26重大事故事件应急预案电力工程.docx

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26重大事故事件应急预案电力工程

表B.0.1重大事故/事件应急预案/专项施工方案报审表★

工程名称：

XXXXX（第二批项目）编号：

PD-FCNW-0018

致：

XXXXXX（监理项目部）

我方已完成:

XXXXX（第二批项目）《重大事故/事件应急预案》专项施工方案的编制和审批，请予以审查。

附件：

▆专项施工方案

承包单位（盖章）：

项目经理（签字）：

日期：

审查意见：

专业监理工程师（签字）：

日期：

审核意见：

监理项目部（盖章）：

总监理工程师（签字、加盖执业印章）：

日期：

建设单位（业主项目部）审批意见：

建设单位（业主项目部）（盖章）：

项目负责人（签字）：

日期：

本表（含附件）一式5份，监理项目部存2份，建设单位（业主项目部）存1份，承包单位存

2份。

XXXXX（第二批项目）

重大事故/事件应急预案

XXXX项目部

2020年03月

批准：

审核：

编写：

一、前言

为了有效预防和降低我项目部施工、办公室及生活中突发事故发生的规模和程度，减少事故中伤亡和财产损失，实现本质量安全管理的需要，遵照国家法律法规，按照工程项目部的要求，特制定本应急救援预案。

二、工程概况

工程名称：

XXXX（第二批项目）

工程地点：

XXX境内

工程规模：

中压配电网：

新建10kV线路1.978km，其中新建、改造10千伏架空线1.978km。

低压配电网：

新建低压线路23.82千米,新建、改造配电变压器12台，变电容量3030千伏安。

三、应急组织及职责

1、应急组织

1.1、应急组织管理网络图

2、职责

2.1、项目经理部应急领导小组职责

负责组织编制施工现场应急计划，内容包括发生事故险情时的处理方案、人员分工、设备运行等。

保证所有的应急设备、设施完好有效，并组织职工的培训和应急演练，使应急人员能够熟练掌握。

若出现未预料到的突发事故或紧急事件时，由现场最高负责人决定采取应急行动：

在发生事故险情又与当地有关部门、上级主管部门失去联系时，现场最高负责人有权采取一切应急措施。

在事故险情的发生地，要及时确定安全警戒区域，防止无关人员误入危险区。

2.2、项目应急办公室职责

负责组织修订施工现场应急反应计划，明确应急行动程序，指导现场的应急工作。

负责组织制定施工现场应急工作计划，定期总结应急工作，不断提高现场整体应急能力。

负责传达和执行现场应急指挥领导小组的各项指令，提出应急力量配备计划，现场应急指挥领导小组审批后执行。

及时掌握施工现场的生产动态，发生事故险情时，迅速作出判断，采取应急措施，并上报应急指挥领导小组。

负责收集异常的气象信息、上级和有关部门的险情通报，异常情况下及时向现场应急指挥领导小组报告，并立即通知到各生产运行部门，指挥各部门做好应急准备。

四、应急预案

1、营地火灾、爆炸紧急疏散预案

早发观火情的人喊“着火了”并迅速赶赴报警点（火警电话119），发出火灾警报，灭火应急小组立即赶赴出事现场，落实火灾地点，火势大小，同时断开着火区电源开关，在有可能的情况下用灭火器扑救。

灭火应急小组迅速通知现场决策人，说明情况，由决策人根据火情拨打火警电话（119），并说明火情类型，行车路线。

现场决策人根据情况下达灭火命令并组织分工扑救。

在人员集合的同时，现场决策人迅速组织经过消防培训的人员，赶往观场扑救，急救人员准备急救用具待命，后勤人员应准备足够数量的灭火器做好灭火器供应工作。

当火情较大时，应采取控制或隔离的方法等候专业消防队员来灭火。

立即疏散无关人员，同时警戒着火现场，并安排人员到入场岔口指挥消防车的行车路线。

当火势被扑灭确认安全方可接通电源。

清理火灾现场，填写火灾报告。

2、野外施工现场火灾、爆炸紧急疏散预案

抢险人员立即用现有的消防设备及器材进行扑救，并采取有效措施防止火势蔓延（断电、断气、断油等）。

现场应急组长立即命令人员在事故现场周围30米处设置警戒线，防止无关人员、车辆靠近火区。

应急小组组长立即向项目应急办公室或指挥领导小组报告现场详细情况，为项目指挥小组制定灾后抢修方案提供依据。

应急办公室向相关方和依托的消防部门联系，报告事故地点、火势范围及可燃物性质（油、气、化学品、一般可燃物等），为消防部门提供抢险依据。

指挥小组立即向业主、监理及上级报告事故地点、火势范围、可燃物性质及可能受损的相关情况（管道口径、地面建筑物、设备等情况），为上级制定灾后抢修方案提供依据。

现场人员要坚守岗位，为上级和相关方抢险、事故调查及灾后抢修提供必要证据。

3、施工现场人员伤亡、伤害紧急预案

现场人员因事故或疾病而需要实施紧急急救时，按如下程序:

