法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第1260篇.docx
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法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第1260篇
2019年国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习
一、单选题
1.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由住建局统一行使行政机关的行政处罚权。
但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由住建局行使的?
（）
A、生态环境局的罚款权
B、市场监督管理局的吊销营业执照权
C、自然资源局的没收权
D、公安局的拘留权
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【知识点】：
第6章>第3节>行政处罚的实施机关
【答案】：
D
【解析】：
考查行政处罚的实施机关。
参见《行政处罚法》第16条。
2.张某非法携带管制刀具乘坐长途火车，在其拿出刀具向同伴炫耀之时被乘警发现。
乘警当场没收了张某的管制刀具，并作出罚款50元的处罚，且立即收缴了该罚款。
对于缴纳罚款，乘警的下列哪一做法是正确的?
（）
A、自到站之H起5日内将罚款缴付指定银行
B、自到站之日起2日内将罚款缴付指定银行
C、自到站之日起5日内将罚款交至所属的铁路公安机关，由公安机关在收到罚款之日起5日内将罚款缴付指定银行
D、自到站之日起2日内将罚款交至所属的铁路公安机关，由公安机关在收到罚款之13起2日内将罚款缴付指定银行
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【知识点】：
第6章>第4节>行政处罚的执行程序
【答案】：
D
【解析】：
考查治安管理处罚。
参见《治安管理处罚法》第105条。
3.王某对县民政局的决定不服向法院提起行政诉讼，县民政局向法院提供了由民政部制定的规章和该局发布的文件证明其决定合法。
法院审查后认为规章和文件均合法有效。
有关法院在判决书对二者的适用和引用，下列哪一项说法是正确的?
（）
A、不能对县民政局制定的文件的合法性进行评述
B、不能承认县民政局制定的文件的效力
C、可以引用民政部的规章，但不能引用县民政局的文件
D、既可以引用民政部的规章，也可以引用县民政局的文件
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【知识点】：
第16章>第2节>行政诉讼法律适用的含义
【答案】：
D
【解析】：
考查行政诉讼的法律适用。
参见最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知，以及《行诉解释》第100条。
4.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的?
（2010年卷二39题，单选）
A、是权责统一原则的基本内容之一
B、主要适用于羁束行政行为
C、是合法行政的必然要求
D、属于实质行政法治范畴
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【知识点】：
第1章>第3节>合理行政原则
【答案】：
D
【解析】：
比例原则，又称“过度禁止原则”，其目的在于保护个人或单位权利免予遭受国家过度侵害。
比例原则在行政法上的具体要求是：
行使自由裁量权时，行政机关所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比例原则是合理行政原则的要求之一。
比例原则不是权责统一原则的要求，A项错误。
比例原则适用于自由裁量权的行使，而非羁束行政行为，故B项错误。
比例原则不是合法行政原则的要求，C项错误。
实质法治，与形式法治相对应，是指整个社会、一切人和组织都服从和遵
5.公安机关不确认下列行为违法时，对哪种情况赔偿请求人可以直接向法院提起赔偿诉讼?
（）
A、对甲采取的刑事拘留行为
B、公安人员因怀疑乙有偷窃他人少量财物行为，在派出所对其实施的殴打行为
C、对丙作出的治安拘留10日的行为
D、对丁作出的罚款200元的行为
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【知识点】：
第19章>第4节>单独提出赔偿请求的程序
【答案】：
B
【解析】：
考查行政赔偿程序。
B项中的殴打行为为公安机关行使行政职权中的事实行为，即使公安机关不确认违法，乙仍可直接向法院提起行政赔偿诉讼。
6.下列各项不属于行政合同的是：
（）
A、国有土地使用权出让合同
B、全民所有制工业企业承包合同
C、公用征收合同
D、办公设备订购合同
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【知识点】：
第8章>第1节>行政合同的种类
【答案】：
D
【解析】：
考查行政合同的概念。
并非行政机关和其他公民、法人或者其他组织签订的所有合同均为行政合同。
行政机关也可以以民事主体身份签订民事合同，主要区别在于合同的目的：
如果是为了公共管理的需要签订的合同，通常属于行政合同，否则为民事合同。
比如本题中的办公设备订购合同，与行政管理或者管理公共事务无关，可以作为民事主体进行，就是民事合同。
7.下列不属于中止审理的情形是：
（）
A、原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的
B、一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的
C、案件证据不足，须传新的证人到庭或继续调查、取证的
D、案件涉及法律适用问题须送请有权机关作出解释的
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【知识点】：
第16章>第3节>审理程序的延阻
【答案】：
C
【解析】：
考查审理程序的延阻。
参见《行诉解释》第87条。
8.甲、乙两村因土地所有权产生纠纷，向县人民政府申请解决，其县政府裁决土地所有权属于甲村。
乙村不服向上一级行政机关申请复议，市政府维持了县政府的裁决。
乙村仍不服，提起行政诉讼。
那么，下列哪个法院有管辖权?
