探防队市场化制度修改.docx

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探防队市场化制度修改

目录

第一章内部市场化管理制度-1-

第二章探防队日清日结制度-6-

第三章探防队内部市场仲裁管理考核办法-7-

第四章探防队材料管理及考核办法-9-

第五章探防队材料指标分解会议制度-11-

第六章探防队生产经营目标及考核制度-12-

第七章探防队材料节超奖罚制度（试行）-13-

第八章探防队罚款落实制度-17-

第九章探防队班组核算工作管理办法-18-

第十章探防队电费管理制度-20-

第十一章探防队物资回收管理办法-21-

第十二章探防队注浆站管理制度-23-

第十三章探防队工资分配方案（试行）-26-

第十四章探防队内部市场化价格管理办法-38-

第十五章探防队租赁费管理制度-43-

第十六章探防队水泥袋使用回收管理制度-44-

第十七章探防队原始记录填制惩罚制度-45-

第十八章探防队修理费管理办法-46-

第十九章探防队施工牌板管理制度-47-

第二十章探防队出勤、轮休及请销假管理制度-49-

第二十一章探防队信息管理制度-52-

第二十二章探防队价格调整依据、办法-53-

第二十三章探防队核算员岗位职责-54-

第二十四章探防队材料员岗位职责-55-

第二十五章探防队班组绩效考核办法-56-

第二十六章探防队经费管理制度-65-

第二十七章探防队管理体系资料保存制度-66-

第二十八章探防队内部市场化奖惩管理办法-67-

第二十九章探防队班前会、劳动纪律管理制度-71-

第三十章班组长选拔使用和考核办法-75-

第三十一章班组员工生产得分考核-78-

第三十二章班组员工安全得分考核-82-

第三十三章班组内部市场化管理考核办法-85-

第三十四章班组对员工培训学习管理考核制度-89-

第三十五章区队班组建设考核评比管理办法-92-

第三十六章区队生产班组工作考核办法-96-

第三十七章探防队队干考核制度-99-

第一章内部市场化管理制度

为进一步深化内部市场化管理工作，保证内部市场机制有效运行，节能降耗、降低成本，提高经济效益，结合本队的实际情况，成立内部市场化管理机构，分解经营指标，制定以下经营管理制度：

一、成立市场化领导小组

组长：

队长书记

副组长：

经营副队长

成员：

副队长、技术员、核算员、材料员、保管员

二、小组成员分工及职责

（一）、组长：

组长是全队内部市场化工作的第一责任人，负责本队内部市场化机构的建立、制度的制定以及对内部市场化日常工作的检查、督促工作。

（二）、副组长：

经营副队长具体负责队内部市场化的日常管理工作，直接领导小组组员完成市场化工作的资料收集、信息反馈、现场管理、班组考核等各项工作。

（三）、其他副队长：

负责内部市场化的单项审批、班组管理、现场指导与监督、现场材料管理工作。

（四）、专职市场化管理员：

认真记录各种台帐，对材料领取、发放严格按制度考核，定期检查材料库存情况，并做到及时补充材料，月底认真做好各种报表并及时上报，以及风筒、木材等材料的内部结算工作，努力做到准确无误。

