同昌营可研报告1.docx

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同昌营可研报告1

第一章项目概要

1.1项目名称:

和林格尔县舍必崖乡苗木示范基地产业化扶贫项目

1.2建设单位：

和林格尔县舍必崖乡人民政府

1.3建设地点：

和林格尔县舍必崖乡水口行政村（村东）

1.4建设内容及目的：

根据项目要求、资金规模和项目村实际，确定如下建设内容：

1、建设大田育苗基地100亩。

2、建育苗大棚20亩。

3、安装喷灌设施100亩。

4、打配机电井1眼（120米）。

5、增设变压器1台（100KVA）。

6、购置304-拖拉机1台。

7、架设低压线路1000米。

1.4产品方案

每年生产各类苗木20000株，满足舍必崖乡及全县绿化需要。

1.5可行性研究报告编制依据

1、2007、2008、2009年中央一号文件

2、《2009年国家农业综合开发产业化项目指导意见》

3．《关于2009年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴的指导意见》

4、《和林县农牧业发展十一五规划》

5、舍必崖乡提供的项目区相关资料

1.6投资估算及资金来源：

项目总投资100万元，其中中央财政50万元，自筹资金50万元，中央投资全部用于喷灌设施安装购置、机电井打配、增设变压器。

1、建设大田育苗基地100亩，每亩500元，计5万元。

2、建育苗大棚20亩，每亩1.8万元,计36万元。

3、安装喷灌设施100亩，每亩3000元，计30万元。

4、打配机电井1眼（120米），计6万元。

5、增设变压器1台（100KVA），计1.5万元。

6、购置654-拖拉机1台，计7.5万元。

7、架设低压线路1000米，设4万元。

1.7效益分析

普通育苗800-900元每亩，大棚育苗每亩1500-2000元每亩

成本共计28万元，年纯收入共计33.6万元。

两项目村户均增收6461元，人均增收1631元，20个项目户户均增收1.68万元，人均增收3906元。

组织化和产业化程度大大提高。

加快了村民脱贫致富步伐。

同时,项目实施后，可实现舍饲圈养，对修复生态、恢复植被有重要作用。

六效益分析

  综合以上情况，容器化育苗基地的建设将引导我市乃至华北地区在容器育大苗方面的新潮流，不仅可以满足本市及周边地区在绿化建设上对大苗的需求，还将带动相关产业的发展，促进秦皇岛市的经济发展。

因此该项目的建设将创造可观的社会效益、经济效益和生态效益，并可为北京2008年“绿色”做出积极的贡献。

1.8综合评价

项目是在地区资源优势的基础上提出的，符合国家发展设施农业和产业化政策，方向对、路子正、投资少、见效快、效益高。

项目建设立足于舍必崖乡自然资源、社会经济和生产现状，市场潜力大，生产技术方案先进适用，经济效益、社会效益、生态效益显著，符合扶贫开发投资方向。

第二章项目建设的必要性和可行性

 二背景分析

  随着当前园林绿化和生态环境建设步代的加快，尤其是房地产精品的楼盘的园林施工，政府重点工程等高端市场容量的增加，对优质苗木的需求越来越迫切。

但目前国内的育苗和移栽大多数仍然沿用传统方法，苗木质量差，“三低”（成活率低、保存率低、效益低）的现象一直未解决。

为了提高大苗移栽的成活率，现在经常使用的方法是每株树苗携带与冠径相应大小的土坨，并用草绳缠绕，既费工耗时，又难以保证成活率。

在我市近来年的城市建设中，大部分工程都是在每年的作、八月份完工，错过了绿化的大好时机，为了达到一定的绿化效果，往往以载植大量草花替代树木的办法，而草在生长期短，投入大，来年还需要新栽种造成了重复建设，重复投资的极大浪费现象，容器育苗恰恰解决了反季节用苗这一问题。

  城市环境建设迫切需要发展大苗移栽新技术，容器育苗栽培技术在发达国家已有30年的历史，是一种成熟的生活方式，而在我国正处于起步发展阶段，还没有大量推广，在华北地区还没有一家规模化生产企业，容器化育苗是常规育苗在技术上的重大突破，可以保护珍贵植物，促进园林产业的发展。

  三前景分析

  在新苗圃的建设规划方案中充分考虑了该处的地理位置，土壤环境，进行了合理的功能分区，预留百亩土地用于建设容器化育苗基地，鉴于容器化育苗对土壤不做要求，利用其中砂壤土地块做为容器化育苗区，不仅可以提高土地利用率，而且通过开发这一项目可以有效提高经济效益。

