一般化工企业安全生产评级标准.docx
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一般化工企业安全生产评级标准
般化工企业安全生产评级标准
县（区）:
企业名称：
项目
评级内容
分值
计分方法
考核方式
得分
一、规划设计和选址布局
（12
分）
1.企业设立选址和生产是否符合国家和省、市有关的产业政策，以及当地规划、布局和化工行业安全发展规划
2
不符合产业政策，未按照当地规划进行选址建设的，均不得分
查当地化工行业安全
发展规划或其他相关
政策
2.生产装置或者构成重人危险源的储存设施是否满足国家法律法规标准规范规定的防火间距、卫生防护距离的要求
3
安全间距不满足法律法
规标准要求的不得分
现场检查
查阅评价报告等资料
3.企业内部布局是否考虑到不同装置之间物料的禁忌影响（如空分装置吸风口、火炬位置排放口、散发可燃气体或有毒气体与明火源的风向关系，化学品仓库内储存物品），是否布局合理，满足布局安全要求
2
内部布局未考虑装置间物料禁忌影响的，每发现一-处扣0.5分
现场检查
查阅企业平面布置图
等资料
4.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供气、供风）等单元和重点部位之间防火间距是否符合GB50016、GB50160等标准规范的要求
3
重要单元与重点部位的
防火间距不符合规范要求的，每发现一处扣0.5分
现场检查
查阅企业平面布置图
等资料
5.企业是否在化工园区或集中区内，不在化工园区或集中区内的企业是否有搬迁入园计划并组织实施
2
不在化工园区或集中区内的企业扣1分，未有搬迁入园计划并组织实施的扣1分
现场检查
查阅企业搬迁计划
二、机构设
置、人
1.是否依法设置安全生产管理机构并按规定足额配备安全管理人员
2
未按规定设置安全生产
管理机构不得分，未足
查机构设置文件和人
员名册
员配备及责任落实
（11
分）
额配备安全管理人员的
扣1分
项目
评级内容
分值
计分方法
考核方式
得分
2.生产企业主要负责人、分管安
2
相关负责人不具有相应
背景能力的不得分
查相关人员档案
全负责人、分管生产负责人、分
管技术负责人是否具有一定化
工专业知识或者相应的学历，其
中至少有一人具有国民教育化
学化工类别专科以上学历，并有
3年以上化工行业从业经历
3.专职安全生产管理人员是否具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化丄化学类屮级以上专业技术职称
2
专职安全管理人员不具
有相应学历、职称及资
质的不得分
查阅专职安全管理人
员学历、职称、资质
证书
4.是否建立健全全员安全生产
5
不符合要求每个岗位扣
0.5分，未建立考核机制
的，扌口2分
查企业安全生产责任
责任制，并保证每位从业人员的安全生产职责与其职务、岗位相
制是否能够落实全覆盖和一岗双责的要求：
企业负责人员、
职能部门及其工作人员在安全管理方面应
匹配；是否建立安全生产责任制
考核机制，定期考核、奖惩；是
否按照《企业安全生产责任体系
五落实五到位规定》要求贯彻落
实“一岗双责”
做的事情即应负的责任是否加以明确规定，所有从业人员
“人人有责”
企业未升展工艺安全的
现场检查
查阅评价报告、可靠
1.是否釆用安全可靠的技术工艺；国内首次采用化工工艺，是
4
符合性审查扣2分；未
性论证报告，工艺安
否经过安全可靠性论证
采用安全可靠工艺的一
全符合性审查报告及
三、工艺及运行安
全
票否决
问题整改档案
2.在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位是否设置超温、超压
每项不符合要求扣0.5
现场检查
2
（14
等检测仪表、声光报警和安全联
分
查阅资料
分）
锁装置等设施
未制定操作规程管理制
3.企业是否制定操作规程管理制度，并确保现场存有最新文本的
度扣2分，未定期审核
操作规程文本；是否定期审核
4
修订操作规程扣1分，
查阅资料现场检查