在工资方面做到六公开，需公开内容按照队务公开要求做到即时准确。

（五）、兼职市场化管理员：

负责本班组的市场化管理。

必须认真做好材料领取记录，每十天到材料员处核对材料数量，并在每月的26号之前上报下月所需材料，月底根据本班组材料记录核对本组班组材料消耗数量及发生的材料费用。

按照市场化管理考核标准完成本班组的市场化日常工作。

（六）、材料员：

认真做好材料领取、发放记录，必须做到领取、发放、库存三对照，并认真做好风筒修补回收工作，并及时记录到帐。

三、内部市场化考核规定

（一）、队长负责本队的经营指标考核情况。

（二）、每月28号前，队属各班组要根据下月矿上生产计划，结合本班组的具体情况向领导小组报下月本班组材料计划消耗量，然后经内部市场化管理领导小组核实。

（三）、每月30号前，由队内部市场化管理小组向各班组长下达当月的经营指标。

（四）、各班组要根据本组的不同情况，把经营指标分解到人，并制定详细的考评细则。

（五）、内部市场化领导小组每月对所消耗材料按新、旧损坏状况等标准进行价格明细，并按此标准对班组详实考核，以达到节能降耗的目的。

（六）、每月28号前，各班组材料员，区队核算员，材料员要分别向考核领导小组上报上月材料的领取与消耗情况进行汇总，在队会议室进行公布。

（七）、每月30号前，各班组长要把本组成员在上月工作中的表现，材料消耗情况进行打分，打分结果上报考核小组。

（八）、每月10号前，队考核领导小组将依据上月生产中的安全质量、材料消耗等情况，对各班组进行考核评比，考评结果在15号前进行公布。

（九）、每月15号前，队考核组要公布矿企管科对我队材料消耗考评结果以及工资结算情况。

（十）、每月5号前，市场化领导小组要对上月全队各班组的经营情况进行总结，对经营管理好的班组要进行100～300元的奖励，对经营亏损的要进行相应的罚款，并对存在的问题进行分析，修正并逐步完善。

（十一）、对于本制度中规定的时间，各班组负责人及考核办相关人员不能按时报出公布，每拖延一天罚责任人50元。

四、市场化管理网络图

五、核算流程见下表

新桥矿探防队市场化核算流程

附件2：

第二章探防队日清日结制度

为进一步深化内部市场化管理工作，保证内部市场机制有效运行，节能降耗、降低成本，提高经济效益，结合本队的实际情况，成立日清日结管理机构，制定以下日清日结管理制度：

一、日清日结领导小组

组长：

主管队长

副组长：

经营队长

成员：

其他副队长核算员材料员各班班组长

二、小组成员分工

（一）、组长：

组长是全队内部市场化工作的第一责任人，负责本队定时召开日清日结小组会议及日常工作。

（二）、副组长：

经营队长具体负责执行和监督日清日结的过程及落实结果直接领导小组组员完成市场化工作的资料收集、信息反馈、现场管理、班组考核等各项工作。

（三）、专职核算员：

负责全队各种费用的核算，及时编制各种报表并上墙公布，能熟悉计算机网络，完成日清日结工作内容。

（四）、成员：

负责内部市场化的单项审批、班组核算、现场管理、现场检查工作。

尹玉忠

梁大华

丁红卫

吕维礼

郭东来

常智龙

李月季

樊东坡

赵王伟

孟永玲

木工组

涛

校验组

涛

爆破班

涛

风筒、设施

涛

瓦检班：

张天赐

涛

探防队日清日结管理网络图

第三章探防队内部市场仲裁管理考核办法

为了更好的做好探防队内部市场化管理，规范内部市场化运行程序，及时仲裁探防队内部在考勤、工资、奖罚等存在的问题，特制定本办法。

一、仲裁小组组织机构

组长：

队长书记

成员：

副队长、技术员、核算员。

二、仲裁程序

（一）、公布期内如有争议，班组或个人及时与队核算员沟通。

（二）、沟通不能达成一致的，由核算员向市场化管理仲裁小组提出仲裁。

（三）、仲裁过程要求市场化管理仲裁小组成员全体参加。

（四）、核算员必须将仲裁结果及时反馈给班组或者个人，并按照仲裁结果予以处理，争取做到日事日毕。

三、相关要求

（一）、生产经营中出现的工资分配纠纷、材料消耗纠纷、工分纠纷都由仲裁领导小组处理解决。

（二）、仲裁要达到公正、公开、合理效果。

（三）、仲裁内容涉及到安全、生产、经营和职工收入。

（四）、每次仲裁结果要及时公开，让每一个员工都知道仲裁结果。

（五）、仲裁人员要公正、公开、合理的工作方法进行。

（六）、生产经营中出现的工程变化要及时出台记分标准，让职工明白干什么活，拿什么分。

（七）、机组各种内部市场结算结果和仲裁结果一律上墙公布7日以上。

（八）、因班组或个人没有在公布期限内对争议及时反应，责任属于个人或班组的，出现的错误结果由个人或班组承担；

（九）、因争议没能及时解决造成的内部结算出现错误，责任属于队部核算员、材料员或探防队市场化管理仲裁小组的由队部承担，队部根据《核算员、材料员岗位职责》给相关责任人相应的处理。

