定南县局上半年工作总结.docx

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定南县局上半年工作总结

提升服务发展水平夯实和谐幸福之基

——定南县工商局2011年上半年工作总结暨下半年工作思路

同志们：

这次会议的主要任务是：

传达落实全市工商行政管理局长座谈会精神，回顾总结上半年工作，部署安排下半年工作。

刚才各机关单位负责人、分局（所）长畅谈了本单位的工作情况，既谈了成绩，讲了问题，也对下半年工作进行了规划，县局党组的几位领导也就各自分管工作进行了详细的部署，希望大家认真贯彻落实，下面我就上半年全局工作作个简要总结，并对下半年工作强调几点意见。

上半年工作回顾

2011年上半年，定南县工商局在市局和县委政府的正确领导和大力支持下，以十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“五个更加”，践行“六大理念”，以实现“六大提升”为目标，以发展提升年和制度落实年活动为契机，优化服务举措、强化队伍建设、完善维权机制、坚持依法行政，为服务定南经济社会加快发展、科学发展作出了积极贡献。

一、真抓实干求实效，确保活动开展深入广泛

今年是发展提升年，面对2010年在服务创业年活动所取得的成绩，我局做到“巩固而不停留、发展而不保守”，不断创新活动载体，拓展宽度、挖掘深度，使发展提升年活得到深入广泛开展，活动也成为了全局提质增效的“助力器”。

一是树立“提速、提质、提效”理念，使提升发展内固于心。

我局于年初召开全县工商系统发展提升年活动动员大会，成立了活动领导小组，明确了“服务提质 、效能提高、 发展提升”活动目标。

为使活动深入人心，我局充分利用简报、专栏、电视、报纸大力宣传活动的开展，并要求全局干部撰写心得体会文章。

通过动员宣传将干部职工的思想认识统一到服务提升发展要求上来，统一到思发展、谋发展、促发展的行动上来。

今年以来我局共张贴发展提升年活动宣传标语12幅，编印提升发展年活动简报8期，制作宣传专栏7块，在江西日报、赣南日报等媒体刊登稿件30多篇。

二是丰富活动载体，使提升发展外化于“行”。

为确保活动落到实处，见出成效，我局针对本单位在履行职能进程中存在的“慵、懒、散”等现象，提出了“治庸以督、治懒以评、治散以惩”的“三治”方针，对在效能建设上影响我局形象的个人进行了严肃处理。

同时我局还把发展提升年活动与日常服务监管相结合、与创先争优相结合、与党风廉政建设相结合，通过一系列活动全局干部服务意识、作风面貌建设、服务发展水平明显提升。

二、优化环境促发展，助推市场主体扩量提质

在创建服务型机关活动中，我局坚持以发展为中心，以服务为宗旨，树立“服务为先”的理念，努力打造服务型工商，助推定南市场主体扩量提质。

截止6月底，今年全县新注册登记各类市场主体831户，其中新登记个体户780户，企业45户，农民专业合作社6户，注册资本共计13467.3万元。

延续认定省著名商标2件，指导申请省著名商标1件。

一是在服务市场主体准入上，我局坚决落实市场主体准入上的各项惠民利商政策，实行服务事项公开承诺制；充分发挥绿色通道、党员先锋示范岗作用，努力做到“登记零差错、程序零障碍、服务零距离”。

二是在服务市场主体发展上，助推企业转型升级。

面对经济发展的新形势，我局不断提升服务发展水平，积极落实“企业帮扶联系机制”、“重点项目领导挂点督办机制”，实行“一对一”、“点对点”的帮扶指导；全面推行企业网上年检工作，企业网上年检率为100%；深入开展了行政指导工作。

三是在服务新农村建设上，帮助农民增收致富。

重点支持农村经纪人组织、农民专业合作组织的发展，积极培育农副产品商标；加大了“合同帮农”力度，积极推广涉农合同示范文本，加大对涉农合同的行政调解力度，切实保护农民合法权益；积极开展“农超对接”活动，畅通农产品销售渠道。

三、创新监管促和谐，维护市场秩序健康有序

针对执法力量不足的局面，我局创新举措，对股室职能、人员进行重新整合，实行“大监管、大执法”，大大提高了全局执法效能和市场监管能力，为定南经济发展营造了健康有序的市场环境。

上半年，全局共立案76件，结案45件，罚没入库31.8026万元，同比增长800%（2010年上半年罚没入库数为3.7万元）。

一是加强了食品安全监管。

规范了食品流通许可证的发放，进一步落实了食品索证索票和进货台账制度，组织指导全县17户食品批发经营户统一使用“一票通”销货票据；开展了针对“瘦肉精”、“染色馒头”等问题食品的安全监测工作；开展了“春节”、“五一”、“端午”等食品安全专项整治行动。