（）
A、县政府所在地的人民法院
B、复议机关所在地的人民法院
C、争议土地所在地的人民法院
D、县政府所在地的人民法院或市政府所在地的人民法院
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【知识点】：
第13章>第3节>特殊地域管辖
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼地域管辖。
参见《行政诉讼法》第20条。
9.姜某在法院的主持下，和公安局达成行政赔偿协议，法院作出了行政赔偿调解书。
调解书生效后，姜某却反悔，向法院提起再审。
下列选项中正确的是：
（）
A、姜某若能证明调解违反自愿原则或内容违反法律规定的，可以在6个月内提起再审
B、姜某不可以对生效的调解书提起再审，法院不应当受理
C、姜某可以在任何时候提出再审，不受时间限制
D、姜某应当履行协议，不应该再起诉
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【知识点】：
第17章>第1节>行政诉讼判决
【答案】：
A
【解析】：
考查行政诉讼的判决。
根据《行诉解释》第110条。
10.下列哪一情形中符合《国家赔偿法》的规定：
A、县法院对王某作出有罪判决，王某上诉，市中院作出维持判决并已生效，需要国家赔偿的，由县法院赔偿
B、刘某涉嫌盗窃犯罪，先后被公安局拘留，检察院逮捕，县法院判决有期徒刑3年缓刑2年执行，刘某上诉至市中院，审理认定刘某不满16周岁改判不负刑事责任，刘某就拘留和逮捕可以获得国家赔偿，就缓刑判决无权获得国家赔偿
C、县公安局在侦查一起抢劫案中依据《刑事诉讼法》的规定对夏某实施刑事拘留，经审讯查明夏某不是犯罪嫌疑人，将其释放。
夏某就拘留请求国家赔偿，县公安局以拘留未超时为由拒绝
D、江苏省人民检察院发现南京市中院赔偿委员会的决定
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【知识点】：
第20章>第3节>司法赔偿义务机关
【答案】：
C
【解析】：
①A选项，本案中由市中院赔偿，一审判有罪，二审维持原判的，二审法院赔偿。
赔偿义务机关：
后置原则。
所谓“后置”是指刑事案件可以分为多个相互独立又彼此关联的程序，如立案侦查、批捕、起诉、一审、二审等，如果案件已经完成某一个阶段的程序，进入后一程序，负责后面程序的机关有审查前一程序中刑事行为合法性的法定职责，经过审查如果发现并纠正了前一程序中的错误，则应当由前一程序的机关承担赔偿责任。
相反，如果后一程序中的机关没有发现前面的错误，而是继续犯错，则应当由后一程序的机关对案件承担全部赔偿责任，前面机关无须承担任何赔
11.关于具体行政行为，下列哪一说法是正确的?
（2011年卷二49题，单选）
A、行政许可为依职权的行政行为
B、具体行政行为皆为要式行政行为
C、法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素
D、当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为确定力的表现
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【知识点】：
第4章>第2节>具体行政行为的效力
【答案】：
C
【解析】：
根据行政机关是否以相对人的申请作为开始的条件，具体行政行为可以分为依职权的和须申请的具体行政行为。
依职权的具体行政行为，是指行政机关不需要相对人申请，直接依职权作出的具体行政行为；须申请的具体行政行为，则需要经过相对人的申请，行政机关才能作出。
《行政许可法》第2条规定：
“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
”根据该条“根据公民、法人或者其他组织的申请”的表述，行政许可，是须申请的具体行政行为，而非依职权的具体行政行为，故选项A错误。
根据是否
12.某国土资源局以陈某违反《土地管理法》为由，向陈某送达决定书，责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间，恢复土地原状。
陈某未履行决定。
下列哪一说法是错误的?