第四章探防队材料管理及考核办法

为了提高职工的市场化管理意识，进一步转变观念，加强经营管理，建立激励约束机制，保障各项任务顺利完成的同时，控制投入，降低成本，提高经济效益，降低材料消耗，杜绝浪费，制定本制度如下：

一、材料员必须责任心强、工作负责、业务认真、熟悉本岗位业务和材料保管，发放等业务知识。

二、要建立各种进出台帐，做到有出、有入，进出平衡，领发料实行签名制度。

并要以量限量，切勿多领少领，以免造成浪费或影响工作。

三、材料的计划编制，报批、领取、保管、使用与回收等工作均要按矿有关规定执行。

要合理储备，不得因材料供应不及时而影响生产。

四、材料帐目要清晰完整，做到帐实相符。

材料（包括配件、油脂、专用工具、其它及建工材料等）的领取、发放必须按规定程序办理领料单，经领导审批，并执行交相关内容，注明使用地点、位置、经办人姓名，并作好记录。

要采取措施防止发生损失浪费。

五、材料的保管保养（含井下井上），要合理利用库容空间，根据材料性质和特点分类合理流动效存放，要码放整齐，并注意做好维护保养，确保物资完好。

六、配件型号必须清楚准确；专用工具要管好用好，不得外借或发生损坏；水泥不得外借，在井下钻场不得凝固，能修好的件要及时维修。

七、下料班作为领取、运送、看管、返送回收材料专职班组，必须提高工作效率，要按时、按质、按量送料到指定位置，不得发生缺损、丢失等现象，更不能因此影响生产。

八、材料员、下料班人员、工具管理员及相关部门之间的材料物资交接手续必须齐全，记录清楚，权责明确，有关人员的工作记录必须准确完整。

九、领料时，发现质量数量有问题，要及时上报有关部门处理调换，不许以次充好，影响生产。

十、各班领料时，按照有关规定，交旧换新，要按时定是发放，禁止送人，严格控制各班材料消耗量，并与工人工资直接挂钩。

十一、各班组要加强职工爱护材料的义务教育，工作面的钻杆、孔口管、注浆管等材料要摆放整齐，要爱护注浆泵、钻机等设备，不准乱拆乱卸部件，不准乱敲乱砸，发现一次罚100元。

十二、凡是各班组工具丢失的要照价赔偿。

十三、因为工作不力、失职、违章或其他个人行为造成损失或影响生产的，本队根据具体情况对责任人或责任班组作出处罚，情节严重的从重处理。

十四、当天领取材料，必须当天入库（否则罚领料人15分），所开票据极时交给核算员，特殊情况下不得超过3天。

十五、核算员每10天出一期报表，数据准确、附有简易分析，期未报表根据岩煤进尺计算出计划费用、消耗情况，并分析出超节原因，每期报表必须与队长沟通签字后方可有效。

十六、材料节超，按探防队材料节超奖罚制度（试行）进行处罚。

十七、本办法从下发之日起开始执行，未尽事宜会逐步完善。

第五章探防队材料指标分解会议制度

为做好我队内部市场化管理工作，加强成本控制，认真做好成本预算，定期召开经营指标分解会，将队承包矿的各项生产经营指标分解到各班组，会议参加人员：

主持：

队长书记

成员：

副队长、技术员、核算员、材料员。

二、会议时间：

每月30日—下月1日

三、会议内容

（一）、各班组的任务要求及各项奖罚办法、责任明确到人。

（二）、材料分解以矿下达的计划任务为准，将建工、配件、油脂、其他材料等，按矿下达的生产钻探进尺任务，结合队月进尺计划分解到班组。

（三）、各班组根据计划落实到每个人。

四、本制度自下发之日起开始执行，未尽事宜将逐步完善。

第六章探防队生产经营目标及考核制度

为强化成本管理，转换经工营机制，认真做好经营分析，从中查找不足，总结经验，吸取教训，使区队生产经营更上一层楼，具体制定如下：

一、生产经营分析会领导小组

组长：

队长书记

成员：

副队长、技术员、材料员。

二、会议时间

每月的生产经营分析会以各种数据以及钻探进尺工程量，十日一总结，分析会定于下月6日进行。

三、会议内容

（一）、汇总调度室验收的钻孔进尺工程量和产生的效益情况。

（二）、通报各班组材料消耗超、节情况。

（三）、通报各班组的罚款情况。

（四）、下一步工作重点：

加强工程质量，注浆质量，控制材料消耗，鼓励修旧利废。

第七章探防队材料节超奖罚制度（试行）

为了加强成本管理，控制各项消耗，减少各种浪费，切实加强本队内部市场化管理工作,提高我队市场化管理水平,增强职工经营成本意识,经队班子研究，特制定本制度:

一、材料按生产经营计划分配到各机组，月底由各机组市场化管理员和材料员对账，各机组材料的超、节一律按队内制定的单价进行计算，超罚节奖，按材料节约费用的50%进行奖励，按超支费用的100％进行罚款，各机组组长按本班组1的系数，班组成员按照0.9系数进行奖罚，节超奖罚在月底工资结算中兑现。

二、材料考核的范围：

全队考核材料费用有为：

配件、油脂、和其它材料费。

结合矿对区队定额标准和我队实际材料消耗情况，制定我队定额标准。

标准内容如下：

注浆站材料定额标准：

1、配件：

3.5元/吨

2、油脂0.36元/吨

机组材料定额:

㈠钻机钻孔：

1、其它材料费：

11.57元/米

2、油脂：

0.6元/米

3、配件：

5.3元/米

㈡单双液注浆：

1、油脂：

井下注浆泵：

1.2元/吨

2、配件：

井下注浆泵：

2.85元/吨

3、其它材料：

地面注浆泵注浆：

8.36元/吨

井下注浆泵注浆：

13.6元/吨

三、与施工密切相关的钻头、压力表、不锈钢球阀需要更换时，实行以旧换新制，当班带废旧的上述材料交地面注浆站或值班室，如废旧配件当班不能升井上交，限2个圆班内交至地面注浆站或值班室，注浆站或值班室人员做好登记。

如一个圆班内未上交的，按领用材料原价计入钻场材料消耗。

四、材料员在各机组领料时登记清楚，并及时上精细化管理系统，出现一次材料发放机组不确定现象或不及时上系统，材料员罚款100元。

五、各钻场班长根据材料消耗情况每10天出一期报表，每旬初上夜班班长升井后结合材料员核对钻场上旬材料消耗情况，由核算员提供各钻场上旬进尺、注浆量，作简易分析，必须分析出超节原因，旬初5天内报送核算员，否则罚当班班长50元。

