监理机构环境保护及文明施工管理体系.docx
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第一章环境保护及文明施工管理体系
第一节环保与文明施工管理体系
要求施工单位必须以树立形象工程的理念开展工作，搞好现场文明施工管理，根据工程施工总体目标要求，争创“北京市安全文明工地”。
监理责成施工单位建立以项目经理为第一责任人的安全文明施工管理组织网络体系，根据相关部门的要求，实行责任到人，按照项目要求落实各班组施工现场的安全文明工作，参加各项目部组织的现场安全管理活动。
要想实现项目在施工过程中的安全文明施工，在施工过程中要以《建筑工程安全检查标准》JGJ59－2011为准绳，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的的安全生产体系及安全文明目标计划、安全生产责任制、安全生产制度等。
对施工人员在施工前进行安全入场教育，分工种、分阶段进行施工安全交底和安全技术教育，在施工中随意注意安全文明施工，其行为由专职安全员监督，并接受建设单位、监理单位人员的随时检查及纠正。
第二节环保与文明施工监理职责
我国自实行工程监理制以来，监理工程师的工作实践绝大多数局限在建设项目施工阶段的监理，其任务是对工程施工的“四控两管一协调”，工作的重点往往放在工程施工质量的控制上。
而绿色施工体现在工程建设过程的“四节一环保”。
应该说，绿色施工的要求高于文明施工，绿色施工对监理工作提出了更高的要求。
监理单位应充分认识绿色施工的意义和对绿色施工管理承担的监理责任，加强教育和培训，重视提高监理工程师自身素质，自觉贯彻绿色施工理念。
为提高工程建设项目监理水平，监理工程师不仅应具备监理工作必须的专业技术水平和监理工作能力，还要努力学习绿色施工方面的知识，正确运用相应的规程规范。
在做好工程施工“四控两管一协调”的同时，从施工单位的组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面开展绿色施工监理工作。
监理职责：
一、总监理工程师对所监工程的绿色施工监理负总责；
二、现场监理工程师负责审查本专业绿色施工技术措施和专项施工方案，并在实施过程中负责监督检查工作。
三、公司工程部负责对各项目监理部绿色施工监理的检查指导。
四、工作程序：
（一）监理部进入施工现场后，应审查施工单位的绿色施工管理体系、绿色施工管理责任制度；对不完善之处，限期要求施工单位完善。
（二）工程施工前，应要求施工单位制定施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案。
（三）施工单位报送的施工组织设计中应有绿色施工技术措施和专项施工方案。
绿色施工方案应包括以下内容：
1、环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。
2、节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。
如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。
3、节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。
4、节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。
5、节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
6、监理工程师应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，督促施工单位按照绿色施工技术措施和专项施工方案组织施工，发现绿色施工措施不符合强制性条文规定的，应及时要求施工单位整改或停工。
对整个施工过程实施动态管理，检查督催施工单位做好绿色施工。
五、绿色施工监理的重点是：
（一）工程施工应实行用电计量管理，严格控制用电量；
（二）工程施工应实行用水计量管理，严格控制用水量；
（三）本工程由于临近铁路线路，施工应采用地下水资源保护措施，限制进行施工降水。
因特殊情况需要进行降水的工程，必须组织专家论证审查；
（四）施工现场主要道路应根据用途进行硬化处理，土方应集中堆放。
裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
（五）建筑拆除工程施工时应采取有效的降尘措施；
（六）施工现场混凝土浇注量超过100m3时，应当使用预拌混凝土。
施工现场应采用预拌砂浆；
（七）施工现场应建立封闭式垃圾站。
建筑物内施工垃圾的清理，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
（八）施工现场严禁焚烧各类废弃物。
（九）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证书。
建筑工程竣工一个月内，临建设施应全部拆除。
（十）严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
（十一）施工现场必须采用封闭式硬质围挡，高度不得低于1.8m。
（十二）施工单位必须为施工人员配备安全帽、安全带及与所从事工种相匹配的安全鞋、工作服等个人劳动防护用品。
（十三）工地食堂应有相关部门发放的卫生许可证，各类器具规范整洁。
炊事员应持有有效的健康证。
第三节环保与文明施工监理工作制度
一、目的：
为贯彻落实国家关于建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，推进绿色施工，规范绿色施工监理工作，制定本制度。
二、监理工作制度
序号
文明施工管理制度
内容
1
教育制度
深入广泛开展文明施工管理、创建绿色建筑活动的教育，提高全员文明施工积极性、主动性，提高思想认识，使施工人员养成保护建筑物品、爱护建筑物品、人人遵守施工秩序的美德。
2
责任区制度
把现场划分为若干责任区进行管理，明确责任单位、施工单位和劳务队伍责任人，并挂牌明示
3
定期检查制度
定期（每周一次）、不定期（阶段性抽查）由监理部组织相关部门参加文明施工检查，并评定、汇总、建档，查出的问题立项、整改，落实责任人、整改期限。
4
奖罚制度
采取多种形式的竞赛；对文明施工做出贡献的人员、单位给予奖励；对违反文明施工规定，给项目造成损失或损害公司声誉的人员、单位给予处罚。
5
具体区域管理制度
针对施工现场各专项区域制定专门管理制度，如场容场貌制度、门卫制度、民工宿舍管理制度、食堂管理制度、厕所浴室卫生制度、治安管理制度；采取制度来约束现场不文明行为
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