二是加强了农资市场监管。

为确保春耕生产的顺利进行，我局开展了“红盾护农保春耕”专项执法行动，重点检查了农机和农资销售市场，严查借农机下乡之际销售劣质农机的违法经营行为，并以“12315”消费维权站点为依托，深入开展“12315进农村、进市场、到田间”活动，及时受理农民申诉举报；开展了农资经营户评定工作，评定农资经营户A级80户，B级35户，农资示范店12户。

三是深入开展无证无照经营专项整治。

按照“政府统一领导协调、相关部门齐抓共管”的工作原则，大力完善查处取缔无证无照经营工作联席会议制度，加强了对各分局（所）无证照监管情况的督查，加大了对食品、危险化学品、网吧、娱乐场所等重点行业无证无照经营的查处取缔力度，上半年共查处无照经营户21户。

通过“以督促改、以查促控”，辖区无证无照经营行为得到了有效遏制。

四是切实加强日常市场秩序整治。

加强了食盐市场监管，面对食盐抢购风波，我局坚持宣传与打击相结合，确保了我县食盐市场的稳定；加大了整治虚假违法广告力度，监测各类广告264条次，查处虚假违法广告案件1件；加强了成品油市场监管，对全县从事汽油、柴油、煤油零售业务的加油站（点）进行了全面清理检测；开展了打击传销和规范直销工作，进一步完善和落实打击传销长效监管机制，深入开展“综合治理”和“两无”创建活动；进一步加强了侵犯注册商标专用权、商业贿赂、欺诈合同、房地产、建材等专项整治工作，确保辖区市场秩序不断净化。

五是强化消费维权工作。

围绕“消费与民生”年主题，大力开展各种形式的消费教育，隆重举行“3·15国际消费者权益日”纪念活动；加大了消费维权力度，改进了维权机制，做到事后处理与事前防范相结合。

上半年累计调解消费纠纷30件，为消费者挽回经济损失1.5万元

四、完善机制提素质，强化队伍建设扎实有效

一是抓学习，提能扩效。

按照市局争创“五型机关”要求，我局紧紧围绕打造“四能四会”的素质型、复合型干部要求，狠抓政治理论、工商法律法规及业务知识的学习。

建立健全了学习制度，明确了学习任务，加强了学习监督。

上半年全局组织视频业务知识培训23次，法制培训3次，全局副科级以上干部共撰写心得体会文章20000多字。

二是抓班子，凝心聚力。

为建设“六型”班子，党组班子领导以“情”打动人，加强了与干部群众的联系沟通，做到“以心交心”，全局上下政令畅通、人和气顺；以“宽”团结人，继续坚持民主集中制，严格党组议事制度，发扬团结协作精神，在班子内部形成民主和谐、理解尊重、齐心协力的良好氛围；以“严”带动人，党组成员充分认识自己既是领导成员，又是普通党员，以对己清正、对人公正、对事公平为自勉，带头严格执行各项规章制度，发挥示范作用。

三是抓队伍，固本夯基。

以教育活动为载体，加强干部思想建设。

在党90周年之际组织全体干部开展以“坚定信念、争创一流”为主题的教育活动，开展了向杨善洲同志先进事迹学习活动；以“三送”活动为契机，加强干部作风建设。

组织全体干部入村入户，下田间地头，听民声、释民惑、解民困，在“三送”活动中我局共编发《农资商品识假辩假知识》宣传材料500多份，帮助龙塘村修复水渠2条，活动煅练了干部、改进了作风，拉近了干群关系，为服务监管工作奠定了坚实的基础；以业余活动为推手，加强干部形象建设。

我局组织开展丰富多彩的文体活动，在每周星期四下班后组织机关全体干部开展登山、打乒乓球运动，活动既让干部收获了快乐、陶冶了情操，更为重要的是凝聚了人心，展示了团结向上、奋发有为的定南工商形象。

四是抓廉政，风清气正。

在创建廉洁型机关活动中，我局认真贯彻落实《廉政准则》，着力抓好党性、党风、党纪教育，开展示范教育和警示教育，引导党员干部自觉严格遵守廉洁自律的各项规定；建立廉洁从政承诺制，组织开展廉政承诺活动，全局干部职工作出了廉政公开承诺、签订了责任书，做到人人有承诺，个个受约束，促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率，切实增强廉洁自律意识，规范廉洁从政行为，全面提高政治素质。