修订操作规程；是否定期开展培
训和考核
未定期开展培训和考核
扣1分
项目
评级内容
分值
计分方法
考核方式
得分
4•是否按照《山东省化工装置安
未制定开停车管理制
查阅开停车管理制
全试车规范（试行）》和《山东
2
度、方案、无运行记录
度、方案、运行记录
省化工装置安全试车十个严禁
等资料的扣0.5分，现
等文件资料
（试行）》的要求，制定开停车
场检查不规范的扣0.5
现场检查
方案，严格执行开停车安全条件确认制度；是否对装置停、开车进行了全面的风险识别，操作人员是否清楚存在的安全风险以及应采取的措施
分，未对装置停、开车进行全面的风险识别扣1分
5.是否建立变更管理制度，并严
格按变更管理程序组织实施
2
未建立变更管理制度扣
1分，未按程序实施变
更管理扣1分
查验变更管理档案、
资料
四、装
置、设备设施
安全
（24分）
1.是否建立设备台账，编制设备操作和维护规程，定期检查、检测、维护保养，保持设备完好性
3
未建立设备台账扣1分，未编制设备操作和维护规程扣1分，未定期检查、检测、维护保
养，保持设备完好性扣
1分
查阅资料现场检查
2.是否按照GB50493在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体、有毒有害气体泄漏的检测报警设施，报警信号是否发送至工艺装置、储运设施等的控制室或操作室
3
每项不符合要求扣1分
现场检查
查阅资料
3.特种设备是否使用登记和定
期检测合格，是否依法对特种设
3
每发现1台（套）没有
检验的扣1分；每发现
查验特种设备检测档
案、资料
备进行规范管理，建立特种设备
台帐和档案
1台（套）未登记备案
的扣1分；未建立特种
设备检测档案的扣1分
4.是否按照有关规定，由具有专业资质的检测检验机构对危险物品容器及特种设备以外的安全附件进行检测、检验，并取得相应的检验检测报告
3
未检测检验的扣2分，
检验检测机构不具有相
应资质扣1分
查验具有资质的检验
检测机构出具的检验
检测报告
5.是否按规定设置消防器材设施，是否与具备资质的消防设施维保企业签订维保合同
3
未按规定设置消防器材
设施的，扣2分；未签订消防设施维保合同
的，扌口1分
现场核查，火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统等消防设施和灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防器材的数量和选型是否符合规范要求，并确保完好有效
6.电气设备是否符合相关标准要求，有可靠接地（零）装置，防雷和防静电设施是否良好并定期检测
3
每发现一处不符合规定
扣0.5分
现场核查，重点核查电工持证、漏电保护器、电线套管保护、屏护等情况
7•泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警等安全设施是否设置到位，是否有专人负责管理，维护保养完好
3
未设置相应安全设施的扣1分；每发现一处安全设施设置不符合相关要求的，扌口0.5分；每发现-•处安全设施损坏未及时维修或更换的扣0.5分
查验企业安全设施维护保养制度、安全设施维护保养记录
现场检查
8.是否贯彻国家安全监管总局
《关于加强化工企业泄漏管理
3
未开展泄漏点排查扣1分，未建立泄漏档案扣1分，泄漏指标未达标每项扣0.5分
现场检查泄漏点存在
情况
的指导意见》，开展泄漏点排查，建立泄漏档案，静密封点泄漏率W0.2%,动密封点泄漏率W
查看泄漏点排查档案
五、风险管控和隐患排查治理（11分）
1.是否建立风险管控和隐患排查治理的工作流程、实施指南和配套管理制度
6
工作流程、实施指南和配套管理制度，每缺一
项扣2分
查相关文件资料
体系未运行扣5分，风
2.风险管控和隐患排查治理体系
险点排查、确定风险等
是否运行，是否进行风险点排
级、明确管控措施、风
查、确定风险等级、明确管控措
5
险公告警示、排查消除
査相关工作记录
施、风险公告警示、排查消除隐
隐患、加强应急管理、
患、加强应急管理、防控职业危
