超神学院最新机械伤害事故专项应急预案.docx
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超神学院最新机械伤害事故专项应急预案
机械伤害事故专项
应
急
预
案
编制：
审核：
北京超神学院之雄兵连有限公司
二O一七年五月二十三日
机械伤害事故应急预案
公司生产设备数量多数为铣车、数控车床、加工中心、压装机等，存在发生机械伤害事故的可能性。
为了降低机械伤害事故发生的几率，保障发生突发事件时迅速应急救援，特制定《机械伤害事故专项应急预案》。
1.事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
机械伤害事故是人们在操作或使用机械中，因机械故障或操作人员的不安全行为等造成的伤害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1造成机械伤害事故的可能性
（1）设备自身缺少防护装置、保险装置和信号装置或设备本身缺陷容易引发机械伤害事故；
（2）设备、设施的安全防护装置缺陷或损坏，亦可诱发机械伤害事故；
（3）操作人员不按规定佩带防护用品或无防护用品容易造成机械伤害，如有在运转设备旁作业时，衣着过于肥大、宽松，容易发生机械伤害事故；
（4）机械设备作业场所照明装置损坏或光线过强、通风不良、场地狭窄可能造成机械伤害事故；
（5）车床上摆放工具，工作时掉到可能造成机械伤害事故。
（6）操作场地光滑，有油污及其它易打滑的液体有可能造成机械伤害事故；
（7）作业物料堆放过高，放置不稳，可能造成机械事故；
（8）操作人员忽视安全，忽视警告，违章操作可能造成机械伤害事故；
（9）使用不安全设备，用手代替工具操作，可能造成机械伤害事故；
（10）机械设备运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作时，可能造成机械伤害事故；
（11）车未停稳，便去换刀具、取产品、测量产品或清理铁屑，可能造成机械事故。
（12）安装或卸取刀具、夹具或工件时，不小心/手扶位置不正确/用力不正确时，可能造成机械伤害事故。
（13）不小心触动开关，设备启动造成机械伤害事故。
1.2.2造成机械伤害事故的严重程度
机械伤害事故主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、刺扎等伤害。
发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。
2.应急工作原则
2.1以人为本，救人为先
应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。
2.2统一指挥，分级负责
在应急救援指挥部的统一指挥下，各车间、各应急救援组按照各自职责，对突发事故迅速控制和有效处置，认真履行安全生产事故应急救援的责任。
2.3科学决策，安全施救
采用先进技术和装备，配置安全防护器具，确保应急救援人员安全的情况下，应对突发事故。
2.4预防为主，常抓不懈
坚持预防为主的方针，做好预测、预防、预警工作；抓好生产过程中的隐患整改，物资储备，装备完善；加强对职工安全生产知识的教育，提高应对突发事故的自我防护意识和应急能力。
3.组织机构与职责
3.1应急组织机构
根据公司突发机械伤害事故的特点，结合应急救援的紧迫性，成立公司机械伤害事故应急救援指挥部。
3.1.1机械伤害事故应急救援指挥部组成
总指挥：
副总指挥：
现场指挥：
成员：
应急救援指挥部办公室设在安环科，XXX担任指挥部组长。
应急指挥部下设各应急救援小组，受应急指挥部统一调配。
3.1.2应急救援组组成
应急职能组
职务
姓名
成员单位
应急办公室
组长
抢险救援组
组员
医疗救护组
组员
警戒疏散组
组员
物资供应组
组员
交通运输组
组员
善后调查组
组员
3.2职责
3.2.1应急救援指挥部的职责
（1）组织编制、审批机械伤害事故应急预案，确保应急预案的有效性、适用性。
（2）负责应急预案文件的更新、报备管理。
（3）机械伤害事件发生后，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作协助事故处理与调查。
（4）制定培训计划使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责。
（5）制定演练计划，定期组织进行应急演练并在演练之后评价演练的效果提出改进的意见。
3.2.2总指挥职责
全面负责机械伤害事故应急救援的处置，了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。
3.2.3副总指挥职责
（1）协助总指挥做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动。
（2）了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向总指挥报告事故与救援情况。
（3）在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报总指挥审定并组织实施；
（4）组织、参加事故调查处理工作。
（5）指挥调动应急组织和人员，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险；
（6）总指挥不在厂区时，全面负责应急救援工作。
3.2.4现场指挥职责
（1）在接到事故报告后，及时上报总指挥和副总指挥，并在第一时间赶赴现场。
（2）协助做好现场救援、抢险和善后工作。
（3）组织、参加事故调查处理工作。
（4）负责与政府部门联系并报告事故情况。
（5）在总指挥、副总指挥不在厂区时，全面负责应急救援工作。
3.2.5指挥部成员职责
（1）服从调动，按分工做好应急救援工作；
（2）指挥部成员，在遇到突发事故时，应立即按照机械伤害事故应急预案展开应急救援工作，（抢救伤员、疏散人员、保护现场），同时在事发1小时内报告应急办公室，主动配合应急职能组的工作；