（2011年卷二48题，单选）
A、国土资源局的决定书应载明，不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
B、国土资源局的决定为负担性具体行政行为
C、因《土地管理法》对起诉期限有特别规定，陈某对决定不服提起诉讼的，应依该期限规定
D、如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的，国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋
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【知识点】：
第6章>第4节>行政处罚的决定程序
【答案】：
D
【解析】：
本题为选非题。
《行政处罚法》第39条第1款规定：
“……行政处罚决定书应当载明下列事项：
……（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；……”根据该款第5项，选项A说法正确。
根据与相对人之间的权益关系的不同，具体行政行为可以分为授益和负担行政行为。
为相对人授予权利、利益或者免除负担义务的，是授益行政行为；为相对人设定义务或者剥夺其权益的，是负担行政行为。
某国土资源局责令陈某拆除房屋，恢复土地原状，是为陈某设定义务，故属于负担行政行为。
选项B说法正确。
根据《行政诉讼法》第46条第1款
13.关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述，下列哪一项是正确的?
（）
A、针对一个违法行为，不能进行多种行政处罚
B、针对一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚
C、针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款
D、针对一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚
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【知识点】：
第6章>第3节>行政处罚的管辖与适用
【答案】：
C
【解析】：
考查行政处罚的基本原则。
我国《行政处罚法》第24条对“一事不再罚原则”作了表述：
对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
很明显，只有C项的表述符合该条文的规定。
其余的ABD项都与该条规定不符合。
值得注意的是，尽管学术上对“一事不再罚原则”的意义有不同的理解，但我们应该知道司法考试应以法条的规定为准。
14.2月3日，刘某因扰乱公共秩序，被县公安局处以拘留10日的行政处罚。
刘某不服提起行政复议，复议机关以刘某复议申请已过复议期限为由决定不予受理。
对该不予受理的决定，刘某可通过以下哪种途径寻求救济?
（）
A、作出拘留决定前，县公安局应为刘某举行听证
B、复议机关为市公安局
C、对不予受理刘某可以直接向市人民政府提起行政复议
D、对不予受理决定，刘某可以向法院提起行政诉讼
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【知识点】：
第10章>第4节>行政复议与行政诉讼的关系
【答案】：
D
【解析】：
考查行政复议与行政诉讼关系。
根据《行政复议法》第19条的有关规定，行政复议申请人对行政机关不予受理复议申请的行为，可自收到不予受理决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
因此，选项D是正确答案。
15.甲市某县环保局与水利局对职责划分有异议，双方协商无法达成一致意见。
关于异议的处理，下列哪一说法是正确的?
（2015年卷二45题，单选）
A、提请双方各自上一级主管机关协商确定
B、提请县政府机构编制管理机关决定
C、提请县政府机构编制管理机关提出协调意见，并由该机构编制管理机关报县政府决定
D、提请县政府提出处理方案，经甲市政府机构编制管理机关审核后报甲市政府批准
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【知识点】：
第2章>第3节>地方国家行政机关的组成和职责权限
【答案】：
C
【解析】：
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第10条规定：
“地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。
”“行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。
协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。
”据此，C项正确。
16.行政合同中，行政机关与相对人的关系是：
（）
A、命令与服从
B、平等
C、协商
D、行政主体享有权利，相对人履行义务
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【知识点】：
第8章>第1节>行政合同的种类
【答案】：
C
【解析】：
考查行政合同的概念。
行政合同是行政主体与相对人通过达成合意而订立的合同，而并不是基于行政机关的单方面的行政命令权所订立的。
行政机关在行政合同中享有一定的行政优益权即对行政合同有履行的监督权、指挥权、单方面变更权和解除权，而相对人不享有这些权利。
这说明双方当事人的法律地位并不是完全平等的，故行政机关与当事人的关系应是一种协商关系。
17.质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。
有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的?
