某村镇节水灌溉工程项目方案规划书政府扶植项目规划书.docx
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某村镇节水灌溉工程项目方案规划书政府扶植项目规划书
某镇高效节水灌溉工程项目方案规划书
2项目区基本状况
2.1项目所在地基本状况
2.1.1自然条件
2.1.1.1地理位置
千家镇高效节水灌溉工程（微喷灌）位于海南省乐东县千家镇扎灶村委甘蔗园、村边田自然村，设计灌溉面积2500亩，种植芒果。
乐东黎族自治县位于海南岛西南部，北纬18°24′~18°58′，东经108°39′~109°24′。
东和东北与五指山市、白沙县接壤，东南与三亚市交界，北与东方市、昌江县毗邻，西南临南海。
千家镇位于乐东黎族自治县的西南临海，莺歌海盐场的东边与其接界，在西线高速公路的南侧，千家镇为乐东人口较多，文化最发达的大镇。
2.1.1.2地形地貌
项目区位于望楼河河流冲积平原上，地势较低，总体地势西北高、东南低，地形平缓。
2.1.1.3气候
项目区地处低纬度，属热带季风岛屿型气候。
年平均降水量1400毫米，全年旱季分明，每年11月至欠年4月为旱季，5月至10月为雨季，雨季降水量占全年降水量85%以上。
多年平均气温25.3℃，日照时长，阳光充足，季风明显，全年盛行东南季风，一年之中，除台风和冬半年冷空气入侵春夏偶见，雷雨引起大风外，其他时间没有大风出现，风力均在五级以下。
2.1.2社会经济状况
处于乐九公路枢纽的千家镇，是黎族同胞聚居的地方。
总面积165平方公里，总人口2.6万人，辖19个村委会，82个自然村，耕地面积2738公顷。
比邻有福报、乐光、报伦三个国营农场。
千家镇地处海南省乐东九公路交通线上，往北23公里直达乐东县城，南下25公里连通西线环岛高速公路。
千家镇辖区内有长茅水库、石门水库等大中型水库及24宗小水库，水资源丰富。
千家镇处于亚热带，气温常年于23-36℃之间，土壤肥沃，山林茂盛，雨量充沛，是种养的好“营地”。
盛产冬季瓜菜及热带高效水果。
千家镇主要以农业生产和农村经济为主。
该镇除了保证足够的基本口粮外，主要发展高产、优质、高效的热带水果和反季节瓜菜，近几年，千家镇不断加大产业结构调整力度，产业结构日趋合理，使我镇的种植业初步形成规模。
全镇创办了多个基地：
一是万亩香蕉种植基地；二是万亩木薯基地；三是万亩瓜菜基地。
2013年，全镇国民生产总值达14678.9万元，人均纯收入2689元。
2.2项目区基础设施状况
2.2.1交通设施
千家镇地处海南省乐东九公路交通线上，往北23公里直达乐东县城，南下25公里连通西线环岛高速公路。
对外交通条件便利。
项目区内有村级公路与压实土质田间道路，布局可满足田间耕作要求。
2.2.2水利工程设施
千家镇微灌工程水源为长茅水库（灌溉973亩）、大安水库（灌溉1305亩）和南流河（灌溉222亩），水源条件良好。
项目区水利设施配套不足，多采用挖沟渠引渠道水或提池塘水至水池自流漫灌，灌溉方式粗放、落后，不适合芒果高效热作，灌溉效率、保证率低下，水资源浪费严重，同时影响热作的高产、高收。
2.2.3电力设施
项目区所在的镇农场布置有完善的电力网络，配备有变压器，电力充足，完全能满足项目施工及工程运行用电电力要求。
2.3项目区农业生产状况
项目区灌溉面积2500亩，种植芒果高效热作，种植现状见表2.3-1。
目前农田采用传统的生产方式，机械化程度低，水利工程基础设施不完善，灌溉方式粗放、落后，不适合芒果、龙眼高效热作，灌溉效率、保证率低下，水资源浪费严重，同时影响热作的高产、高收，制约着项目区高效农业的发展。
表2.3-1项目区作物种植现状
项目区
作物组成（亩）
南流片区
芒果
龙眼
合计
0
222
222
大安片区
芒果
龙眼
合计
47
1258
1305
长茅片区
芒果
龙眼
合计
849
124
973
合计
896
1604
2500