今年上半年我局未出现一起违纪违规事件。

上半年我局工作思路不断创新、各项制度不断完善、各项工作不断推进，服务发展成效显著、市场运行秩序井然。

成绩固然欣喜，问题也日显突出：

一是常规工作扎实但特色不足、亮点不明；二是干部作风建设有待进一步加强；三是信息化水平还有待进一步提高。

这些问题和不足在今后的工作中要认真加以克服和解决。

下半年工作思路

今年下半年，全县工商系统要按照县局党组年初确定的工作思路和总体要求，对照市局和县局考核方案，采取有效措施，狠抓工作落实。

一、继续加强市场监管，坚持依法行政

一是进一步加大食品安全监管和专项整治力度。

落实食品索证索票和进货台账制度，进一步完善食品批发“一票通”制，全面推行食品总经销备案登记、食品“监管通”系统和送货车备案登记三项制度。

二是继续深入开展“红盾护农”行动，搞好农资市场专项整治。

三是要做好企业年检收尾工作，并通过年检发现和查处一批违法违章企业。

四切实加强商标监管力度，稳妥推进商标战略的全面实施。

五是全面加强各类市场监管，维护社会和谐稳定。

六是健全消费维权监督网络，加大维护消费者合法权益工作力度。

二、继续优化服务举措，助推经济发展

一是继续落实好“企业帮扶联系机制”，深入开展“企业大走访”活动，加强对规模企业的指导和帮扶。

二是继续开展“农超对接”和“银企对接”活动。

三是指导规范农村经纪人组织、农民专业合作组织的发展，积极培育农副产品商标，进一步加大“合同帮农”力度。

三、继续加强队伍建设，实现提能提效

一是深化“六型”班子建设，继续争创“五型”机关。

二是加强工作作风建设。

完善督查机制，形成良好工作作风，实现干部工作热情由“逼发”到“自发”的转变。

三是继续强化队伍建设。

定期开展干部职工业务培训，深入开展创先争优活动，确实增强干部职工尽职履责的本领。

四是继续抓好党风廉政建设。

深入开展“发扬传统、坚定信念”为主题的教育活动，积极开展述职述廉活动；五是根据市局要求抓好一个基层分局示范创建工作。

四、深化活动开展，力争“亮”点纷呈

深入开展发展提升年活动，在做好各项规定动作的同时，做好“自选动作”，把活动引向深处、实处，力争活动取得更进一步的成效，实现活动创特色、出亮点。

在抓好各项常规工作的同时，下半年我局还要重点做好以下几项工作：

一是迎接人大评议工商工作

迎接市人大评议工商工作是市局下半年的工作重点，市局高度重视，专门下发了文件，我局结合实际出台了迎评工作方案，各单位要对照要求、明确重点、分解落实，确保在迎接市人大评议工商工作中“不出问题、不拖后腿”。

二是全面启动网上公文流转

为实现无纸化办公，市局要求全市工商系统全面推行政务网络建设，实行公文网上流转，其他许多县局已经开始运用，而我们局目前还处在网络平台建设阶段，明显滞后，为此信息中心要抓紧时间完善公文流转平台，各单位要积极配合，务必在8月份全面启动这项工作。

三是圆满完成执法办案任务。

下半年在执法办案上要实现两个“全面”：

一要全面推行信丰县局的执法办案模块，通过模块的推广运用提高我局的执法办案水平和办案效能。

二要全面完成年初确定的60万元的办案任务。

现在我们的入库数为34万，完成率为55%，纵向比我们有了长足的进步，横向比却与其他先进县局还有着很大的差距。

为此，各办案单位要进一步加大办案力度，争取早日完成年初下达的任务数。

四是扎实做好迎接市局绩效考评工作

衡量一个局的工作是否取得了成效，关键看年终在市局绩效考评中的排名。

为此，迎接市局年终绩效考评是我们下半年的工作重点，所有工作都必须围绕绩效考评这个中心来开展，各单位要对照市局考评方案，逐条逐项吃准摸透、查缺补漏。

前段时间我们进行了半年工作考评，主要目的是“亮丑”，找出我们自身存在的问题并及时改正，但这次“丑”还揭得不够彻底，考评工作没有达到我们想要的目标，许多问题还藏着掖着，希望各单位对自己存在的问题能及时整改。

年终绩效考评中我们将进一步完善考评机制，确保公平公正。

今后督查组要进一步加大力度，做到督查“不走过场、不讲情面”。

同志们，过去的半年，我们面临了问题与挑战，付出了辛勤与汗水，收获了成绩与喜悦。

下半年各县局之间的竞争将更加激烈、任务将更加繁重、形势将更加严竣。

为此，我们要有争创一流的胆气、攻坚克难的勇气，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，投入到新的服务监管工作中，实现我局年终考核排名进位赶超。