（1）一旦现场发生人员受伤事故，伤者或日击者立即要大声疾呼“受伤了”，发出急救信号，并通知现场应急事件联系人。

（2）医生立即赶赴受伤现场，执行救护车的司机启动车辆做好护送准备，同时应急领导小组人员要赶赴现场。

（3）现场医生检查受伤情况并采取必要的救护，同时决定采取何种应急救护措施。

填写好应急报告，由承包商现场代表通告业主现场监督。

（4）用移动电话与急救中心或医院联系通报伤者情况、姓名、出事地点、时间、伤情等，通知对方作好急救准备。

（5）救护车运送伤员途中，要与急救小组时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体行车位置，急救领导小组及时给监理区段，并通报现场监督，同时应急小组及时向地方医疗机构通报最新病情，以便做出充分准备。

4、触电事故紧急急救预案

发现人员触电后，最先发现的人员要大声疾呼报警，并向领导汇报，同时应迅速关闭电源开关，或者用绝缘物体挑开电线或带电体，使伤者尽快脱离电源。

将伤者抬至干燥处，如伤者呼吸停止，应立即进行人工呼吸。

心脏停跳者，立即进行胸外按压。

应急小组立即联系就近医院，同时安排车辆护送伤者去医院。

医生随车辆送患者前往医院急救，途中不得放弃急救。

运送伤员途中，要与项目应急小组时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体位置，同时项目应急领导小组还要向高一级的医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治。

填写好应急救护报告，由项目应急领导小组组长将事故情况上报上级应急领导小组。

5、交通事故紧急急救预案

发生碰伤路面行人或自身车辆损失不严重的交通事故后，驾驶员必须立即停车、保护现场、积极抢救伤者。

如有破坏、伪造现场、不积极抢救伤者、驾车逃逸等行为，必将受到法律的严厉制裁，扩大交通事故损失的，公司从严予以惩处。

发生交通事故后,驾驶员必须立即拨打122交通事故报警电话报警,驾驶员受伤不能打电话报警时,由同车乘坐人、知情人电话报警。

发生交通事故后,必须立即拨打95518电话,向中国人民保险公司报案。

发生交通事故后,必须立即向项目应急小组上报。

发生有人员伤害的事故，还必须当即直接向公司安全监察部报告，安全监察部派人赴事故发生地进行事故调查、责任认定及善后处理工作。

发生交通事故后,无论伤者是本车人员、路外人员，无论我方有无责任，都必须积极全力抢救伤者，避免造成事故损失的再扩大。

交通事故造成火灾的，驾驶员必须想方设法进行扑救（包括使用本车携带的灭火器、路面沙土等），尽量减少火灾损失。

发生严重碰撞、倾覆、坠河及驾驶员个人无力施救的交通事故，驾驶员仍有报警、求救条件的，应紧急向当地交警部门、保险公司及公司安全监察部求救。

减少事故损失，减轻人员伤害程度。

6、地震应急预案

6.1、临震应急期应急的准备工作

（1）项目部在接到当地政府抗震救灾指挥部的临震预报后，要立即召开抗震救灾领导小组会议，通报震情，成立抗震救灾指挥部，进入临震应急期。

（2）做好抗震救灾物资准备工作。

对震后可能引发火灾时，及时扑灭制止火灾蔓延所需的各种物资的准备，交通车辆应急使用的准备，及时救护所需医疗物资的准备等，都应根据实际需要做好准备。

（3）做好人员组织管理工作。

要根据本项目部情况，组织好抢险救护队伍，并做好分工，处于应急状态。

同时，要确定职工的避震场所，以及合理疏散路线，按照当地政府的要求，做好职工的避震疏散工作。

（4）做好临震应急期地震知识的宣传工作。

要按照上级和当地政府的宣传纲要，宣传普及地震、防震、避震、抢险救灾和救护等方面的知识，提高职工和家属对地震的应变能力和自防自救能力，正确引导舆论，平息并防止谣传。

6.2、地震应急反应

（1）一般破坏性地震的应急反应

本地区发生一般破坏性地震后，项目部应立即召开抗震救灾领导小组会议，成立抗震救灾指挥部，立即启动项目部的应急预案，迅速查明项目部人员伤亡和电力设施受损情况，并及时向公司和当地政府汇报灾情。

应急领导小组迅速了解震情、灾情、人员伤亡和电力设施破坏情况，确定应急工作的规模，及时报告上级部门，并在上级的统一部署和领导下，对震区的抗震救灾工作进行指导、协调、帮助和督促检查。