（2011年卷二44题，单选）
A、系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
B、可以由2名执法人员在现场直接作出
C、采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D、登记保存的期限合法
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第6章>第4节>行政处罚的执行程序
【答案】：
C
【解析】：
《行政处罚法》第37条第2款规定：
“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
”本款所规定的“先行登记保存证据”，在性质上属于行政强制措施。
根据该款中“在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据”的表述，将饼干先行登记保存，会导致王某在保存期间不得处理该饼干，影响王某的经营活动，对王某权利义务产生了实质影响，故选项A错误。
根据该款中“经
18.某区城管执法局以甲工厂的房屋建筑违法为由强行拆除，拆除行为被认定违法后，甲工厂要求某区城管执法局予以赔偿，遭到拒绝后向法院起诉。
甲工厂除提供证据证明房屋损失外，还提供了甲工厂工人刘某与当地居民谢某的证言，以证明房屋被拆除时，房屋有办公用品、机械设备未搬出，应予赔偿。
某区城管执法局提交了甲工厂工人李某和执法人员张某的证言，以证明房屋内没有物品。
下列哪一选项是正确的？
A、法院不能因李某为甲工厂工人而不采信其证言
B、法院收到甲工厂提交的证据材料，应当出具收据，由经办人员签名并加盖法院印章
C、张某的证言优于谢某的证言
D、在庭审过程中，甲工厂要求刘某出庭作证，法院应不予准许
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【知识点】：
第16章>第1节>证据的审核认定
【答案】：
A
【解析】：
①证人证言，是指了解案件情况的人以口头或书面的方式向人民法院作出的与案件有关的事实的陈述。
凡是了解案件情况的人，都可以作为证人。
但是，不能正确表述意志的人不能作为证人。
证据的审核认定，是指法官在听取当事人对证据的说明、对质和辨认后，对证据所作出的采信与否的认定。
证人不适用回避制度，不能因李某与甲工厂有利害关系而对其证言不予采信，关键要看该证据是否具有真实性、关联性和合法性。
故A项正确，当选。
②依据《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第20条规定：
“人民法院收到当事人提交的证据材料，应当出具收据，注明证据
19.下列哪一行为不是具体行政行为?
（）
A、某公安局对殴打他人的张某作出拘留10日的处罚
B、市场监督管理局向拟办理工商登记的李某提供建议
C、林业和草原局责令砍伐林木的田某补种树木50棵
D、某卫生健康委员会对患有传染病的黄某强制隔离
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【知识点】：
第4章>第1节>具体行政行为的构成
【答案】：
B
【解析】：
考查具体行政行为的定义和构成。
选项ACD中的行为，分别是行政处罚、科以义务的处理决定和行政强制措施，均符合具体行政行为的条件。
选项B为行政指导，行政指导不是具体行政行为。
20.赵某是农贸市场的一个小商贩，在市场里租用了一家门面。
后张某认为该门面是他的，二人发生争执。
市场监督管理局在处理争议时将赵某的营业执照扣缴，导致赵某停业达3个月之久。
赵某于是向法院提起诉讼，要求市场监督管理局发还营业执照，并赔偿停业造成的损失8000元，门面租赁费800元以及食品过期不能出售造成的损失600元。
下列哪一说法是正确的?
（）
A、赵某可以获得的赔偿金数额包括：
停业损失8000元，租赁费800元以及食品过期损失600元
B、赵某停业的损失可以获得赔偿，租赁费和食品过期损失都不能得到赔偿
C、赵某的停业损失和租赁费可以得到赔偿，食品过期的损失不能得到赔偿
D、赵某可以获得停业期间经常性费用开支，对于停业期间的损失和食品过期的损失则不能得到赔偿
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第21章>第2节>财产权损害赔偿的计算标准
【答案】：
D
【解析】：
考查国家赔偿的计算标准。
根据《国家赔偿法》第36条第6项的规定，吊销许可证和营业执照的，赔偿停产、停业期间必要的经常性费用开支。
所以在本案中，张某的经常性费用开支以外的费用得不到赔偿。
所以应当选D项。
21.李某是一个年近七旬的老太太。
一日，她出门忘记带钥匙，被困在门外，遂打“110”要求公安机关出警为其开锁。
“110”告知她这不属于其职责后，并未出动。
李某遂起诉被告不作为，法院经审理认为被告并无法定职责，应作出何种判决?