3项目建设的必要性与可行性
3.1项目区存在的主要问题
千家镇气候温和，土地肥沃，农产品丰富，盛产冬季瓜菜及热带高效水果。
项目区种植面积2500亩，由种植大户经营，种植芒果高效热作，项目区位于长茅水库、大安水库和南流河控灌范围内，水源条件良好。
项目区水利设施配套不足，得不到有效灌溉，农户多自挖沟渠引渠道水自流漫灌或提山塘水至水池后自流漫灌，灌溉方式粗放、落后，不适合芒果、龙眼高效热作，灌溉效率、保证率低下，水资源浪费严重，同时影响热作的高产、高收。
项目区落后的灌溉条件和技术造成灌区灌溉水源的浪费，严重制约了土地的生产效益、农民的生产收入，影响着项目区经济的发展。
3.3项目建设的必要性
本工程项目区种植芒果高效热作，由镇农场的农村合作社和种植大户经营，水源条件良好，极其适宜发展高效节水灌溉。
本次设计采用先进的微喷灌灌溉技术，将水、肥适时、准确的送往作物根部，有效的改善了灌溉条件，达到节约灌溉用水和作物增产、增收的目的。
工程完建后，新增高效节水灌溉面积0.25万亩，恢复灌溉面积0.03万亩，改善灌溉面积0.22万亩，灌溉水利用系数提高到0.85，年新增经济作物产值617.02万元，项目区受益人口0.22万人，年人均增收2804.6元。
工程经济效益显著，项目建设是促进农业增产、农民增收的需要。
通过灌溉系统的配套改造，发展微喷灌改善灌溉条件、提高灌溉保证率，确保了水果热作生产安全，增加了项目区农民的经济收入，促进了地区经济的发展，缩小农村和城镇差距，有益于发展农村、构建和谐社会。
提高了灌溉水利用系数，节约了灌溉用水，有利于灌区的建设发展，工程社会效益显著。
项目建设是促进灌区建设和农业发展的需要。
项目的实施可减少灌溉水量的渗漏损失，防止项目区水土流失，增加灌溉面积，有利于项目区环境的绿化和水土保持，从而促进项目区的生态繁衍进入良性循环，工程生态效益显著，项目建设是改善农村生态环境的需要。
总之，项目建设设增加了项目区土地产出和农民收入，促进了地区经济发展，同时改善项目区农村生态环境，项目建设是必要的。
3.3项目实施的可行性
乐东县成立了由常务副县长担任组长、副县长担任副组长，水务、财政、发改、审计、国土等部门领导为成员的小型农田水利建设工作领导小组，负责组织实施乐东县重点县建设。
水务部门负责质量控制及技术指导，工程完建后交由乐东县千家镇农场管理，建设、管理组织切实可行。
《乐东黎族自治县人民政府关于承诺配套第六批小型农田水利重点县建设资金的函》，承诺2014~2016年对中央、省下达乐东县小农水建设项目的配套资金不少于总额的10%，资金投入有保障。
渠道硬化技术上已经成熟，水务部门有一大批长期从事节水灌溉建设的技术人员，具有较强的建设和运行管理能力，可有力保障项目的顺利实施。
通过已有的节水工程建设，取得了显著的经济效益，广大农民群众积累了丰富的经验，看到了实惠，支持项目区工程建设。
4项目区水资源供需平衡分析
4.1水资源状况及开发利用条件
项目区位于长茅水库、大安水库和南流河控灌范围内，水源条件良好。
项目区灌溉水源见表4.1-1。
表4.1-1项目区基本情况表
项目区
作物组成（亩）
灌溉水源
芒果
龙眼
合计
南流片区
0
222
222
南流河
大安片区
47
1258
1305
大安水库
长茅片区
849
124
973
长茅水库
合计
896
1604
2500
4.2作物组成及灌溉面积
千家镇高效节水灌溉工程设计灌溉面积2500亩，新增高效节水灌溉面积2500亩，全部采用微喷灌灌溉。
作物组成见表4.1-1。
4.3灌溉设计保证率及灌溉水利用系数
根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）表3.1.2，微灌工程设计保证率85%~95%，结合项目区水源情况、作物种植情况等，本项目设计灌溉保证率取90%。
根据《微灌工程技术规范》（GB/T50363-2006），微灌灌溉水利用系数取0.85。
