国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析.docx
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国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析
国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析
国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析
内容简介:
国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析
国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析
国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析
水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。
按污染源排放时间分,水污染有持续性污染和瞬时性污染。
持续性污染是指长时间持续性地向水体中放排污染物造成的水体污染;瞬时性污染是指短时间大排量的向水体倾倒污染物而造成的污染,这种污染会造成重大突发性水污染事件。
国际河流重大突发性水污染事故并不多见,其中莱茵河水污染事故和多瑙河水污染事故是少数之中的典型。
一、莱茵河水污染事故
1.化学品仓库发生火灾引发灾难性事故事故造成约160公里范围内多数鱼类死亡,约480公里范围内的井水受到污染影响不能饮用。
污染事故警报传向下游瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市,沿河自来水厂全部关闭,改用汽车向居民定量供水。
由于莱茵河在德国境内长达865公里,是德国最重要的河流,因而遭受损失最大。
接近海口的荷兰,将与莱茵河相通的河闸全部关闭。
法国和前西德的一些报纸将这次事件与印度博帕尔毒气泄漏事件、前苏联的切尔诺贝利核电站爆炸事件相提并论。
《科普知识》总结了20世纪世界上发生的最闻名的污染事故,莱茵河水污染事故被列为“六大污染事故”之六。
灾难性事故的处理这起事故不仅使瑞士本国蒙受重大损失,而且使沿途的德国、法国、荷兰等莱茵河沿岸国家受到不同程度地伤害。
该事件发生后,法国环境部长于12月19日要求瑞士政府赔偿3800万美元,以补偿渔业和航运业所遭受的短期损失、用于恢复遭受生态破坏的生态系统的中期损失、在莱茵河上修建水坝的开支等潜在损失。
瑞士政府和桑多兹公司表示愿意解决损害赔偿问题,最后由桑多兹公司向法国渔民和法国政府支付了赔偿金。
该公司还采取了一系列相关的改进措施,成立了一个“桑多兹-莱茵河基金会”以帮助恢复因这次事件而受到破坏的生态系统,向世界野生生物基金会捐款730万美元用于资助一项历时三年的恢复莱茵河动植物计划。
3.各国加强了合作通过这次事件,有关国家加强了多边合作。
法国、瑞士、德国共同成立了一个工作组以改进和完善信息交换系统和紧急联系机制,并就防止莱茵河污染事故和减轻污染损害需要采取的必要措施达成了一项协议。
在事件余波中,有关方面还通过了一项关于该事件的决议,该决议提出,设计一本有关环境责任的绿皮书。
同时声明,为了进一步保护莱茵河和其他运输通道,特别重要的是制定一个条例以规定补偿费用和环境损害的民事责任。
1993年5月1日欧洲委员会发布了《关于补救环境损害的绿皮书》。
其中涉及到了连带赔偿制度补救环境损害问题,“连带赔偿制度是基于收费或特别税的财政结构”,及“如果环境损害不能归因于责任方的活动”,如何应用连带赔偿制度的问题。
但绿皮书并不是一个具有法律约束力的文件。
二、多瑙河污染事故多瑙河是欧洲第二大河,是世界上流经国家最多的一条着名的国际河流。
它发源于德国西南部黑林山东麓海拔679米的地方,自西向东流经奥地利、捷克、斯洛伐克、匈牙利、克罗地亚、前南斯拉夫、罗马尼亚、保加利亚和乌克兰9个国家后,流入黑海。
多瑙河全长2850公里,像一条蓝色的飘带蜿蜒在欧洲的大地上,被美为“蓝色的多瑙河”。
沿途接纳了300多条大小支流,形成的流域面积达8
1.7万平方公里。
多瑙河不仅给沿岸许多城市的人民带来了美丽的家园,还为他们提供了大量的电力和便利的航运,沿岸人民对它充满了感情,世世代代都在歌唱它。
1.劫难突然降临的灾难使匈牙利、南斯拉夫等国深受其害,给多瑙河沿岸居民带来了沉重的心理打击,国民经济和人民生活都受到一定程度的影响,蒂萨河沿岸世代靠打鱼为生的渔民丧失了生计。
流域生态环境也遭到了严重破坏。
根据欧盟专家小组的估计,在受污染地区,一些特有的生物物种将灭绝。