（3）突发事故单位的指挥部成员，要主动配合做好事故的调查工作。
3.2.6应急职能部门的职责
（1）应急办公室职责
负责落实公司应急救援指挥部交办的各项应急工作，加强与政府部门的联系，保证上情下达，下情上知，负责外部机构的联系与协调。
（2）抢险救援组职责
应急状态下，组织搜救人员、设备维修、设备复位，制定安全措施，采取有效手段，控制事故和消除事故。
（3）医疗救护组职责
负责联系医疗单位，组织车辆及医护人员、器材进入指定地点，实施现场抢救伤员。
（4）警戒疏散组职责
负责事故现场人员疏散及警戒，加强现场保卫，禁止无关人员、车辆通行，保证现场井然有序。
（5）物资供应组职责
负责紧急状态下应急物资的供应保障，如设备及配件，工具、水管、防护用品等。
（6）交通运输组职责
负责应急救援车辆，在应急状态下随时可用，保证应急人员、物资准时到达指定位置。
（7）善后调查组职责
负责调查突发事故的原因，人员伤亡和财产损失情况，总结应急过程存在的差距，提交事故调查报告；处理伤亡人员及家属的理赔和安抚工作。
4.预防与预警
4.1危险源监控
通过危险因素辨识和控制公司无重大危险源，但对容易发生机械伤害事故的设备（铣车、数控车床、压装机）重点管理。
制定操作规程，要求操作人员每日点检，填写设备点检卡及交接班记录；安环科加强现场巡检；各车执行一日安全员值班制度；定期对设备进行保养维护消除设备安全隐患。
4.2预防措施
（1）在各类设备上张贴安全生产操作规程；
（2）机械加工工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程；
（3）机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；
（4）加强机械设备使用的监督检查，对发现设备事故隐患，制定责任人限期进行整改，消除一切设备安全隐患。
（5）机械维修期间要切断电源，悬挂“正在检修，严禁合闸”的安全警示牌，必要时要设专人监护；
（6）机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养，及时修复存在隐患的部位，杜绝机械带病作业；
（7）机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装，禁止“一闸多用”；
（8）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格后上岗。
（9）作业环境保持整洁卫生，严禁设备上乱放物品。
（10）各机械电源开关、操控开关布局必须合理，便于操作者紧停并能避免误开动其他设备。
（11）严禁无关人员操作机械设备。
4.3预警行动
4.3.1预警级别
依据公司生产安全隐患，可能造成的危害程度和紧迫性等因素，设定一级预警（应急指挥部）、二级预警（应急办公司）、三级预警（车间）。
（1）一级预警：
当符合下列条件之一时应急指挥部发布预警信号。
1）暴风雨、严寒冰冻、酷暑炎热等气象条件预报红色预警信号时；
2）生产区突发重大事故（II级）险情时；
3）已启动二级应急行动预案事故，极有扩大可能时；
（2）二级预警：
当符合下列条件之一时由应急办公室在其内部发布预警信号。
1）大风、大雪、大雨及灌河涨水等天气预报黄色预警时；
2）应急指挥部发布预警信号时；
3）已启动三级应急行动，极有可能扩大时。
（3）三级预警：
车间发生险情报告或自然灾害天气时在车间内部预警.
4.3.2机械伤害事故预警的条件
（1）操作者缺乏应有的安全意识和自我防护意识，思想麻痹，有的违章指挥、违章作业、违反操作规程的现象；
（2）传动带、砂轮、电锯等，未设安全防护装置或防护装置损坏；
（3）机械设备超负荷运作或带病运转；
（4）操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安全状态；
（5）机械运转时加油、维修、清扫；操作者进入危险区域进行检查；安装、调试、危险设备，虽然关停了设备，但未悬挂警示标志，现场也无人监护，将身体置身于他人可以启动设备的危险之中；
（6）未安装要求穿戴劳动防护用品；
（7）对发现违章没有及时制止，对安全隐患未安排责任人整改落实。
4.3.3安全预警的方式、方法及信息发布
发现达到预警条件时，由安环科发布，信息发布方式宜采用书面文件形式，情况紧急时可采用电话、电子信息等方式，但必须留下相关记录。
5.信息报告程序
5.1报警系统与程序
5.1.1现场报警方式：
（1）信号报警；
（2）岗位固定电话和手机报警。
5.1.2报警程序
白班
车间负责人应急办应急救援指挥部
A、事故现场人员
夜班
岗位值班人员车间负责人公司应急办应急救援指挥部
B、发现可能重大事安全生产事故，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向现场指挥报告。
特别紧急的情况下，可以直接报至总指挥、副总指挥。
各级应急救援指挥部成员，必须保证24小时人员通讯畅通。
5.2事故发生后及时上报的内容：
5.2.1事故发生的时间（年月日时分）、地点、事故类型；
5.2.2事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；
5.2.3事故发生原因初步分析；
5.2.4事故发生后采取的措施及事故控制情况；
5.2.5其他需要上报的有关事项；
5.2.6事故报告的时间、联系人及联系电话等。
5.3机械伤害事故应急救援部成员通讯电话：
见附件1
5.4外部救援：
急救中心120
6.应急处置
6.1应急响应分级
按照可控性，严重程度和影响范围，将公司机械伤害事故，分为三级：
6.1.1事故分级
（1）特别重大事故（I级）：
符合下列条件之一的为I级事故。
1）一次造成死亡1人以上的事故；
2）一次造成重伤3人以上的事故；
3）一次造成直接经济损失10万元以上的事故。
（2）重大事故（II级）：
符合下列条件之一的为II级事故。
1）一次造成重伤1-2人以上的事故；