分析具体格式见附表。

六、配件、其他材料包含质量标准化费用和生产过程中投入的单价在2000元以下材料费用由机组自己承担，在2000元以上5000元以下材料费用，队和机组各承担50％。

配件单件部分5000元以上队和矿全额承担。

六、材料结算方法：

㈠钻场材料结算方法：

钻场材料结算额=【钻探进尺×（11.57+0.6+5.3）+地面注浆量×8.36+井下注浆量×（13.6+1.2+2.85）】-钻场材料消耗总额

㈡注浆站材料结算办法：

注浆站材料结算额=地面注浆量×（3.5+0.35）-注浆站配件、油脂消耗总额

注：

1、钻场、注浆站材料结算额为正，队对钻场进行奖励

奖励额=材料结算额×50%

2、钻场、注浆站材料结算额为负，队对钻场进行罚款

罚款额=材料结算额×100%

3、注浆站仅考核油脂和配件，其它材料消耗原则上不超500元，如因特殊情况需批用用量较大的其它材料时，须经队干同意。

班组旬分析

工作面钻场号机组姓名

一、钻场本旬实际消耗：

类别

费用（元）

配件

其它材料

油脂

合计（元）

二、钻场本旬定额

本旬进尺（m）

本旬地面注浆量（t）

本旬井下注浆量（t）

计算：

本旬定额=本旬进尺×17.47+本旬地面注浆量×8.36+本旬井下注浆量×17.65

本旬定额（元）

三、钻场节超分析

节超计算：

钻场节（超）额=（本旬实际消耗-本旬定额）

原因分析：

年月日

第八章探防队罚款落实制度

一、上级部门罚款，由队领导班子研究落实，有责任人的要落实到责任人，责任人不明的或者非人力能够避免的客观因所造成的罚款，由队全体人员承担。

二、内部罚款，在做出罚款决定的同时，一定要按队内各种规章制度标准进行奖罚，并指明罚款对象，并按罚款说明进行落实，否则为无效罚款。

三、所有罚款在月末工资分配时扣除。

四、罚款争议由队仲裁小组仲裁，不服仲裁结果的可向上级部门申请仲裁。

第九章探防队班组核算工作管理办法

为全面加强班组材料管理，杜绝材料浪费现象，最大限度降低生产成本，队每月根据矿下达生产经营计划指标，结合各班组生产环节的实际需要，将配件、油脂、其它材料费用指标分解到各班组，力争做到计划符合生产实际，保证生产用料，特制定本办法：

