国庆期间项目部突发事件应急预案.docx
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国庆期间项目部突发事件应急预案
1、总则
为加强土木至胶泥湾高速公路铁路桥合同段项目经理部国庆期间处理重大、突发、危机事件的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保项目部能有效的处理各类重大、突发及危机事件，将损失降到最小程度，项目部制定本预案。
2、工作原则
坚持统一领导，分工负责的原则，快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。
3、重大事故事件和紧急情况清单
经调查和分析，项目部事故事件和紧急情况清单如下：
序号
类型
潜在险情
1
火灾、爆炸
办公区失火，库房失火、锅炉、燃气罐爆炸
2
工程事故
工程施工事故
3
机械事故
汽车碰撞或失火
4
安全生产事故
触电、人员伤亡
5
社会事件
民工惹事，当地群众阻拦施工
6
食物中毒
不当饮食或人为造成引起的食物中毒
7
影响既有线正常使用
工程事故影响铁路行车安全
8
突发传染病
传播迅速、后果严重的传染病
9
不可抗力自然灾害
地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、
严重沙尘暴等
其它
生活或办公建筑失稳或倒塌
4、应急期间组织机构及职责
4.1应急组织机构
项目部应急组织机构及人员安排如下：
序号
情况类型
组织机构及人员
1
火灾爆炸
指挥员
张庆臣
通讯联络组
孙绍先、孙超、贺斌
灭火行动组
胡正伟、李辉、吴会军、耿秀明
疏散引导组
宋福元、保瑞华、崔士来、苗长斌
安全防护救护组
张伟、何俊、陈亮、李周阳
2
工程事故
指挥长
杨铁力
副指挥长
宋福元
工程抢险组
郭立功、李新会、关秋庆、苏天军、许进满
救护组
张伟、何俊、陈亮、李周阳
物资组
马伟、王贺、宋飞鸽
外协组
杨永辉、郭树清、王占国
3
机械事故
应急小组
马伟、王贺、宋飞鸽
4
伤亡事故
总指挥
王运刚
指挥
张庆臣
通讯联络员
孙绍先
现场疏导员
郭立功
运输队
沅英泗、宗水旺、王高阁、于奇勋、赵利民
救护组
张伟、何俊、陈亮、李周阳
5
社会事件
负责人
王运刚
调解人
张庆臣
救护组
张伟、何俊、陈亮、李周阳
6
食物中毒
总指挥
王运刚
指挥
张庆臣
通讯联络组
孙绍先、胡正伟、孙超
救护组
张伟、何俊、陈亮、李周阳
7
影响行车
总指挥
王运刚
指挥
张庆臣
通讯联络组
孙绍先、胡正伟、孙超
物资组
马伟、王贺、宋飞鸽
抢险组
郭立功、李新会、关秋庆、苏天军、许进满
8
突发传染病
指挥员
杨铁力
联络员
孙绍先
卫生员
刘晖
9
不可抗力
自然灾害或其它情况
指挥长
杨铁力
副指挥长
宋福元
工程抢险组
郭立功、李新会、关秋庆、苏天军、许进满
救护组
张伟、何俊、陈亮、李周阳
物资组
马伟、王贺、宋飞鸽
外协组
杨永辉、郭树清、王占国
4.2应急岗位职责
一、火灾爆炸
（一）指挥员职责：
1、正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。
2、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
3、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。
4、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。
5、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。
6、协助公安消防部门调查火灾原因。
（二）通讯联络组职责：
1、发现火灾后迅速拨打119报警。
2、报警时候说明火灾地点和单位。
3、说明火灾燃烧类型，火势大小。
4、说明报警人的姓名、单位及电话号码。
5、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。
（三）灭火行动组职责：
1、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
2、加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
3、在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。
（四）疏散引导组职责：
1、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
2、明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
3、疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
（五）安全防护救护组职责：
1、贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
2、在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。
3、掌握寻人方法和火场救人的道路。
4、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
二、工程事故
（一）指挥长职责：
负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。
（二）副指挥长职责
负责制定抢险方案，解决抢险过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，受指挥长的指挥。
（三）工程抢险组职责：
组长：
负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。
成员：
负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受本组组长的指挥。
（四）救护组职责：
组长：