2）一次造成轻伤3人以上（含3人）的事故；
3）一次造成直接经济损失3—10万元的事故。
（3）一般事故（
级）：
符合下列条件之一的为
级事故。
1）一次造成1-2人轻伤的事故。
2）一次造成直接经济损失3万元以下的事故；
6.1.2应急响应（部门）分级：
（1）一般事故（
级）为车间应急响应级别（III级响应）
（2）重大事故（II级）为公司应急办公室响应级别（II级响应）。
（3）特别重大事故（I级）为应急救援指挥部响应级别（I级响应）。
6.1.3应急响应原则
（1）立即报告，按级启动，分级负责；
（2）先救人后救物，先控制后消除。
6.2响应程序
6.2.1现场应急报告流程图
启动应急预案
公司应急指挥部
报告
上报主管部门
报告
安环科
报告
报告
事故发生
现场
报告
事故所属单位
展开自我援救
6.2.2应急响应流程
备注：
超出重大（
级）事故的分级条件应属扩大响应级别。
6.3处置措施
当事故现场人员发生机械伤害事故时，必须立即停止运转的机械设备，向周围人员呼救，同时立即通知车间领导。
6.3.1休克、昏迷急救
让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。
若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。
受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行胸外按压或人工呼吸。
6.3.2骨折急救
（1）固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准；
（2）脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。
（3）抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。
木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。
6.3.3肢体切断
断肢（指）后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，防止伤员休克。
其急救要点为：
（1）让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块（如翻出干净手帕的内面），放在断肢伤口上，再用绷带固定位置。
如果找不到绷带，也可用围巾包扎。
（2）如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一条腿扎在一起。
（3）料理好伤者后，设法找回断肢。
倘若离断的伤肢（指）仍在机器中，千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开（转），以免增加损伤的机会。
正确的方法应是拆开机器后取出。
（4）取下断落的肢（指）体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口，在袋周围放在冰块（注意防止冰块与其直接接触），迅速同伤员一起送医院以备断肢（指）再植。
（5）离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。
（6）严禁在离断伤肢（指）的断端涂抹各种药物及药水（包括消毒剂），更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。
6.3.4皮撕裂伤
及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防伤口感染；送医院进一步治疗。
6.3.5严重出血的急救
（1）一般止血法：
一般伤口小的出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
（2）严重出血时，应使用压迫带止血法。
这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血方法。
适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。
即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。
只要位置找的准，这种方法能马上起到止血作用。
6.3.6一般性外伤
（1）视伤情送往医院，防止破伤风。
（2）轻微内伤，送医院检查。
7.应急物资与准备
7.1为了保证救援工作及时有效，公司应急救援指挥部必须针对危险目标并根据需要，将应急物资装备配备齐全。
7.2应急救援指挥部，每年对应急人员的配置情况进行检查，如有变动应及时调整和补充，以确保应急力量的充足完备。
7.3急救药箱管理：
各车间急救箱配备的药品不足时，由应急办公室核准，按“急救药品一览表”负责提供，并每月检查一次，看是否需增补药品种类和数量，同时记录于“急救药箱检查表”。
7.4安全出口和应急灯每年由专职电工人员负责检查、维修。
各安全出口应急灯必须确保正常使用，确保应变时清楚出口。
7.5应急办负责制定现场紧急疏散图，保证疏散图的完好、有效。
序号
物资名称
数量
单位
用途
存贮地点
1
车辆
1
辆
送受伤者去医院
2
医用棉花
1
包
压迫止血用
3
棉球
1
包
保护伤口
4
纱布
1
卷
保护伤口
5
绷带
1
卷
四肢出血
6
急救药品箱
1
个
用于受伤者急诊
7
止血带
5
卷
四肢出血、大出血
8
担架
1
付
抬运伤员
8.相关文件
8.1《生产安全事故综合应急预案》
附件1：
机械伤害事故应急救援指挥部成员通讯电话
组织
人员名单
职务
固话
移动手机
总指挥
副总指挥
现场指挥
成
员
附件2：
机械伤害事故应急救援小组成员通讯电话
组织
人员名单
职务
固话
移动手机
应急指挥部
组长
抢险救援组
医疗救护组
警戒疏散组
物资供应组
交通运输组
善后调查组
升级会员 