（2）严重破坏性地震的应急反应

项目部要立即召开抗震救灾领导小组会议，成立抗震救灾指挥部，立即启动本项目部的应急预案，作出应急反应，在当地政府和公司抗震救灾指挥部的领导下，全力投入抗震救灾。

项目部主要领导应尽快赶赴灾区，指挥抗震救灾和恢复正常施工生产，妥善安置好职工生活。

（3）造成特大损失的严重破坏性地震的应急反应

项目部要立即召开抗震救灾领导小组会议，成立抗震救灾指挥部，立即启动本项目部的应急预案，尽力按本项目部预案做好应急工作，特别要做好职工的避震疏散、自防自救和医疗救护等工作。

在当地政府和公司抗震救灾指挥部的领导下，努力做好抗震救灾工作，力争将损失降到最小。

项目部除向公司抗震救灾办公室报告情况外，应组织人员迅速查明本项目部遭受地震破坏的情况，如安装施工的电力设施、建（构）筑物等，以及职工伤亡的情况。

制定抢修、恢复的方案，立即投入抢修恢复工作和伤病员救护等工作，并将抗震救灾和恢复施工生产等情况再向公司抗震救灾领导小组详细汇报。

公司抗震救灾领导小组或指挥部迅速组织人力、财力，根据震区受破坏的情况，协助震区各单位（项目部）做好恢复工作。

对地震可能造成的事故能做到及时处理，防止事故可能进一步扩大。

项目部的医护人员、交通车辆等应处于可调用状态，根据上级的要求，服从调动，随时奔赴灾区，参加抗震救灾的“紧急支援”工作。

位于震区的项目部的工作人员要加强本单位的治安管理和安全保卫工作，并协助灾区公安部门预防和打击各种违法犯罪活动。

项目部应按照有关规定，及时进行地震灾害损失的调查、统计和上报工作。

7、食物中毒应急预案

（1）停止食用中毒食品。

（2）采取病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验。

（3）组织校医对中毒人员进行救治。

（4）及时将病人送医院进行治疗,包括急救（催吐、洗胃、洗肠）、对症治疗和特殊治疗。

（5）对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。

（6）及时上报公司项目部，由公司项目部指导善后工作。

8、其它自然灾害发生紧急预案

发生霜冻、冰雹、洪水、风沙等自然灾害导致人员受伤后，项目应急领导小组首先应组织抢救人员。

具体执行“人员伤亡、伤害应急程序”。

项目领导小组应向上级应急办公室汇报，并组织开展生产自救，最大限度的降低受灾损失，尽快恢复生产。

五、应急演习

1、应急演习计划

应急办公室依据应急预案制定应急演习计划，组织现场的应急综合性演习，并做好应急演习记录。

参加演习的部门包括施工现场应急指挥成员和全部应急抢险力量。

应急演习计划和应急演习记录要报公司安全管理委员会办公室备案，以便监督检查。

2、应急抢险原则

2.1、总体原则

先抢救遇险人员，后抢救国家财产。

2.2、应急处置原则

a.疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；

b.阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延；

c.保持通讯畅通，随时掌握险情动态；

d.调集救助力量，迅速控制事态发展；

e.正确分析现场情况，及时划分危险范围，应急决策应当机立断；

f.正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢救；

g.处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。

六、资源配备

1、材料储备

物资采办部组织有关部门按照项目部应急要求指定储备计划,报项目部应急办公室审核，报主管领导审批。

经审核、审批的储备计划由物资采办部报经营财务部列入项目经理部资金预算计划。

应急物资由物资采办部统一采购、存储和管理，并根据应急消耗情况及时给予必要的补充。

2、装备储备

应急装备的储备技应急状态管理，由项目部应急办公室会同各部门研究制定储备计划，经应急指挥部负责人批准后交机械设备部组织落实，机械设备部编制应急装备分布台帐，报应急办公室备案。

项目部应急办公室定期组织对应急资源配备情况的抽查工作.

七、应急总结及通讯录

应急行动结束后，应急办公室要分别对应急行动过程进行综合讦价，整理应急记录，24小时内填写出“应急总结报告”，以传真形式报至公司安全管理委员会办公室备案。

姓名

职务

职责

联系电话

组长

负责联络、协调各单位和相关方工作

副组长

负责现场施工临近高压带电体作业指导工作，全面负责现场各项安全措施落实工作。

负责现场安全监督、安全交底并办理。

负责现场安全监督、监护、安全巡检

成员

负责技术交底和现场检查工作

成员

负责施工现场质量监督

成员

负责现场安全监督、监护、安全巡检

八、应急信息交流

发生应急事件

拉响警报系统

如果可能，处理事件

报告现场负责人

组织抢险队

报告现场监理

项目部应急机构

区段监理

险情处理

应急恢复

必要时通知当地部门

监理、业主

九、应急机构联络电话

医疗急救中心

120

火警电话

119

匪警电话

110

交通事故处理中心

122

气象局

121