的单位，将追究责任单位领导的责任，并给予责任单位相应的经济处罚。
各基础设施建设项目由相应的业主单位负责落实，各项目业主、施工单位要发扬艰苦奋斗的作风，满负荷、快节奏、高效率开展工作，确保建设工程顺利推进。
新开工项目在今年七月底仍未开工的，原则上要退出调度管理。
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要严格依法办事，坚决贯彻落实国家的法律和各项规定。
实行工程招投标、施工许可制度、建设监理制度、项目合同制、工程质量责任追究制度。
要按照法律要求，办理各种手续，不得拉关系写条子，绕过法律规定另搞一套。
凡涉及法规的问题，不能搞变通，对不按法律程序办事的要追究其法律责任。
在建设过程中，要认真落实建设部等八个部门联合下达的建市〔20XX〕1号文件和省建设厅等七个部门下达的湘建建〔20XX〕93号文件，切实解决为拖欠工程款和民工工资问题。
同时，要有效防止新的拖欠。
政府各有关行政主管部门要依法行政，不得批准拖欠工程款和农民工工资的房地产开发企业和建筑企业继续从事房地产开发和建筑施工；不得允许自有资金不足的房地产企业进入开发市场；不得允许资本金不足的项目获得立项和进入施工；不得允许拖欠工程款的项目竣工验收备案；不得允许未办理竣工结算的工程取得产权证书，不得允许有拖欠工程款行为的建设业主再上新的建设项目和投资开办新的企业。
各有关职能部门要按照各自的职责，自觉地参与到市城区基础设施项目建设中去，主动做好协调服务工作，落实优惠政策，帮助解决实际问题，提高办事效率。
今后，凡是市委、市政府确定的重点建设项目，各部门要优先办理相关手续，严格遵守办理时限，绝不能敷衍塞责，久拖不决。
要改革审批环节和审批办法，在坚持依法依规的前提下，优化审批程序，简化审批手续，改"串联"审批为"并联"审批，改前置性审批为后置审批，提高办事效率。
要加强对重点工程的行政效能监察，任何单位不得为部门利益和小集体利益而拖延办理工程建设的有关手续，影响项目建设，对故意拖延甚至刁难项目建设单位，造成项目损失的，将追究该部门主要负责人和责任人的责任。
对在工作中不认真履行职责，影响工程进度的，将严格按照有关规定追究责任单位领导的责任。
要切实抓好重点建设项目优惠政策的落实，各级各部门要认真贯彻执行市委、市政府的各项政策和决定，绝不能搞上有政策，下有对策，或顶着不办、压着不办。
要及时解决重点项目建设过程中遇到的困难和问题，对项目申报资料不全的，涉及的部门要派专门人员上门服务，帮助搞好资料，直到办好手续为止。
两区要督促有关街道、居委会落实建设项目施工环境的责任。
一方面，项目业主要认真按照中央的精神，搞好征地拆迁，不能损害群众的合法权益；另一方面，所有被拆迁单位和个人都必须服从城市总体规划，积极配合搞好拆迁工作。
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要强化督查，加大施工环境的整治力度，确保各项任务的落实。
施工环境的好坏，事关项目建设的进度，甚至是项目的成败。
今年市委、市政府在生态建设年项目建设中，从政法战线抽派专门警力，XX日报社、XX电视台各派一名记者组成督查队和报导组，对专项整治活动和工程进展进行督查报道。
城区生态建设年办公室和督查报导组要象过去那样，围绕施工进度、安全、质量，抓好日常督查，抓好施工环境的重点整治，抓好宣传报导。
XX、XX两区也要确定专人组织开展城区基础设施建设施工环境专项整治活动，对无理取闹。
强揽工程、强买强卖、盗窃施工器材等破坏工程建设的人和事及时查处，坚决打击，决不手软，并由督查报道组将一些典型案例公开曝光。
年终，市委、市政府将召开总结表彰大会，对工作中取得显著成绩的单位和个人进行表彰，对工作不力，影响工程进展的单位和个人进行批评和处罚。
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三、全市动员，齐心协力搞好XX河改造
长期以来,XX河一直是XX市人民的心腹之患，河道淤塞严重，一到雨水季节便污水横流，甚至洪水暴涨，两岸居民和单位深受其害。
""和""两次特大洪灾带来的损失是巨大的，给我们的教训是深刻的。
保护广大市民的生命财产安全，是我们政府义不容辞的责任；综合治理XX河，是城市提质改造和防洪建设的迫切需要，是为民办实事、实践"三个代表"重要思想的具体行动。
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现在，市政府已拿出了XX河改造的基本方案：
