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二月份政治学习计划

二月份中心组政治学习计划

时间:

2月22日下午2点;

地点:

二楼会议室;

召集人:

张保敏;

主持人:

张保敏;

参加人员:

张保敏卜庆智练峰马玉川魏克林

学习内容:

1.集团公司副总经理、电力公司总经理王东华同志在电力公司首届一次“双代会”暨2009年度总结表彰大会上的讲话(摘要)

2.集团公司副总经理、电力公司党委书记张伟同志在电力公司首届一次“双代会”暨2009年度总结表彰大会上的讲话(摘要)

3.电力公司副总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席李志勤同志在电力公司首届一次“双代会”暨2009年度总结表彰大会上的讲话(摘要)

要求:

1、中心组学习要开展好讨论;

2、学习记录要规范,并根据学习内容写出1篇500字以上的学习心得体会及2010年工作思路。

二〇一〇年二月二十日

附件1:

总结经验明确目标同心协力迎难而上

为全面完成2010年各项任务目标而努力奋斗

——在公司首届一次“双代会”暨2009年度总结表彰大会上的

讲话(摘要)

王东华

各位代表、同志们:

今天,我们在这里隆重召开公司首届一次工会会员暨职工代表大会。

这次会议的主要任务是:

认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,回顾总结电力公司2009年度各项工作成果和基本经验,进一步明确公司2010年奋斗目标、工作重点及主要措施,动员全体员工认清形势、坚定信心,苦练内功、攻坚克难,为确保2010年各项任务目标的圆满完成,继续保持企业良好的发展态势而努力奋斗!

下面,我代表公司班子向大会作行政工作报告,请会议审议。

第一部分2009年工作的简要回顾

一、2009年主要任务指标完成情况

(一)安全生产

实现了安全生产无事故。

全年公司无轻伤以上人身事故,无重大设备事故及人为误操作事故,无直接经济损失万元以上火灾、被盗、交通及其他非伤亡事故。

截止到12月31日,发电厂实现安全生产1893天。

(二)主要经济指标

1、全年完成总供电量28.61亿度,完成年计划的106%,其中自发电供电量11.42亿度(全年机组自发电量12.63亿度),完成年计划的84.5%;转供电量17.19亿度,完成年计划的160%,确保了永城区域煤矿及电解铝的安全用电。

自发电任务没有完成的主要原因是:

受政策因素影响,2#机组开机运行时间少,发电量少。

转供电量超计划的原因是:

铝业产能上半年逐步恢复,新增产能开始启动;上半年网电价格与铝价挂钩,在铝价处于低迷时,网电价格更有优势;现有机组主要为135机组1#机发电。

2、机组自发电小时数,原计划两台机合计发电11489小时,受政策影响,实际发电10781.7小时,少发电707.3小时。

其中1#机全年发电7578.7小时,完成年计划7800小时的97.16%,比年计划少发电221.3小时;2#机全年发电3203小时,比年计划少发电486小时。

3、全年机组平均厂用电率9.62%,与年计划9.5%相比增加0.12个百分点,略超年度计划。

其中1#机9.64%,2#机9.54%。

厂用电率较高的主要原因是:

一是机组脱硫设备投运,用电负荷增加3000KW;二是铝业公司每天用水、用暖、用汽,职工宿舍用电、用暖、用水均由发电厂提供;三是2#机发电量少,厂用电均摊也造成了厂用电率的提高;四是1#机4月份以前避峰调谷,夜间压负荷,以及执行电力调度命令压负荷生产也是其中的一个原因。

4、自发电供电标煤耗平均为377.9克/度,与年计划378克/度相比节约0.1克/度,远低于同类型机组389克/度的全国平均水平。

5、全年总成本11.8亿元。

其中:

自发电完全成本5.48亿元,单位完全成本0.4795元/度,若剔除西厂及东厂2#机1—4月份折旧,自发电完全成本4.94亿元,单位完全成本0.4323元/度。

转供电完全成本6.32亿元,转供电单位完全成本0.3702元/度。

6、全年亏损13236万元,与年计划亏损12450万元相

比多亏损786万元。

亏损的主要原因有:

一是机组发电小时数远远少于计划数,增加了单位成本;二是计提的折旧费比计划增加;三是入厂煤质差价高、水分超标等造成供电标煤耗较高,全年入厂煤水分超标就高达1万多吨;四是2008年购买的煤炭13.6万吨放在2009年开票,造成2009年成本增加1060万元;五是转供电亏损,对铝业公司在商丘供电公司开票价基础上加价0.008元/度远低于转供电单位成本,也是公司总体亏损的主要原因之一。

若剔除以上因素,公司亏损与年计划持平。

其中,1#机组可实现利润1400万元以上。

7、全年完成挖潜增效3200余万元,完成年计划700万元的457%以上。

(三)大机组项目建设

1、投资完成情况。

全年累计完成合同金额11.5亿元以上,累计投资27603.15万元,其中永城600MW机组累计投资27533.96万元。

2、形象进度。

永城600MW机组项目,三大主机已订货,且部分设备已开始供货。

《初设》于10月底通过审查,环评报告已获批复,国家五个部委四十多个文件全部取齐,上报核准的支持性文件审批手续已基本完成,今年元月份即可上报。

现场施工方面,冷却塔工程基础已完成,主厂房工程已开工;商丘2×300MW热电联产机组项目,《商丘市城市热电联产规划》已批复,《初可》已编制完成,《可研报告》合同已签订,环评工作已展开,建厂选址已确定;许昌2×300MW热电联产机组项目已开始前期工作,公司注册已完成。

12月9日,神火集团许昌新区热电厂前期工程奠基仪式隆重举行。

(四)党建思想政治工作、文明创建、企业文化建设等,通过有计划、高质量地扎实推进,形成了与企业生产经营管理相互促进、共同繁荣的良好态势,达到了集团公司的要求,各项工作呈现新局面。

(五)公司全年未出现一起违反党风廉政建设、计划生育和社会治安综合治理的现象。

二、2009年工作的主要经验与做法

(一)统一思想,明确目标,强化大局稳定的基础。

一是认真学习贯彻集团公司“挖潜增效年”统一部署,结合实际,明确提出了2009年公司的工作重点,即:

“坚持一个中心、实现一个加快、达到三个确保”。

具体来讲,就是坚持以经济效益为中心、加快大机组项目建设、确保安全生产无事故,确保发供电设备运行稳定,确保人员思想稳定。

二是牢固树立大局意识,全心全意做好发供电服务。

三是多

措并举,稳定职工思想。

(二)建设本质安全型企业,强化安全生产的基础。

第一,牢固树立安全理念,严格落实安全生产责任制;第二,加大培训力度,全面提升员工整体素质;第三,持续深入地开展隐患排查治理和专项整治活动;第四,以活动为载体,不断丰富安全管理的内涵;第五,建立安全管理长效机制。

(三)狠抓设备管理,强化电力生产的基础。

一是狠抓设备管理上台阶;二是深化“对标”管理,确保机组经济高效运行;三是强化现场管理;四是强化生产技术管理,积极实施科技创新;五是强化“三标一体化”管理,提高了发、供电管理水平。

(四)增收节支、挖潜增效,夯实企业效益的基础。

一是通过避峰调谷实现挖潜增效。

全年共计完成调峰避谷增效540万元,即为铝业公司节约电费支出540万元。

二是通过强化设备管理、优化技术指标实现挖潜增效。

通过一年来的共同努力,共减少成本支出570万元以上,增效近200万元。

三是通过创新电费结算模式增效,全年累计节约电费支出1600万元。

四是通过技术服务实现挖潜增效。

一年来,公司凭借日渐成熟的技术,尽可能地减少外委检修,节约了一大笔费用。

发电厂在独立进行机组自我检修的同时,还组建检修队对外承揽工程,创造效益。

五是以其他方式增效。

由于二季度以后实行铝价联动电价,铝业公司2008年未结算的1.14亿度电量,按12个月分摊,每月节约电费53.7万元,共计537万元。

另外公司还通过开展“节约十个一”活动,实行费用包干,严格非生产性支出,全年可节约管理费用60万元以上。

六是增强市场意识,开展观念创新。

不等不靠,充分利用内外两个市场,加大了煤炭的采购力度。

既保证了煤炭供应,提高了煤炭质量,又有效降低了燃煤成本。

通过公司上下的共同努力,全年共实现挖潜增效3200万元,超额完成了年初700万元的计划目标。

(五)积极推进项目建设,强化发展壮大的基础。

大机组项目建设是2009年电力公司各项工作的重中之重。

一年来,公司全体项目组参战人员能够以强烈的紧迫感和使命感迎难而上、自我加压、齐心协力、敬业奉献,取得了显著成效:

一是健全组织、加强领导;二是统筹规划、重点突出;三是严格落实项目法人制、工程招标制和监理制;四是加强了项目的论证与设备考察,力求科学、经济、先进、合理;五是加强了工作的计划性,严格控制节点;六是建立了激励约束机制,按照目标责任书的要求,加强了对项目的考核和奖惩。

(六)深化成本核算和资金管理,强化财务管理的基础。

首先,以提效增值为目的,加大经营管理工作力度。

一是加大机组运行参数的调整和优化工作;二是强化了源头管理;三是对各单位严格考核,认真落实四级核算制度;四是持续推行了小改小革及修旧利废活动;五是开展“挖潜增效年”活动,明确任务、明确项目、找准切入点,狠抓落实。

其次,切实发挥好财务职能,提高资金筹措与使用效益。

一是合理调节现金流;二是最大限度地争取优惠利率贷款和承兑汇票的对外支付,做好财务创收;三是严格执行定额管理制度,建立费用报销台账,认真落实超支不予报销的规定;四是做好经营活动分析,提高财务预测能力和风险的防范;五是完善现金管理制度,保证资金安全。

(七)建章立制、资产整合,强化机制体制的基础。

一是建章立制夯实电力公司规范运作的制度基础。

二是初步完成了发电公司的资产整合,为公司的快速发展奠定了体制基础。

(八)党建思想政治工作、工团、计划生育、文明创建

及企业文化建设等工作稳步推进,奠定和谐文明、积极向上的发展基础。

一是反腐倡廉警示教育、学习实践科学发展观和公司党委“挖潜增效年”系列主题实践活动有声有色。

二是文明创建及企业文化建设从基础起步,负重拼搏,不断焕发生机,全年考核名次在集团公司居于上游水平。

三是计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设等达到集团要求,全年没有一起违反计划生育、社会治安综合治理和违纪现象发生。

四是党建、工团工作扎实有效,广大干部的执行力明显增强,党工团围绕生产经营中心开展工作,有效促进了安全生产和经营任务的完成。

三、2009年工作中存在的问题和不足

在总结工作成绩的同时,我们也清醒地认识到以往工作中存在的一些问题和不足。

这主要表现在:

一是一些生产经济指标没有完成,年度计划如发电小时数、发供电量、厂用电率、成本与利润指标等;二是电力公司成立时间短,在安全管理、生产经营管理、项目建设等方面缺乏管理经验,还存在着管理不到位、不精细、不规范现象;三是我们的机组运行还没有全部达到安全稳定,全年还有非计划停机现象;四是项目建设前期工作环节多、工作量大,还有顾此失彼现象,项目设计、项目核准申报、项目现场施工没有全部按计划节点及工作目标完成,个别节点滞后;五是对内对外还存在沟通不畅、协调不佳、效率低下、工作不顺的现象。

这些问题还需要我们在今年的工作中认真加以解决和改进。

第二部分2010年的工作安排

一、2010年公司面临的形势

2010年是打牢经济回升基础、夺取应对金融危机冲击全面胜利的关键之年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是启动实施“十二五”规划奠定基础的关键之年。

危机之中蕴含着新的战略机遇,孕育着新一轮的经济繁荣。

只要我们能够抓住自身机遇,提高自身能力,将会拥有更加广阔的发展空间。

针对电力公司而言,我们面临的有利因素主要有:

一是煤电铝联营引发的集团内部电力需求旺盛;二是项目建设优势。

大机组项目符合国家产业政策,我们在永城、商丘、许昌三地同时建设电力项目对集团和电力公司来说是个很好的机遇;三是管理优势。

通过一年的高效运作,公司内外部进行了较好的磨合,管理人员的业务水平得到了很大提升。

项目建设参与人员也积累了较为丰富的项目运作经验,建立了畅通的沟通渠道,项目推进将会更加顺利。

四是有强大的集团公司作后盾,发挥整个集团在人力、资金、资源等方面的优势。

当然,也存在着一些不利因素,主要有:

一是电力生产环境为高温高压,确保安全生产的压力较大;二是由于国家“关小”政策限制,机组发电时间存在着很大的不确定性;三是随着国家经济的复苏,煤炭、钢材等价格上涨已成必然,将会造成发供电成本的提高和大机组项目建设成本的上涨;四是资金压力大。

今年正是项目建设使用资金的高峰期,融资工作压力很大,建设资金若不能及时到位也会影响建设工期;五是供电安全压力大。

煤业、铝业均由电力公司供电,要求电网运行质量高、安全稳定可靠,供电风险很高。

2010年我们要充分利用各种优势和有利条件,克服困难,趋利避害,坚定信心,全面完成各项生产任务。

二、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,认真学习实践科学发展观,坚持以经济效益为中心,以打造行业一流水平为目标,实施“三保一抓”工程:

保安全、保运行、保项目建设,狠抓管理精细化,深入开展挖潜增效,强力推进大机组项目建设,积极实施科技兴企和人才强企战略,努力开展节能减排,确保2010年各项任务指标的圆满完成。

三、任务目标

(一)安全生产

实现安全生产,无重伤以上人身事故,无等级以上安全事故。

主要设备及安全设施完好率100%;杜绝非计划停机、停电事故;安全隐患限期整改率100%。

无直接经济损失万元以上火灾事故、交通事故及其他非伤亡事故。

(二)经营指标

1、全年供电量完成55亿度,其中自发电供电量17.65亿度,转供电量37.35亿度。

2、自发电机组运行小时数,135MW1#、2#机组全年生产,运行小时数7800小时。

3、自发电供电标煤耗控制在378克/度以内。

4、自发电厂用电率不超过9.5%。

5、营业收入,自发电营业收入6.6亿元,转供电营业收入14亿元。

6、自发电供电成本不超标。

7、全年自发电亏损不超9678万元,转供电盈亏平衡。

(三)大机组项目

1、完成投资10亿元以上,工程质量达到“省优”、“部优”标准。

2、600MW机组项目力争上半年核准;形象进度年底前完成70%以上,具体为锅炉钢架5月份开始吊装,主厂房5月份开工、年内封顶;生产准备完成理论培训和现场培训等。

3、商丘2×300MW机组上半年力争取得“路条”,争取9月份、确保年底前实质性开工,年底上报核准材料,完成投资2亿元以上。

4、许昌2×300MW机组,主要做好前期工作。

四、主要措施

(一)夯实安全管理基础,提升本质安全水平。

第一,牢记安全理念,落实安全责任。

始终坚持“宁可少赚一个亿,不能工亡一个人”的指导思想不动摇,牢牢绷紧安全生产这根弦,严格落实各级安全生产责任制,加大考核奖罚力度,坚决做到不安全不生产。

第二,明确安全重点。

以严反“三违”、班组管理、项目管理为重点,制定出台文件、完善制度。

第三,提高人员素质。

继续强化全员安全培训,组织干部职工学习电力行业安全生产的法律法规,熟练掌握安全规程、操作规程和岗位责任制,集中开展安全宣誓、事故案例教育、安全签名等活动,提高全体员工的安全意识和自主保安水平。

第四,加强运行机组巡、点检及日常维护消缺工作,严格落实输电线路定期巡检制,保证机组和电网安全稳定运行。

严格各种保护与安全实施的投用与有效,落实技防措施。

确保全年单机发电时间不低于7800小时,力争达到8000小时。

全年每台机组计划检修一次,时间不超过25天,力争无计划外停机,实现满发满供。

第五,创新安全管理模式,完善安全生产规章制度,严格落实“两票三制”等行之有效的电厂运行制度,杜绝人为误操作事故发生。

第六,继续深入开展安全生产大检查活动,严格落实隐患“五定”整改原则,及时消除事故根源。

第七,积极开展“三四五六安全竞赛”、“安全生产月”“三季度安全无事故”、“四季度安全大会战”等丰富多彩的阶段性安全活动,营造浓厚的安全生产氛围。

第八,严格落实安全奖惩制度,坚持安全一票否决制。

总之,安全生产是一切工作的重中之重,不允许任何讨价还价。

(二)巩固达标创优成果,促进设备和现场管理上台阶。

继续巩固现场和设备基础管理,切实抓好发供电系统安全,持续深入地开展“设备达标创优”活动,以打造行业一流水平为目标,积极探索和完善设备管理的长效机制,逐步实现管理标准化、操作规范化、人机和谐化,提升设备健康水平,不断把公司的现场和设备管理工作推向新的高度。