4.4水量平衡分析
4.4.1项目区灌溉需水量
各种作物灌溉定额采用《海南省水资源综合规划——海南省灌溉用水定额分析》的成果，根据“海南省灌溉用水定额分区图”，乐东县属于东方片区，但千家镇所在灌溉保证率为P=90%时，香蕉净灌溉定额为569m³/亩，由于目前缺少芒果、龙眼等热作物的灌溉试验资料和联合国粮农组织（FAO）理论分析数据，芒果作为龙眼等热作的代表，耗水量较小，净灌溉定额按照香蕉定额的一半考虑，取为284m³/亩。
项目区90%保证率需水量见表4.4-1。
表4.4-1项目区90%保证率需水量
项目区
作物组成（亩）
净灌溉定额（m³/亩）
项目区净
需水量（万方）
项目区毛
需水量（万方）
芒果等热作
芒果等热作
南流片区
222
284
6.31
7.45
大安片区
1305
284
37.06
43.73
长茅片区
973
284
27.63
32.61
合计
2500
71.00
83.79
4.4.2项目区可供水量
千家镇微灌工程水源为长茅水库（灌溉973亩）、大安水库（灌溉1305亩）和南流河（灌溉222亩），大安水库已完成除险加固，长茅水库正在除险加固中，将于今年完工。
长茅水库位于海南省西南部乐东县境内望楼河中游，千家镇北面五公里外，坝址以上集水面积256km2，多年平均降雨量1560mm，多年平均径流深670mm，多年平均年径流量17319万m³。
该工程于1958年动土兴建，1964年底竣工，1996年进行安全加固。
死水位141m，死库容560万m³，正常蓄水位161m，相应库容11060万m³。
设计洪水位161.55m，相应库容11670万m³，校核洪水位163.65m。
相应库容14210万亿m³，年供水能力12750万m³，设计灌溉面积17.3万亩。
本水库是望楼河流域的主要调节水库，水库的主要任务以灌溉为主，结合防洪、发电、养殖等综合利用效益。
长茅片区CM-1、CM-2、CM-6灌溉小区及CM-3灌溉小区的取水水源均为项目区坡脚处农户自挖蓄水塘，当气候干旱，蓄水池水量不满足灌溉要求时，农户均自备潜水电泵或柴油机泵自长茅水库取水满足果园灌溉要求，所以自挖蓄水塘的水量平衡分析计入长茅水库中即可。
大安水库位于海南省西南部乐东县境内大安河中游，坝址以上集水面积54.5km2，水库校核洪水位121.48m，设计洪水位120.10m，正常蓄水位117.75m。
总库容4300万m³，正常库容2421万m³，有效库容2261万m³，年供水能力3061万m³，设计灌溉面积1.4万亩。
是一宗以灌溉为主的中型水库。
南流河水量丰富，中游建有抱平水库（小一型），可满足项目区用水需求。
抱平水库坝址以上集雨面积5.07km2，多年平均降雨量1100mm，是一宗以灌溉为主兼有防洪、养殖等综合效益的小
（1）型水库。
该水库水库洪水标准没有记录资料。
校核洪水位14.6m，总库容260万m3；设计洪水位12.2m，相应库120万m3；正常蓄水位12m，正常库容89万m3；死水位2.0m，死库容0万m3；有效库容89万m3。
抱平水库枢纽建筑物主要由主坝、放水涵及溢洪道等组成。
其中大坝为均质土坝，坝长494m，坝顶高程12.6m，最大坝高12m，坝顶宽4m；溢洪道临时溢洪道,底高程89m，进口净宽22m，最大下泄流量50m3/s；放水涵为浆砌石砼盖板方涵，长46m，断面尺寸0.5×0.6m，进口底高程2.0m，最大放水流量1.2m3/s。
4.4.3项目区水资源供需平衡分析
南流片区90%保证率年需水量7.45万方，灌溉水源为南流河。
南流河90%保证率可向南流片区供水量80.1万方。
水源可供水量满足需水要求。
大安片区区90%保证率年需水量43.73万方，灌溉水源为大安水库。
大安水库90%保证率可向
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