为了迅速开发市场、占领市场，充分抓住2008北京奥运会这一大好时机，而且秦皇岛市做为2008年北京奥运会的分会场，在大力开发城市建设的同时，将需要大批优质高档的大规格苗木，因此建设容器化育苗基地前景广阔。

第三章市场供求分析与预测

3.1国内外羊肉生产现状及趋势

2008年世界肉类总产量为24263.0万吨，其中，羊肉产量为1162.3万吨，占4.8%。

半个世纪以来，羊肉生产量的年均增长为2.2%，高于牛肉增长速度。

年产羊肉50万吨以上的国家依次是中国、印度、澳大利亚、新西兰和巴基斯坦，这些国家羊肉产量占世界总产量的48.1%。

在过去的10多年中，羊肉生产呈现由发达国家向发展中国家转移的趋势，与1990年产量相比，发达国家的产量下降了20%，而发展中国家的产量上升了43%，使发展中国家的份额由58%上升到71%。

　　中国羊肉产量为316.7万吨，占世界羊肉产量的27.2%，居全球首位，1980到2008年的年均增长速度为9.3%，远远高于世界2.2%的平均增长速度。

　3.2羊肉、活羊贸易及趋势

在世界肉类市场上，羊肉贸易量占生产量的8%左右。

1990年总出口量为83万吨，到2000年时上升到95万吨，增长了15%。

目前，羊肉的出口被发达国家垄断，进口国也集中在发达国家，贸易量是活羊的3倍左右。

新西兰和澳大利亚是最主要的羊肉出口国，合计占出口总量的2／3；羊肉的主要进口市场有欧盟、美国、日本、沙特阿拉伯和俄罗斯，其中欧盟、美国和日本进口的主要为高档羊肉。

目前，在国际市场销售的羊肉主要为肥羔，4-6月龄屠宰的肥羔胴体重可达15-20kg，这样的肥羔肉质细嫩，在市场上倍受青睐。

在美国、英国每年上市的羊肉中90%以上是羔羊肉。

　　观察羊肉的国际贸易，现今呈现许多新特点：

一是作为世界上最主要羊肉进口地区的欧洲羊肉产量下降。

欧盟国家因重新调整畜牧业布局，预计在未来5年内羊肉产量下降30%，比目前减少3.2万吨，羊肉的自给率降到70%左右，特别是英国在受口蹄疫冲击后，羊肉产量下降幅度将比预期要大，这种情况将导致欧洲从外部地区进口更多的羊肉以保证市场供应，羊肉价格预计会随之上涨。

二是美国未来数年内肉羊产量将下降1.8t，降幅度达到14%，新西兰和北美地区肉羊屠宰量减少。

三是澳大利亚羊肉产量减少的主要原因是活羊出口竞争激烈，加上严重干旱，饲料供应紧张，肉羊掉膘严重，每只羊的出肉率下降。

另外，依据世界贸易组织的裁决，美国取消了对羊肉进口的限制，为羊肉国际贸易提供了很大空间。

中东地区的土壤和气候条件决定了该地羊肉产量在近年内不会增加，且供给更加紧张。

因此，世界主要羊肉出口国羊肉产量下降已成定局。

虽然发达国家羊肉产量下降，但是世界范围内羊肉需求量却不断增加，尤其是墨西哥、加拿大羊肉消费量一直呈上升趋势。

这种情况推动了国际市场羊肉价格上扬，需求供给差距进一步拉大。

3.3我国肉羊产业发展潜力分析

我国是世界养羊大国，羊肉产量长期位居世界之首。

近几年我国肉羊生产进入快速增长期，随着各项支农惠农政策进一步落实，科技进步步伐进一步加快，肉羊生产今后仍将保持较高的增长速度。

1、饲养量增长潜力。

我国现有可利用草原总面积3.3亿公顷,人工种草面积2500万公顷,退耕还草面积550万公顷，按60%用于养羊，改良草地每公顷养7.5只羊计算，可新增肉羊养殖规模3015万只；全国6亿吨农作物秸秆，作为饲用的农作物秸秆约2亿吨，到2015年可提高到3亿吨，其中40%用作肉羊饲料，按750公斤养一只羊计算，可增加肉羊养殖5330万只。