负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长的指挥。
成员：
负责对受伤人员的救护，及时送医院，受本组组长的指挥。
（五）物资组职责：
组长：
负责组织抢险机具、材料的调配，受指挥长的指挥。
成员：
负责抢险机具、材料的调配，受本组组长的指挥。
（六）外协组职责：
组长：
负责组织联系社会的救助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。
成员：
负责联系社会的救助，协调外援的抢险工作，受本组组长指挥。
三、机械事故
应急小组职责：
组长：
1、准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。
2、及时向有关领导汇报。
3、保护事故现场。
副组长：
协助组长工作。
成员：
执行组长、副组长命令。
四、伤亡事故
（一）总指挥职责：
准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。
（二）指挥职责：
快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。
（三）通讯联络员职责：
快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物资。
（四）现场疏导员职责：
及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。
（五）救援、运输队职责：
以最快的速度安全地运送仡员和救援物资、及时投入救援抢险。
（六）现场救护队职责：
加强日常演练，发生紧急情况快速瓜到位，对伤员正确施救。
（七）现场保护队职责：
加强安全防范意识，及时到达制定位置，严密保护事故现场。
五、社会事件
（一）负责人职责：
负责对整个事件进行调查，确认，解决问题。
（二）协调人职责：
负责劝解民众，协调关系。
六、食物中毒
（一）总指挥职责：
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查发病原因、落实发病人数。
3、根据中毒情况，向公司领导报告。
4、向所在地区卫生防疫部门报告。
（二）指挥职责：
协助总指挥进行工作。
（三）通讯联络组职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（四）救护组职责：
1、负责污染物的卫生消毒。
2、落实病人的隔离措施。
3、现场救护。
4、拨打急救中心电话。
七、影响既有线正常使用
（一）总指挥职责：
1、负责应急人员的分工与调配。
3、负责迅速与铁路设备相关部门联系并组织对线路进行安全防护，组织人员配合对线路进行养护，确保行车安全。
（二）指挥职责
协助总指挥进行工作。
（三）通讯联络组职责：
1、负责与各级领导和铁路部门联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（四）救护组职责：
负责采取救护措施。
（五）物资组：
负责调配抢修物资
（六）抢修组：
负责现场事故抢修工作，抓紧时间排除障碍
八、突发传染病
（一）指挥员职责
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查发病原因、落实发病人数。
3、根据传染病的发病情况，向公司领导报告疫情。
4、向所在地区卫生防疫部门报告疫情。
（二）联络员职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（三）卫生员职责：
1、负责污染物的卫生消毒。
2、落实病人的隔离措施。
九、不可抗力自然灾害或其它情况
（一）指挥长职责：
负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。
（二）副指挥长职责：
负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。
（三）工程抢险组职责：
组长：
负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢险，受指挥长指挥。
副组长：
制定抢险技术方案，受本组组长指挥。
成员：
负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行抢险，受本组组长指挥。
（四）救护组职责：
组长：
负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长指挥。
成员：
负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。
（五）物资组职责：
组长：
负责组织抢险机具、材料的调配，受指挥长指挥。
成员：
负责抢险机具、材料的调配，按本组组长指挥。
（六）外协组职责：
组长：
负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。
成员：
负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。
5、重大事故事件和紧急情况响应措施
一、火灾、爆炸
1、各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。
2、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。
3、结合分工发行各自职责。
4、公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。
5、灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。
二、机械事故
1、发现险情的人员立即向领导报告。
2、适用时，立即切断电源。
3、指挥员召集抢险小组进入应急状态，并上报。
4、对险情制定抢险方案。
5、根据险情制定抢险方案。
6、各小组按职责实施方案。
7、保护事故现场。
三、伤亡事故
1、出现事故立即向领导报告。
2、总指挥立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。