（）
A、驳回原告诉讼请求判决
B、撤销判决
C、确认判决
D、维持判决
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第17章>第1节>行政诉讼判决
【答案】：
A
【解析】：
考查行政诉讼的判决。
《行政诉讼法》第69条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
22.关于治安管理处罚法，下列哪一说法是正确的：
A、张某因为打架斗殴被区公安分局作出拘留5天罚款3000元处罚，关于行政拘留，应当送达看守所执行，如果要申请暂缓执行，应当先就拘留处罚申请复议或提起诉讼，经公安局审查其不具有社会危害性的，可以通过提供担保人或缴纳2000元保证金的方式，暂缓执行行政拘留
B、李某殴打孙某，孙某报警，民警出警后认为需要传唤李某接受调查的，必须经办案部门负责人批准，使用传唤证传唤，且不得强制传唤，警察询问孙某，可以到其所在单位或者住处进行，必要时，也可以通知其到公安机关提供证言
C、杭州市西湖区公安分局接到举报，辖区内汉莎旅馆有人从事违法
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【知识点】：
第6章>第5节>处罚程序
【答案】：
D
【解析】：
①A.D选项，拘留处罚的执行场所是拘留所，而不是看守所。
暂缓执行期间应按照每日行政拘留200元的标准交纳保证金。
张某被决定拘留5天，应交纳1000元保证金，而不是2000元。
故A选项错误，D选项正确。
②B选项，原则上使用传唤证传唤；现场办案可以口头传唤，但必须出示工作证件，且在询问笔录中注明；对无正当理由不接受传唤或逃避传唤的，可强制传唤；对被害人和证人可以在单位、住所或公安机关询问。
故B选项错误。
③C选项，检查住所，应双证齐全；检查其他的，原则上应双证，但对确有必要立即进行检查的，只出示工作证件
23.港商李先生不服税务机关认定其有偷税行为并予以处罚的决定申请行政复议：
因行政复议机关维持了原处罚决定，于是李先生向法院提起行政诉讼。
下列不能作为人民法院维持税务机关原具体行政行为根据的是：
（）
A、人民法院立案受理后，税务机关说服知情人作证，并在一审人民法院规定的举证期限届满前向人民法院提供的相关证人笔录
B、行政复议过程中。
行政复议机关发现知情人的存在于是对其进行了详细调查，证实李先生确有偷税行为
C、复议机关通过线人提供的线索在某处查获的能够证实偷税行为的秘密账簿
D、作出原具体行政行为的税务机关在作出处罚决定前对相关知情人进行调查，证实李先生有偷税行为
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第16章>第1节>行政诉讼举证责任
【答案】：
A
【解析】：
考查行政诉讼证据。
参见《行诉解释》第135条
24.赵某想开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。
行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，并对附近居民生活造成影响。
那么，下面关于行政机关的做法哪一项是正确的?
（）
A、行政机关无须告知附近居民该申请许可事项
B、行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见
C、行政机关只须听取附近居民的意见，无须听取赵某的申辩
D、行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见
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【知识点】：
第5章>第4节>行政许可的实施程序
【答案】：
D
【解析】：
考查行政许可的听取利害关系人陈述和申辩。
参见《行政许可法》第36条。
25.王某通过提供虚假材料的方式申请房管局将李某的房屋过户给自己，由于房管局工作人员未按要求履行审查责任，导致李某在不知情的情况下房屋被过户，并又被出售给他人。
李某要求房管局赔偿自己的损失。
下列哪一项说法是正确的?
（）
A、因李某损失系王某行为造成，房管局不承担赔偿责任
B、虽王某的行为是导致李某损失的起因，但如果房管局严格审查，李某的损失可以避免，房管局应承担全部赔偿责任
C、因李某损失由房管局和王某的行为共同造成，二者应承担连带赔偿责任
D、应当根据房管局的行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素，确定其赔偿责任
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【知识点】：
第5章>第7节>行政许可中的赔偿和补偿及诉讼问题
【答案】：
D
【解析】：
考查行政许可诉讼。
本案中房管局未尽到审慎合理的审查职责，应承担按份赔偿责任。
依据是《行政许可规定》第13条。
26.甲对某行政机关采取的行政强制措施不服，向法院起诉。
法院审理后认为，该强制措施明显不当。
法院可以采用下列哪一判决形式：
（）
A、维持判决
B、驳回原告诉讼请求判决
C、撤销判决
D、变更判决
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【知识点】：
第17章>第1节>行政诉讼判决
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼的判决。
参见《行政诉讼法》第70条。
27.某县税务局干部沈某违反规定超计划生育，被给予撤职处分。
下列说法哪项是不正确的?
（）
A、沈某受处分的期问为18个月
B、受处分期间，沈某不得晋升丁资档次
C、应当按规定降低沈某的级别
D、处分决定应当以书面形式通知沈某
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第2章>第5节>对公务员的基本管理制度
【答案】：
A
【解析】：
考查公务员的基本管理制度。
根据《公务员法》第64条的规定，行政机关公务员受撤职处分的期间为24个月。
故A的说法错误，其他说法均正确。
故选项A为本题的答案。
28.下列有关查封行政强制措施的说法正确的是：
（）
A、地方性法规有
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