有关专家说,至少需要20年才能恢复这里的生态平衡。
匈、罗、乌三国政府出面处理事故事故发生后,罗马尼亚、匈牙利、南斯拉夫3国政府宣布:
蒂萨河沿河地区进入紧急状态。
匈牙利政府在接到罗马尼亚政府的预警通报后,迅速及时地做出了反应,采取了得力预防措施,下令立即关闭以蒂萨河为饮用水源的所有自来水厂,同时大量张贴公告告诫住在蒂萨河沿岸城镇的居民,因而没有发生人员受到危害的事件。
保加利亚有关部门告诫居民不要购买多瑙河产的鱼,以免发生生命危险。
罗马尼亚总理下令调查此事,评估事故造成的损失。
3月15日,匈、罗、乌三国举行首次政府间磋商,签订了议定书,督促三方加紧对各自境内可能的污染源的治理,杜绝今后类似污染事件的发生。
根据议定书,三国将各派3名专家成立三方工作委员会,对各自境内蒂萨河沿岸可能的污染源进行测绘分析,并依据国际标准进行风险测试。
同时建立短期和中长期计划,加强河流污染预警系统的现代化建设,严格水质检测制度,及时准确地对水样数据进行分析和处理。
3.事故引起国际纠纷对罗马尼亚来说,多瑙河支流蒂萨河污染事故是一起严重的环境灾难,不仅使政府可能面临巨额的国际赔偿,还意味着国际形象损害的后果难以预料。
因为在事故发生前近10年中,罗马尼亚政府一直在谋求加入欧洲联盟。
面对这起水污染事件引发国际诉讼,罗马尼亚政府也没有回避,承认是由于巴亚马雷金矿污水处理池裂口,含氰化物的污水严重污染了匈牙利的蒂萨河和南斯拉夫境内的多瑙河。
但罗方表示,不应将此次事故同切尔诺贝利核污染相提并论,不希望因此事发生任何的政治纠纷。
罗马尼亚、匈牙利两国政府联合组成一个专家委员会,负责调查污染的情况,并提出赔偿的经费估算、消除污染的措施等。
也有分析称罗马尼亚政府不想进行赔偿,因为根据罗马尼亚和匈牙利的环境协议,其中没有就赔偿问题作相关规定。
据后来相关报道称:
匈牙利负责处理蒂萨河污染问题的匈牙利政府专员根茨在记者招待会上说,匈牙利和罗马尼亚两国之间由于蒂萨河受污染而出现的损失赔偿问题,应当通过外交途径而不是通过打官司来解决。
除了恢复蒂萨河的生态平衡外,匈罗两国还应当致力于本地区的长远发展。
双方的合作不仅有利于两国之间这一问题的解决,而且也有助于合理使用国际社会为此提供的资金。
三、一些典型做法从以上两起国际河流发生的水污染事故,可以看出一些典型做法:
一是尽快提出应急处理措施,为降低损害、损失赢
关键词:
国家,刑事责任,国际法
国际税法的宗旨,是国际税法的目的论范畴或价值论范畴,是国际税法
关键词:
中小,河流,暴雨
摘要:
研究目的:
通过对城市轨道交通线路穿越跨河流桥梁的工程处理措施分析,提出合理的、切实可行的处理原则、处理方案。
研究方法:
结合具体工程案例,对城市轨道交通地下区段穿越跨河流桥梁的处理方案,进行具
关键词:
关于,重大,活动
附送:
国际海上运输合同
国际海上运输合同
国际海上运输合同范文一
合同号:
日期:
订单号:
买方:
卖方:
买卖双方签订本合同并同意按下列条款进行交易:
品名及规格____
数量____
单价____
金额____
合计____
允许溢短装__%
包装:
装运口岸:
目的口岸:
装船标记:
装运期限:
收到可以转船及分批装运之信用证__天内装出。
付款条件:
开给我方100%保兑的不可撤回即期付款之信用证,并须注明可在装运日期后15天内议付有效。
保险:
按发票110%保全险及战争险。
____由客户自理。
买方须于__年__月__日前开出本批交易信用证,否则,售方有权:
不经通知取消本合同,或接受买方对本约未执行的全部或一部,或对因此遭受的损失提出索赔。
单据:
卖方应向议付银行提供已装船清洁提单、发票、中国商品检验局或工厂出具的品质证明、中国商品检验局出具的数量重量签定书;如果本合同按if条件,应再提供可转让的保险单或保险凭证。
凡以if条件成交的业务,保额为发票价值的110%,投保险别以本售货合同中所开列的为限,买方如要求增加保额或保险范围,应于装船前经售方同意,因此而增加的保险费由买方负责。
质量、数量索赔:
如交货质量不符,买方须于货物到达目的港30日内提出索赔;数量索赔须于货物到达目的港15日内提出。
对由于保险公司、船公司和其它转运单位或邮政部门造成的损失卖方不承担责任。
本合同内所述全部或部份商品,如因人力不可抗拒的原因,以致不能履约或延迟交货,售方概不负责。
仲裁:
凡因执行本合同或与本合同有关事项所发生的一切争执,应由双方通过友好方式协商解决。
如果不能取得协议时,则在中国国际经济贸易仲裁委员会根据该仲裁机构的仲裁程序规则进行仲裁。
仲裁决定是终局的,对双方具有同等约束力。
仲裁费用除非仲裁机构另有决定外,均由败诉一方负担。
仲裁也可在双方同意的第三国进行。
买方在开给售方的信用证上请填注本确认书号码。
其它条款:
卖方:
买方:
国际海上运输合同范文二
订立合同双方:
____委托____交通厅海运局计划外托运____,乙方同意承运。
根据《合同法》和____海上运输管理规
定的要求,经双方协商,特订立本合同,以便双方共同遵守。
第一条运输方法
乙方调派__吨位船舶一艘,应甲方要求由__港运至__港,按现行包船运输规定办理。
第二条货物集中
甲方应按乙方指定时间,将__货物于__天内集中于__港,货物集齐后,乙方应在五天内派船装运。
第三条装船时间
甲方联系到达港同意安排卸货后,经乙方落实并准备接收集货。
装船作业时间,自船舶抵港已靠好码头时起__小时内装完货物。
第四条运到期限
船舶自装货完毕办好手续时起于__小时内将货物运到目的港。
否则按货规第三条规定承担滞延费用。
第五条启航联系
乙方在船舶装货完毕启航后,即发报通知甲方做好卸货准备,如需领航时亦通知甲方按时派引航员领航,费用由__方负担。
第六条卸船时间
甲方保证乙方船舶抵达__港锚地,自下锚时起于__小时内将货卸完。
否则甲方按超过时间向乙方交付滞延金每吨时0.075元,在装卸货过程中,因天气影响装卸作业的时间,经甲方与乙方船舶签证,可按实际影响时间扣除。
乙方装船时,甲方应派员监装,指导工人按章操作,装完船封好舱,甲方可派押运员随船押运。
乙方保证原装原运,除因船舶安全条件所发生的损失外,对于运送____货物的数量和质量均由甲方自行负责。
第八条运输费用
按__水运货物一级运价率以船舶载重吨位计货物运费__元,空驶费按运费的50%计,全船运费为__元,一次计收。
港口装船费用,按__港口收费规则有关费率计收。
卸船等费用,由甲方直接与到达港办理。
第九条费用结算
本合同经双方签章后,甲方应先付给乙方预付运输费用__元。
乙方在船舶卸完后,以运输费用凭据与甲方一次结算,多退少补。
第十条本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份,副本一式__份,交__等部门各存一份备案。
本合同如有未尽事宜,由双方按照__交通厅海上运输管理的有关规定充分协商,作出补充规定。
补充规定与本合同具有同等效力。
本合同提交__公证处公证。
甲方______
国际海上运输合同范文三
__________委托_______交通厅海运局计划外托运____________,乙方同意承运。
根据《合同法》和_________海上运输管理规定的要求,经双方协商,特订立合同,以便双方共同遵守。
第一条运输方法
乙方调派_______吨位船舶一艘,应甲方要求由_______港运至_______港,按现行包船运输规定办理。
第二条货物集中
甲方应按乙方指定时间,将_______货物于_______天内集中于______港,货物集齐后,乙方应在五天内派船装运。
第三条装船时间
甲方联系到达港同意安排卸货后,经乙方落实并准备接收集货。
装船作业时间,自船舶抵港已靠好码头时起_______小时内装完货物。
第四条运到期限
船舶自装货完毕办好手续时起于_______小时内将货物运到目的港。
否则按货规第三条规定承担滞延费用。
第五条启航联系
乙方在船舶装货完毕启航后,即发报通知甲方做好卸货准备,如需领航时亦通知甲方按时派引航员领航,费用由_______方负担。
第六条卸船时间
甲方保证乙方船舶抵达_______港锚地,自下锚时起于_______小时内将货卸完。
否则甲方按超过时间向乙方交付滞延金每吨时o.075元,在装卸货过程中,因天气影响时间装卸作业的时间,经甲方与乙方船舶签证,可按实际影响时间扣除。
第七条运输质量
乙方装船时,甲方应派员监装,指导工人按章操作,装完船封好舱,甲方可派押运员随船押运。
乙方保证原装原运,除因船舶安全条件所发生的损失外,对于运送_______货物的数量的质量均由甲方自行负责。
第八条运输费用
按_______水运货物一级运价率以船舶载重吨位计货物运费_______元,空驶费按运费的50%计_______,全船的运费的_______元,一次计收。
港口装船费用,按_______港口收费规则有关费率计收。
卸船等费用,由甲方直接与到达港办理。
第九条费用结算
本合同经双方签章后,甲方应先付给乙方预付运输费用_______元。
乙方在船舶卸完后,以运输费用凭据与甲方一次结算,多退少补。
第十条本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份,副本一式_______份,交_______等部门各存一份备案。
本合同如有未尽事宜,由双方按照_______交通厅海上运输管理的有关规定充分协商,作出补充规定。
补充规定与本合同具有同等效力。
本合同提交_______公证处公证。
甲方:
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法定代表人:
______________