不仅要将河道疏通、拓宽到10米，砌筑防洪墙护堤和麻石栏杆，还要在河道两边各建一条5米宽的游道，埋设排污干管，建设绿化景点、林带和园林小品，安装景观灯，力争用2-3年的时间把XX河改造成为XX市老城区又一道亮丽的风光带、休闲带。
前不久，我们在南街黄金桥地段举行了XX河开工典礼，从市城管局、房产局、国土局、区政府等有关部门抽调人员成立了工程指挥部。
目前，各项工作进展较为顺利，4月15日已开始拆迁工作，首批27户拆迁户得到妥善安置，调味食品厂职工宿舍楼住户也已搬迁，河道施工队伍已可进场施工。
XX河拆迁工程速度之快，在XX建设史上是罕见的，值得嘉奖。
但是，XX河综合治理工程是一项长期而艰巨的任务，面临的问题和困难非常之多，这一点我们要有清醒的认识。
首先，XX河改造，房屋拆迁面积在7万平方米以上，牵涉到近XX户居民和200多个单位，协调工作量大，拆迁、安置任务之繁重，在XX建设史上也是前所未有的。
其次，XX河改造需要政府投资上亿元，两岸开发余地不大，招商引资困难，虽经多方努力，仍然存在很大的资金缺口，今后要积极设法筹措资金，否则工程建设难以为继。
第三、施工难度较大。
XX河道线路长，两边多为小街小巷，人流、物流量大，空地很少，而且地质情况差，施工十分不便，现场管理难度大。
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各级各部门各有关单位必须坚定信心，齐心协力，迎难而上，按照"政府引导，部门负责；市场运作，群策群力；科学治理，造福于民"的方针，大力推进XX河综合治理工程。
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一是要进一步加强领导。
XX河综合治理工程是几次写进政府工作报告的城建项目，是全市人民极为关注的重点工程。
为此，市政府专门成立了工程指挥部，由市委副书记、市长XX同志任指挥长，我为常务副指挥长，从有关部门抽调精兵强将组建了"两部一室"。
指挥部工作人员要各司其职，协同作战，以高度的革命事业心和历史责任感，勤奋工作，努力完成市委、市政府交予的光荣任务。
市直有关部门一把手要亲自过问，明确一名分管领导具体抓、经常跑，切实解决实际问题和困难。
两区政府要全力支持、配合市里抓好XX河改造，分管城建的副区长是第一责任联系人，要派专人到指挥部工作，必要时区委、区政府一把手要亲自出面协调。
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二是要进一步强化责任。
要实行项目建设责任制和责任追究制，明确责任，制订奖罚措施，保证征地拆迁、工程建设及招商开发等各项工作顺利开展。
XX河综合治理工程，项目业主是市人民政府，建设单位是市城管局，规划设计、征地拆迁等工作由市规划局、房产局、国土资源局等政府职能部门分工负责。
哪方面工作做得好，要嘉奖哪个分管部门的负责人；哪方面工作没做好，要追究哪个分管部门领导的责任。
工程报建手续，有关审批部门的工作人员要优先办理，限时完成，谁拖着不办甚至索拿卡要，市政府将严肃追究责任。
两区政府及所辖街道办事处、居委会要通力配合做好有关工作，如有推诿塞责，甚至拖后腿的，要通知其主管部门追究当事人的责任。
公检法司要充分认识到XX河综合治理工程的重要性、紧迫性和艰巨性，鼎力支持，积极参与有关工作。
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三是要进一步加强协调。
XX河综合治理是一项系统工程，要把这件好事干好、实事做实，不是哪一个部门、哪一个单位，也不是仅靠政府一家的力量能够做好的，需要得到广大群众尤其是被拆迁人的理解支持。
各新闻媒体和有关部门要大力加强宣传力度，通过信息沟通，进行舆论造势，提高社会各界的认识，形成合力。
XX河综合治理工程指挥部要认真执行国家有关政策和规定，推行"公正、公平、公开"的阳光拆迁，规范施工现场管理，严格质量监理，积极稳妥地处理工程建设中的各种矛盾，主动协调好各方面关系，努力创造良好的施工环境；同时要加大工作力度，不畏艰难险阻，适时采取强有力措施，会同有关部门协同作战，清障排难，确保这项功在当代、惠及子孙的民心工程、德政工程早日完成。
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同志们，今年开展
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