防控职业危害缺一项扣1
害
分
1.危险化学品的储存是否符合
《危险化学品安全管理条例》（国
务院令第591号）和国家及省、
现场检查和查阅危险
市有关规定，是否制订完善危险化学品收、储、装、卸等环节安全管理制度；储存方式、方法以及储存数量是否符合国家标准规定；
4
每项不符合的扣0.5分
化学品管理制度、台帐记录、备案文件、
是否设置明显的标志和相应的技术
检测检验报告等资料
六、储存
防范设施，并定期进行检测、检
和包装
验
（9分）
未形成危险化学品仓库/
查阅记录和现场检查
2•是否对企业仓库、罐区内、管道
内所储存的物质予以统计分类并记
罐区物质储存台账的扣1
询问相关人员对从仓
录在账，如其中物质发生变化是
3
否及时进行修改完善，确保对企
分，对仓库内物质不清
库/罐区物质的了解
业内部危险化学品存储类别、存储
程度
量记录在案并随时可调阅
楚的或记录产生误差的
每项扣0.5分
现场检查
3.危险化学品的包装是否符合国家标准、行业标准的要求；是否提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装上粘贴或者拴挂化学品安全标签
2
每项不符合扣1分
现场检查，查阅安全
技术说明书和安全标
签，检查记录等资料
七、直接作业安全
（10
分）
1.是否制定检维修管理制度，并定期进行检维修管理；是否在检维修作业前实施风险分析、并采取和落实预防和控制措施，是否控制检维修作业现场的人员数量；重大维修作业前，是否报告当地安监部门
5
未制定检维修管理制
度、方案、无运行记录等资料的扣2分，现场检查不规范的扣1分
查阅检维修管理制
度、方案、运行记录
等文件资料
现场检查
2.是否贯彻落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》
（GB30871-2014）和《关于进
一步加强危险化学品企业安全生产工作的通知》（鲁安监发
（2015）53号）规定的8项措施要求制定动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、临时用电作业的规章制度并有效执行
5
企业管理制度每项不符合要求扣0.5分，现场操作或作业票证不规范的每项扣0.5分
查阅特殊作业管理制度、操作规程和作业票证等资料
现场检查，问询有关
人员
八、其他
（10
分）
1.是否按照安监总局3号令等要求对职工进行三级安全教育培训及日常培训，是否建立健全企业教育培训档案和职工个人培训档案，操作人员是否全部持证上岗
6
未按教育培训内容、学时要求进行培训，一人次扣0.5分，操作人员未持证上岗，一人次扣0.5分，企业培训档案不健全扣2分，职工个人培训档案未建立或不健全，-人扌II0.5分
查阅培训记录和档案，考核管理和岗位操作人员知识技能，检查操作人员上岗证
2.是否按照规定要求制定应急救援预案，是否定期演练，并及时
■1
每项不符合扣0.5分
查阅记录和现场检查
修订和培训；是否对重要工艺参数实施监测预警，及时判断、评估异常情况，制定安全处置方案
九、存在下列情形之一的，评为59分及以下
在对应处打“V”
1.要素一得8分以下的
是口否口
2.要素二得8分以下的
是口否口
3.未采用安全可靠工艺的
是口
否口
4.自评价之日计算，前一年内发生一次较大以上生产安全责任事故或受到3次以上安全生产行政处罚的
是口否口
实际得分：
评级得分：
单项评级：
说明：
、总分100分，母子项分值扣兀为止。
二、实际得分为每一项得分累加值。
三、存在第九项所列情形之一的，实际得分高于59分则评级得分按59分计，实际得分低于59
分则评级得分按实际得分计。
四、单项评级分为“优”、“中”、“差”三个等次，具体根据评级得分确定。
若评“90-
级得分为100”
分，单项评级为“优”；若评级得分为“60-89”分，单项评级为；若评级得分为0-
“中”“Rq”
分，单项评级为“差”。
评级单位：
评级时间：
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