安全生产专项方案.docx

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安全生产专项方案

铁岭大剧院综合体工程

安全生产专项方案

一、工程概况

工程名称：

铁岭大剧院综合体工程

工程地点：

铁岭市广裕街以东、银州路以南、体育馆路以北

建筑面积：

地上五栋合计：

85000平方米。

建筑结构：

现浇钢筋砼框架、剪力墙结构。

建筑高度：

1#楼三十层、2#、3#楼均为二十八层，4#、5#楼均为十八层。

质量标准：

一次性验收合格

安全目标：

无重大伤亡事故，市级文明工地。

受监登记：

铁岭市银州区安监站。

二、引用标准

本安保计划书的编制条文是根据DGJ08-903-2003所包含的条文。

通过对DGJ08-903-2003所包含的条文引用而构成的安保计划书的条文,在安保计划书发布时所示均为有效，在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全评估时,所有条文都会被修订。

三.施工现场安全生产保证体系要求

（一）、总要求

本项目建立和实施安全保证体系,指在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目达到持续改进的最终目的。

安全保证体系与环境管理体系之间的关系。

安全保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。

由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。

（二）、策划

1、安全目标

（1）、目的

制定安全管理目标，对全体员工及专业分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。

（2）、职责

项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和修订。

（3）、安全管理目标

①事故负伤频率控制在0.8‰以内。

②死亡事故为零。

③杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故。

④没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。

⑤粉尘、污水、噪声达到城市管理要求。

⑥安保体系通过DGJ08－903－2003规范的审核认证。

（4）、本工程的重点部位

①脚手架工程

②模板工程

③大型机械装拆施工方案

④安全用电工程

⑤本工程垂直运输方案

2、保证体系

项目管理部安全保证体系职能分配表

序号

安全保证体系要素

项目经理

项目副经理

项目工程师

项目部管理人员

施工员

技术员

材料员

机管员

安全员

综合员

资料员

3.2.1

安全目标

☆

△

○

△

3.2.2

危险环境辩识

☆

△

○

△

3.2.3

法律法规

☆

△

○

△

3.2.4

保证体系

☆

△

○

△

○

△

3.3.1

组织结构

☆

○

△

3.3.2

教育培训

☆

△

○

△

3.3.3

文件控制

☆

△

○

△

○

3.3.4

采购及验收

☆

△

○

△

3.3.5

分包控制

☆

△

○

△

3.3.6

施工过程控制

☆

△

○

△

○

△

3.3.7

应急救援

☆

△

○

△

3.4.1

安全检查

☆

○

△

○

△

3.4.2

纠正和预防措施

☆

△

○

△

○

△

3.4.3

内部审核

☆

△

○

△

3.4.4

安全评估

☆

△

○

△

3.4.5

安全记录

☆

△

○

△

○

☆主管领导○主管部门△相关部门

（三）、实施

1、组织机构与责任权限：

本工程组建了《安全生产管理委员会》图表附后。

2、项目管理部制定并执行安全保证体系手册，以明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责，以确保安全保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。