由此估算，到2015年我国新增肉羊养殖的潜力约为8345万只。

2、个体增产潜力。

我国肉羊个体小，产肉量少。

2007年全国平均肉羊胴体重为15公斤，低于养羊业发达国家18公斤的水平。

近年来，肉羊胴体重逐年提高，2008年比2002年提高了0.8公斤。

随着肉羊品种改良步伐加快，饲养管理水平提高，肉羊个体增产潜力将进一步释放。

预计到2015年全国平均肉羊个体产肉量可达16公斤。

在现有出栏规模不变的情况下，仅通过提高肉羊个体生产能力,就可增产羊肉25万吨。

3、农民增收潜力。

肉羊养殖条件要求不高，饲料来源广泛，生长快，疫病较少，养殖成本低，所需启动投资少，向来是草原牧区、半农半牧区和山区农民脱贫增收的重要产业。

近年来羊肉价格持续上涨，养殖效益逐年上升，激励了农民的养羊积极性。

据调查，2002年肉羊饲养平均每只纯收益140元，2007年平均达200元，提高了42%。

目前，很多地区把养羊业作为农牧民脱贫致富的主要措施，积极加以扶持。

有经济效益的拉动，生产潜力会不断释放，为今后养羊业的持续快速发展奠定了良好的基础。

4、国际市场开拓潜力。

目前，我国正逐步融入国际经济体系，羊肉国际贸易量逐年增加，主要出口目标区域是东南亚、中东和中亚等地区。

由于我国羊肉生产成本较低、不少地方优良品种羊肉风味独特，有明显的价格优势和一定的品质优势。

今后，随着国际市场需求得不断增加，在满足国内需求的基础上，加强肉羊优势区建设，积极开拓国际市场，扩大羊肉产品出口仍然具有较大潜力。

3.4和林县肉羊产业发展情况

羊肉营养丰富，味道鲜美，是人们喜爱的肉食品，而且羊肉的蛋白质含量高，胆固醇含量低，又是一种保健食品，羊肉消费量逐年提高。

肉羊经过科学育肥，不仅产肉量增加，肉质也有很大的提高，每只羊经过科学育肥可增值20%以上。

和林县气候适宜，草场广阔，发展肉羊产业有着天然的优势和传统的历史。

进入新世纪以来，全县的肉羊产业由于政府的推动和市场的拉动，得到了跨越式发展，特别是自2004年龙头企业蒙羊公司入驻和林以来，全县肉羊产业形成“龙头企业＋基地”的产业化发展格局。

县有龙头企业、乡有养殖基地，肉羊养殖已经成为山丘区农民发展特色经济、发家致富的重要渠道，山丘区农民来自羊产业的收入已经达到人均2300元，占到收入构成的30%。

从养殖规模来看，2008年6月末，全县羊存栏达到57万只，基础母羊达到40.2万只，全年出栏肉羊50.4万只。

全县养羊户达到2.1万户，占农户总数的70%，其中饲养50-100只的大户达到1270户，饲养100只以上的专业户达到450户，养羊专业村达到115个，羊人工授精站达到102个。

蒙羊公司座落于和林县经济开发区，以肉羊屠宰加工为主，引进具有国际先进水平的澳大利亚屠宰流水线，全套德国分割和美国真空包装设备，按照伊斯兰方法吊挂屠宰，年屠宰加工羔羊150万只，精分割肉制品2.5万吨。

公司产销两旺，是呼市地区及周边省区的肉羊龙头企业。

3.5风险评价与对策

本项目可能存在的风险主要是疫病,通过技术依托单位——县动物疾控中心和县改良站的指导和帮助,以及乡政府出台的强化措施,完全能够得到保障。

第四章项目区基本情况

4.1舍必崖乡基本情况

舍必崖乡位于和林格尔县西部，东邻城关镇，北邻盛乐镇，西与托县接壤，辖地面积397.5平方公里，有24个行政村，80个自然村，其中平原自然村51个，丘陵自然村10个，山区自然村16个，总人口2.94万人，2008年财政收入3300万元，农民人均纯收入6320元。

全乡有耕地面积16.54万亩，其中有效灌溉面积5.8万亩。

该区域属半干旱大陆性气候，年平均气温5.6℃，极端最高气温37.5℃，极端最低气温－34.5℃；多年平均降水量392mm左右，多集中在7—9月份，占全年降雨量的72%；年蒸发量为1850mm，为降雨量的4.5倍；无霜期130天左右；平均风速2.3米/秒，主风向西北、西南，平均风速1.6m