3、联络组及时联络救援人员，车辆和物资。
4、救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。
救护队对伤员正确施救。
5、保护事故现场。
6、死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。
四、社会事件
1、发现人员立即向领导报告。
2、项目部领导接到报告后，立即组织协调会议，解决问题。
3、负责人要将群众安抚好，防止发生冲突事件。
4、若现场无法控制，立即通知当地公安部门协调解决问题。
五、食物中毒、大面积中暑
1、发现异常情况及时报告。
2、救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。
3、判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。
4、如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。
5、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。
6、对现场进行必要的可行的保护。
六、影响既有线正常使用
1、发生影响既有线正常使用的突发事件时，立即向应急相应领导小组汇报情况，并由联络组向车站值班员汇报，通知设备管理单位。
配合设备管理单位，积极修复线路并达到通车条件。
2、大雨和中雨后，组织专人检查线路，当既有线路发生塌方或滑坡时，由联络组立即向车站报告，并设置慢行标志，必要时拦停列车，迅速组织预案抢险队伍，及时加固线路，听从设备管理单位的统一指挥。
3、挖、挂或砸坏通信、信号、电力电缆时由联络组立即通知设备管理单位，并由指挥长组织好劳力、机具，向有关部门汇报，听从设备管理单位的指挥。
帮助设备管理单位抢修，保证正常行车。
4、迅速组织现场人员对发生事故地段进行加固处理。
七、突发传染病
1、发现疫情及时报告。
2、指挥员召集救护组进入应急状态。
3、调查发病原因，查明发病人数。
4、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。
5、切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。
操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。
6、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。
7.及时与就近医院联系进行救治。
8.应急救援路线
八、不可抗力自然灾害
1、指挥长下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。
2、在指挥长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。
3、危险区隔离，标出警示。
4、根据分析判断的结果，指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。
5、各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。
6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。
九、其它
1、发现险情的人员立即向领导报告。
2、领导立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。
3、立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。
6.应急设备、药品清单?
项目部应急设备、药品清单
序号
应急设备、药品名称
数量
用途
负责人
存放地点
1
吊车
2辆
应急抢险
马伟
工地现场
2
装载机
2辆
应急抢险
马伟
工地现场
3
电焊机
1台
事故抢修
宋飞鸽
应急物资库
4
气割设备
1套
事故抢修
宋飞鸽
应急物资库
5
打孔机
1台
事故抢修
宋飞鸽
应急物资库
6
电钻
1台
事故抢修
宋飞鸽
应急物资库
7
应急灯、手电
5套
事故抢修
宋飞鸽
应急物资库
8
绝缘护具
5套
事故抢修
宋飞鸽
应急物资库
9
电工测量仪表
2套
事故抢修
宋飞鸽
应急物资库
10
消防钩
10把
消防
宋飞鸽
应急物资库
11
消防锹
10把
消防
宋飞鸽
应急物资库
12
消防桶
20个
消防
宋飞鸽
应急物资库
13
消防斧
10把
消防
宋飞鸽
应急物资库
14
灭火器
70具
消防
宋飞鸽
应急物资库
15
消防水龙带
50根
消防
宋飞鸽
应急物资库
16
血压计
1台
现场急救
张伟
应急物资库
17
体温计
1个
现场急救
张伟
应急物资库
18
纱布
10块
现场急救
张伟
应急物资库
19
外伤夹板
1套
现场急救
张伟
应急物资库
20
止血带
2根
现场急救
张伟
应急物资库
21
创可贴
10包
现场急救
张伟
应急物资库
22
医用酒精
1瓶
现场急救
张伟
应急物资库
23
中暑药
若干
现场急救
张伟
应急物资库
24
其他应急药品
若干
现场急救
张伟
应急物资库
7、主要应急人员联系方式
应急小组联系方式
姓名
职务
电话
备注
1
王运刚
项目经理
2
张庆臣
项目书记
3
杨铁力
副经理
4
郭立功
工程抢险组
5
李新会
6
许进满
7
刘建民
8
关秋庆
9
苏天军
10
马伟
物资组
11
王贺
12
王金瑞
13
宋飞鸽
14
张伟
安全救护组
15
何俊
16
陈亮
17
李周阳
18
胡正伟
灭火行动组
19
李辉
20
吴会军
21
耿秀明
22
孙绍先
通讯联络组
23
孙超
24
贺斌
25
宋福元
疏散引导组
26
保瑞华
27
崔士来
28
苗长斌
29
沅英泗
运输队
30
宗水旺
31
王高阁
32
于奇勋
33
赵利民
34
杨永辉
外协组
35
郭叔轻
36
王占国
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