一要加大设备管理培训力度,全面提高员工的综合素质,使每位员工认识到设备管理的重要性。

二要巩固以往设备“达标创优”活动成果。

三要做好对标、达标工作。

明确行业一流水平的标准,制订方案、落实措施与落实责任,确保实现一流的操作、一流的指标、一流的现场、一流的管理、一流的业绩的目标实现。

四要广泛开展不同形式、不同级别的设备检查活动,加大设备检查力度,认真落实设备管理的奖惩兑现,实行设备管理与经济利益挂钩。

加大检查和整改力度,杜绝跑、冒、滴、漏现象,实现生产现场物品及工具的定置管理,达到“4E、6S”现场管理标准要求,确保发电机组安全运行。

(三)加快大机组项目建设,不断增强企业发展后劲。

一是明确一流项目管理目标,项目建设要达到“三保一降”,即保安全(实现安全无事故)、保质量(质量一流,确保达到“省优”、“部优”,争创“国优”)、保工期(20个月竣工),降投资(比计划降低10%),确保达到质量高、工期短、投资省,现场管理一流。

二是加强领导,突出重点。

强化对大机组项目部组织领导和内控管理,针对600MW机组、300MW机组项目进展实际,确定工作重点和思路,抓主要矛盾,做到超前思考,周密筹划。

三是加强计划管理。

强化项目计划的监督检查,做好计划的事前、事中、事后的有效控制。

四是强化质量管理与控制。

尤其是现场管理,强化现场文明生产与安全管理。

要做好质量的监督,做好隐蔽工程的检查、验收和记录等。

五是做好工期控制。

坚持节约工期就是创造效益这个理念。

计划要周密安排,施工要精心组织,管理要体现精细化,节点要准时完成。

六是做好投资控制。

项目的投资管理,既要做到静态管理,又要做好动态控制。

要做好设计优化,设计节约是最大的节约。

要加强项目验收和控制,防止超进度付款。

要严格控制设计变更和控制程序。

七是严格执行设备、工程招标规定,建设阳光工程、廉洁工程。

项目部要加强招标管理,规范招标程序,坚持公开、公平、公正。

纪检部门要源头参与、全程参与、关口前移。

项目建设质量出了问题、人员廉洁出了问题就是犯罪。

质量出了问题实行终身负责制,什么时间出问题都要追究相关人员责任。

在工程建设中,在正常生产经营中,我们一定要做到严格要求自己,廉洁自律,不能出现工程建设完成、人员倒下一批的现象。

一是要规范程序,工程和设备招议标、施工管理、工程验收、资金结算支付等,都要按程序办,不能违反程序办事。

二是加强监督,实行民主决策,杜绝一个人说了算。

三是严格要求自己,提高个人修养,不该拿的不拿,不该要的不要,不营私舞弊,不以权谋私,不接受客户、施工单位的礼金、礼品,不吃请,因为拿别人的手软、吃别人的嘴短。

四是加强考核评议及处罚力度,凡是不能廉洁自律的,凡是想得实惠的,凡是收好处的,凡是吃请的,不论是谁,发现一个处理一个,绝不心慈手软。

轻者降职降级,触犯法律的要追究刑事责任。

八是做好在建项目投产前的生产准备。

制订方案和人员竞争上岗的机制,加强理论培训和现场培训,确保大机组人员提前参与设备的安装与调试,为今后机组运行打好基础。

九是实行目标责任管理,严格奖惩。

配套措施要到位,奖惩要与工期节点、施工质量等挂钩,真正达到有效促进工程建设的目的。

(四)深化挖潜增效活动,努力提高经济效益。

挖潜增效是一项长期必须坚持的工作,虽然我们取得了一定的成果,但仍然有很大的开展空间。

继续做好挖潜增效活动,是确保企业持续平稳快速发展的迫切需要。

各单位要充分认识到开展挖潜增效活动的重要性和必要性。

今年,我们仍然要继续全方位、多角度、深层次的开展挖潜增效工作,重点从以下方面着手:

一是从增加发电量上下功夫。

保证开机时间、严格控制非计划停机、降低厂用电、提高机组负荷率,以产量的提高降低单位成本。

二是严格控制检修费用。

将计划检修与状态检修有机结合,合理安排停机计划,严格检修项目与检修费用的计划性,防止检修费用的超支。

强化日常维护保养,强化巡点检制度的落实,努力降低维护费用。

三是控制机组运行指标与消耗指标。

坚持以值长为中心的现场管理,以值际小指标竞赛为手段调动现场操作运行人员的积极性,做好机组运行指标的优化与调整,降低供电煤耗、降低飞灰含碳量和大渣含碳量、降低燃油消耗等消耗指标。

四是积极开展修旧利废活动,坚持能改不买、能修不换、能自己修不外委,制订方案,明确目标,落实责任,务求实效。

五是严把煤炭采购与质量关,把好入厂入炉关,尤其是煤炭的验收、过磅、取样、化验等环节,防止亏吨亏卡,防止质次价高煤炭进厂。

六是严格控制非生产性开支,继续坚持行之有效的费用包干与限额报销制度。

七是做好财务创收与税收筹划,千方百计使用好每一分钱,节约每一分钱。

八是坚持科技创新创效、项目节约创效等。

各单位要做好动员,坚持人人创效、岗位创效、全员参与。

要借鉴过去的好经验和好做法,制定详实的整改项目和实施措施,持久有效地将该项工作开展下去,切实把挖潜增效的各项措施落到实处。

要明确一个导向,挖潜增效以实质性减亏为衡量标准。

各级领导干部要带头抓好落实,找准挖潜点与切入点,时刻关注各项生产经营指标的变化,及时采取有效措施,增强管控能力,提高经济效益,促进企业又好又快的发展。

(五)强化资本运作和资金管理,确保资金安全。

进一步整合发电公司资产,优化资本结构,提高电力公司盈利能力,为项目融资搭建平台。

要通过上市公司增发、合作等形式多渠道筹集资金,确保项目及生产资金。

资金是企业的血液、是企业的生命线,要保障资金安全,提高资金的使用效率,最大限度地降低资金占用成本。

同时,做好资金使用的预算和计划管理,严格计划和支出审批程序,确保计划的严肃性,年度没有计划的,年中一律不得列支。

列入年度资金计划的在支付前也要提前提出计划。

同时要加强工程进度款的管理与支付程序控制,严防超进度付款。

要健全组织、规范制度,严格按照公司制定的方案办事。

(六)严格成本控制,力求企业效益最大化。

一是严格落实目标责任体系管理,细化考核内容、明确考核重点、量化考核比例、明确考核责任。

二是加强财务管理,强化四级成本核算。

加强计划管理与材料领用管理,严格控制修理费和材料费,成本管理进车间、进班组、到岗位。

三是加强大宗原材料管理。

今年政府将在全国范围内进一步推进煤炭资源整合,全国范围的电煤供给紧张还会继续,我们一定要提前着手,强化市场意识,组织得力人员,盯紧市场信息,尽可能地多采购多库存。

同时,要强化煤质管理,做好燃油控制,做好油质验收与管理,继续做好循环流化床锅炉压火启动等方面的探索。

四是积极开展各项创新活动和修旧利废活动,抓好挖潜增效。

做到重落实、重效果、重效益,努力降低生产成本。

五是发扬艰苦奋斗精神,努力减少非生产性开支。

力求少花钱、多办事,不花钱、能办事,严格报销制度和各项管理费的包干、控制,克服大手大脚、铺张浪费的思想和做法。

六是强化目标管理和责任,严格奖惩。

各项工作都要有计划、有目标、有落实、有考核。

(七)狠抓综合素质建设,全面实施人才兴企战略。

一是坚持“公开、公平、公正、竞争、择优”原则,做好人才的培养、选拔和使用。

二是全面提升人才素质。

要通过举办培训班、开展政治理论学习、导师带徒、岗位练兵、技术比武等各种形式大力加强人员培训,不断提高员工综合素质,提升岗位创新创效能力。

各单位要提高重视程度,在抓落实、

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