3.项目工程师：

（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；

（2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；

（3）负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；

（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；

（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；

（6）组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；

（7）对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正措施。

4.项目安全员：

（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；

（2）监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

（3）掌握安全动态，发现事故苗头及时采取预防措施；

（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；

（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；

（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。

5.项目施工员：

（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；

（2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；

（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；

（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；

（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管经理反馈整改情况。

6.项目技术员：

（1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

（2）负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；

（3）协助对施工班组的安全监督。

7.项目材料员：

（1）按照项目安全保证体系要求，组织各种资源的供应工作；

（2）.对供应商进行分析、评价，报公司主管部门；

（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；

（5）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；

（6）对易燃易爆物品进行重点保管；

8.项目机管员

（1）对进入施工现场的机、电、起重设备及专业分包单位自带的机械设备的机械性能、完好状况、安全运行等必须严格把关验收及挂牌。

（2）认真执行公司各类设备的安全管理制度。

定期组织设备检查，对机械设备的安全运行做好预测、预防的安全控制。

（3）对发生的已、未遂机械设备事故要认真分析研究，严肃处理。

落实纠正与预防措施，并向项目经理和公司有关部门及时汇报。

（4）负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；

（5）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；

（6）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。

（四）安全教育培训

1、目的

通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。

2.安委会主任

负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划。

负责编制分部分项工程的安全技术交底材料。

负责制定本项目的安全教育培训计划。

3.程序

（1）遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全保证体系规定的重要性；

（2）本职工作中存在实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。

4．培训对象

（1）新工人、普通工人、特种作业人员；

（2）一般管理人员，技术人员、项目部各级领导；

（3）特种作业人员以及管理人员资质培训均由第三方负责培训。

5.培训内容

（1）安全管理、环境管理基础知识；

（2）施工管理人员的安全专业知识；

（3）施工现场安全规章、文明施工制度；

（4）特定环境中的安全技能及注意事项；

（5）监护和监测技能；

（6）对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。

6.其他有关教育的规定

（1）节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；

（2）负责对分包队伍进场安全教育及平时安全教育；

（3）新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；

（4）做好培训教育记录。

7.记录

（1）三级教育卡（劳动保护教育卡）（安8-1-1）

（2）安全教育记录（安8-2）

（3）班组活动记录（安8-3）

（4）特种作业人员证件复印件

（5）特殊工种作业人员名册（安8-4）

（6）中小型机械作业人员名册（安8-4-1）

（五）、施工现场的安全控制

目的：

在施工过程中对施工机械设备、临时用电、安全防护设施等进行选用、维护，以确保设施、设备在使用过程中处于受控状态，以创造一个文明、适宜的工作环境。

适用范围：

工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程规范和要求进行。

1、开工前作好以下准备

（1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划；

（2）落实现场施工人员，确定控制和检查手段；

（3）落实季节性安全技术措施及夏季防暑降温工作；

（4）确定危险部位和过程，采取相应的安全技术措施；

（5）制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；

（6）确定安全记录的种类和表式，确定搜集、整理和填制各种安全活动记录的人员和职责；

（7）对本工程有特殊性需补充的安全操作规定进行策划，根据策划结果编制项目补充的安全操作规程，并落实实施。

四、安全生产责任划分

（一）范围：

施工现场管理人员、特种工种作业人员，如架子工、电工、焊工、塔吊司机、施工升降机械的装拆工、司机、指挥等。

（二）培训考核确认负责人：

季俊、宋长滨

（三）安全设施、设备、防护用品的检查验收：

施工项目部对现场临边、洞口、高处作业、交叉作业、临时用电、机械设备的养护和维修、脚手架分段验收检查、安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。

1、执行人：

杨久江。

2、操作技术交底：

杨久江。

3、验收人：

宋长滨。

（四）、“四口、五临边”的安全防护设施必须向定型化、工具化方向发展，色标应明显，固定应牢固有效。

同时应办好防护设施交接验收工作。

1、交接验收实施人：

杨久江

验收合格后由宋长滨，交付给施工方负责人：

各施工班组长，并且办理好交接手续。

根据防护要求，宋长滨向作业人员进行安全技术交底。

2、塔吊起重臂旋转范围内的临房上空、人货两用梯的梯笼上空、施工主要进出口搭设双层防坠棚

操作人：

架子班组，验收人：

杨久江、安全员：

牛树生。

3、土建、安装共用的防护设施，要有交接手续。

验收人：

杨久江，安全员：

王鹏飞

4、建筑施工进行高处作业之前，进行安全防护设施的逐项检查和整改，合格后方可进行高处作业。

验收人：

杨久江，安全员：

牛树生、王鹏飞

（五）、施工现场临时用电。

1、安全用电技术措施。

临时用电属专业性较强项目，故单独编制了《临时用电专项方案》，施工中必须严格遵守。

2、地下室临时用电线路全部架空，临时照明采用36Ｖ安全电压。

3、施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。

电工：

陆宇航。

4、配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材等必须齐全。

实施人：

陆宇航。

5、对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查，发现问题立即整改。

监控人：

宋长滨。

6、对移动机具及照明灯具应实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。

维修保养人：

电工戈忠明。

7、施工现场大型机械设备、中小型机具等配有专人进行维护和管理。

机管员：

殷道发。

8、用电线路设置严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）及《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）。

五、安全评估

1．目的

项目部对主要施工阶段的安全保证体系的有效性、适宜性、适合性进行评估，确保后一阶段的施工能顺利完成各项安全管理目标。

2．职责

（1）.项目经理在安全保证体系文件颁布后，安全保证体系运行一段时间项目经理组织项目部全体人员进行安全评估。

（2）.相关人员提供相应的资料

3．程序

（1）项目经理是会议主持人

（2）出席人员签名

（3）安全管理目标实施情况

（4）重点部位和重要环境因素控制情况

（5）本安全保证体系文件的符合性

（6）职能设置同职责设置是否合理，作业人员的遵章守记情况

（7）进入施工现场的各类机具及安全防范设施的搭设是否满足标准

（8）对安全保证体系运行的有效性、适宜性和适合性进行评价

4．记录

（1）安全评估报告

（2）安全评估会议记录

（3）项目部的安全记录标识由项目工程师统一标识

（4）安全记录收集

安全员（资料员）相隔一段时间后，负责收集、整理、汇编成八本台帐,每本台帐都必须编目，台帐中查阅时有明显标识便于翻阅，八本台帐要设立台帐目录，立卷必须符合要求，能满足地方和行业的检查

（5）安全记录处理

安全记录在竣工后按公司文件资料管理要求执行。

附录一：

风险评价标准

在风险评价过程中，首先调查此项风险涉及的危害是否违反相关法律、法规要求，如违反法律、法规要求或相关方投诉多的或者过去发生过重大事故，不必进行评分，一律作为重要风险，而且必须在制定目标时作为改善的项目实施。

1、确定事故发生的频率（L1）、控制措施（L2）、相关人员综合能力（L3）三项评价指标分值数。

（1）发生频率（L1）:

事故发生的频率。

发生频率（L1）

分值数

极少或基本不发生

有可能发生

很有可能发生

容易发生

（2）控制措施（L2）:

防止事故发生采取的措施

控制措施（L2）

分值数

有控制措施并执行良好

控制措施执行一般

控制措施未能很好实施

没有控制措施

（3）相关人员综合能力（L3）:

活动及服务相关人员对事件预防和处理能力。