一、班组考核范围：

（一）、探防队设备所用普通配件、油脂及其它材料等均按实际消耗计入考核。

（二）、钻头、闸阀、压力表、注浆管路、岩芯管及接头丢失率及非正常损坏率进行考核。

每丢失或非正常损坏一个钻头、闸阀、压力表，则按新钻头、闸阀、压力表的2倍计入配件考核，否则全额计入考核。

（三）、钻机换油必须事先经队长批准，其费用按进尺进行考核。

（四）、不超过2000元的配件和不超过3000元以下的钻机及注浆泵配件，超出3000元以上配件，根据配件使用情况，队将予以承担协调。

（五）、矿已批准的计划外费用全部由队承担。

二、材料领取使用规定：

（一）、领取材料必须先开票后领料，使用情况与检修项目相符。

（二）、原则上由班长或机长指定人员领取、领取时必须把名称、类别、用途、规格型号、数量、单价等登记清楚。

（三）、各班组领料必须经班长同意并签字，大额配件必须由班长签字后、经队长认可后方可领取。

（四）、个人工具按矿规定期限交旧领新，规定期限内损坏、丢失的自购。

（五）、邻取公用工具及小型工具由班长落实专人负责保管、丢失按价赔偿，损坏根据情况和原因进行处理。

三、班组核算相关事项：

（一）、核算员根据矿当月下达生产指标分解到各班组，并有详细的班组经营计划表

（二）、班长根据材料消耗情况每10天出一期报表，并作简易分析。

月末由班长根据本班组实际消耗情况出一期期末报表，必须分析出超节原因，在每月30日前报送核算员，否则扣班长15分。

（四）、油脂采取超罚节不奖的原则。

（五）、班组材料节超，队按50%对等奖罚，其中班组长40%对等奖罚，其余由班组长将奖罚落实到人。

由核算员出具考核结果，并由班长签字，经队长认可后，公布上墙，在当月工资中兑现奖罚。

第十章探防队电费管理制度

为进一步加设备管理力度，尽可能加强注浆泵、注浆、钻机、钻探进尺，避免和控制设备空转现象，最大限度的降低生产成本，以达到节电降度、运转功率等，将电费分解到各班组。

一、根据矿下达电费指标，并依据设备运转情况、皮带长度、运转功率等，将电费分解到各班组。

二、电费指标分解具体是各钻场根据按进尺均分。

三、在电费指标的分解基础上，随着井下钻机、钻探系统的变化而进行调整。

四、具体考核办法：

（一）各班组成员要及时与调度室、相关服务单位沟通，在不影响钻机及注浆泵正常生产的情况下，及时调整。

（二）凡发生设备空转和无启动设备者罚责任人50元，班长罚50元。

（三）电费节超按50%对等奖罚；其中队干按节超总额的40%对等奖罚，剩余部分划到各班组，班长按奖罚总额的30%对等奖罚，然后再由班组长按责任大小分到职工个人。

（四）考核结果由班长签字，队长认可后，由核算员上墙公布，并在当月工资中兑现。

第十一章探防队物资回收管理办法

为进一步调动职工参与废旧物品回收的积极性，不断加大和提高材料回收率，杜绝材料丢失浪费现象，达到节支降耗的目的，根据我队实际，特制定材料回收奖惩制度：

一、坚持“全员参与、回收奖励”的原则。

二、凡回收物品上交到材料员处，由材料员负责登记物品名称、回收数量、回收时间及回收人姓名。

三、采用谁上交谁得奖的原则，对上交人员按标准进行计件、计价奖励。

四、由材料员负责登记，月底统计、汇总，报队长处，由队长签字，交给核算员，在月底工资中兑现。

材料回收计价标准：

编织袋：

0.5元/个——编织袋完好、洗净、叠放整齐

钻头：

5元/个——包括φ133钻头、φ78钻头、φ75钻头等

压力表：

2元/个

油管：

2元/根——包括φ19、φ25、φ13油管

小阀座：

2元/个——二吋球阀、溢流阀、截止阀、洗浆阀、出浆阀等

胶筒：

2元/个

蝶黄：

2元/个

五、等其他需要回收的东西升井后，根据情况补充计价标准进行计价核算。

六、该回收而未回收的材料，小件按20元/件，大件按30元/件落实罚款。

第十二章探防队注浆站管理制度

注浆站是我矿防治水工作地点，其设备和材料是保证注浆工作正常进行的重要物资。

因此，注浆站的管理工作至关重要。

现制定以下管理制度：

一、文明施工管理标准

（一）、站内地面卫生每天早班人员要及时清理，清理地面杂物，连水管冲洗地面，确保地面清洁，无杂物、水泥结块、泥浆。

（二）、沉淀池要及时清理，沉淀池岩粉淤积量不得超过600mm，距出水口不得超过200mm。

（三）、通往沉淀池水沟岩粉淤积量不得超过100mm，否则要及时进行清理。

（四）、每班要清理诸将设备卫生，保持设备无明显灰尘，根据设备情况，对设备及时进行刷漆、维护。

（五）、蓄水池蓄水量必须始终保证距蓄水池上口不超过500mm的数量，确保在停电的情况下，能够有足够量的水清洗注浆管路。

（六）、搅拌池每2月清理一次，搅拌器、搅拌池四周及搅拌池底要清理干净。

搅拌池上盖及四周必须始终保持清洁状态。

（七）、棚下设备、小件物品要归类放置、码放整齐，外来单位卸套管、钻杆、水泥等材料时，要现场监督，过数量，要求卸车东西放到指定位置，码放整齐。

（八）、培训基地由站长负责上锁管理，做好基地卫生打扫工作，保证设备清洁。

物件丢失，由注浆站站长原价赔偿。

（九）、注浆站值班室要始终保持清洁，屋内无杂物，地面干净无灰尘，注浆显示设备始终保持完好状态，表面清洁干净，桌上无杂物，窗户、玻璃、门要擦拭干净。

二、打分标准

注浆站人员正常上班，干好本职工作，可得10分。

队内临时安排的任务（下套管、水泥、油、玻璃水等），由注浆站站长按照轮换的原则进行安排，被指定人员不听从站长安排，不干杂活的，扣责任人2分，加到另外一名被指定替换人员分值上。

临时安排下井人员，当天记15分，下井人员由站长按照轮换的原则进行安排，被指定人员不愿下井，在注浆站正常上班的，当天分值为5分，提前离矿的按队旷工进行处理。

打分由注浆站站长负责，对当班工作特别突出，加班加点的人员可酌情进行加分。

对迟到、早退、工作不负责任、不服从管理人员可酌情扣分。

三、材料管理标准

（一）、注浆站负责注浆站的一切材料设备的保安工作，防止注浆站的物资被盗或流失。

凡出现因管理不善造成材料、设备丢失的，由注浆站人员按原件的1～２倍进行赔偿。

能落实到责任人或责任班组的，直接处罚责任人和责任班组，落实不到班组的，按站长：

小班负责人：

工人=1：

0.8：

0.6的比例进行处罚。

（二）、注浆所用的水泥，水泥车到达注浆站以后，看管注浆站的当班负责人，在水泥打完后检查水泥车是否打完。

凡队内抽查出现弄虚作假的，视情节大小给予当班责任人100～500元罚款，必要时报矿处理。

四、注浆影响时间考核标准

（一）、做好设备检修、维护工作，出现问题设备要及时进行修理，备用泵必须保持完好状态。

凡出现因注浆泵问题影响正常注浆的，按影响一个小班罚站长150元，当班负责人100元，当班