XX城市道路排水及配套设施工程建设项目可行性研究报告.docx

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XX城市道路排水及配套设施工程建设项目可行性研究报告

XX城市道路排水及配套设施工程建设项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目概况

（一）项目名称：

XX道路排水及配套设施工程

（二）项目性质：

基础设施建设

（三）项目地址：

（四）项目业主：

二、研究范围及编制依据

（一）研究范围

本可研报告的主要研究内容：

项目的提出和建设的必要性、建设方案、建设内容及规模、建设条件、项目实施进度、投资估算及资金来源等.

（二）编制依据

三、可行性研究报告概要

（一）项目建设的必要性

1、项目是推进统筹城乡l、加快区域发展的重要举措.

2、有利于加快城市基础设施建设l、完善城市道路路网l、改善城市交通.

3、项目是改善片区环境和市政基础设施配套l、全力推进民生的重要工程.

4、提升片区土地价值l、增强城市竞争力.

（二）项目建设内容及规模

1、建设内容

为加强项目的统筹管理l、根据XX市建设委员会《关于下达XX路建设任务的通知》,本项目的建设将同步实施以下内容：

包括XX道路、排水、桥梁、电力、通信、给水、煤气、路灯、交通设施、绿化等工程l、其中道路拆迁由项目所在地区政府负责l、投资不进入本项目；给排水管网建设资金由公司负责投资l、其他相关专业管线建设由相关专业管线公司负责l、道路及其余部分市政配套建设的投资由市上负责l、列入城建资金计划.

2、建设规模

（1）道路工程

道路长度1777.742ml、车道面积58665.49㎡l、人行道面积13688.61㎡.

（2）桥梁工程量

XX一斗渠桥跨径9.5ml、宽度44m；

XX二斗渠桥跨径6.5ml、宽度61m；

规划XX河桥跨径16.5ml、宽度40m；

现状XX河桥跨径14.2ml、宽度40m.

（3）排水工程量

1）雨水管网

d300钢筋混凝平口管长350米；

d500钢筋混凝土承插管长561米；

d600钢筋混凝土承插管长84米；

d700钢筋混凝土承插管长507米；

d800钢筋混凝土承插管长578米；

d900钢筋混凝土承插管长540米；

d1000钢筋混凝土承插管长622米；

d1200钢筋混凝土承插管长573米；

d1400钢筋混凝土承插管长293米；

d1600钢筋混凝土承插管长73米.

2）污水管网

d400钢筋混凝平口管长673米；

d500钢筋混凝土承插管长108米；

d600钢筋混凝土承插管长49米；

d1600钢筋混凝土承插管长816米；

d1600钢筋混凝土平口管长983米.

（4）电力工程

1000×1000预制U型槽电力浅沟长3181米；

过街电力排管：

3×4（12孔）Φ150长442米；

2×6（12孔）Φ150长32米；

电力过桥（2×6排管）长197米.

（5）照明工程

路灯按照双侧布置l、40m一组l、共计44组.

（6）交通工程

交通标志标线长1777.74米；

（7）小三线工程（不包括电力管线）

给水管线D300~D600l、长度为4267米；

燃气管线D160~D200l、长度为4267米；

通讯管线24孔（6×4）l、长度为2133米.

（8）给水管线迁改保护长度约为60米.

（三）项目工程进度计划

项目计划工期9个月l、不包括前期工作.

1、2010年9月之前l、完成项目前期可研编制、招投标、勘察设计、施工图设计等工作.

2、2010年9月至2011年4月完成XX路道路路基及管网施工工作.

3、2010年11月至2011年5月完成XX路道路路面铺装、配套照明等设施的建设工作.

4、2011年5月完成项目绿化、交通工程等附属工程l、并竣工验收l、交付使用.

（四）项目总投资及资金筹措

本项目估算总投资10578.6万元.其中第一部分工程费用8755.95万元l、第二部分工程建设其他费用1039.04万元l、第三部分预备费783.60万元l、建设期利息为0万元l、详见附表1.

序号

项目和费用名称

估算金额（万元）

比例（%）

一

第一部分工程费用

8755.95

82.77%

二

第二部分工程建设其他费用

1039.04

9.82%

三

第三部分工程预备费

783.60

7.41%

四

建设期贷款利息

0.00

0.00%

五

总投资

10578.6

100.00%

本项目投资资金为自筹资金.根据XX市建设委员会[2009]637号《关于下达XX路建设任务的通知》l、本项目道路拆迁由XX区负责；给排水管网建设资金由XX公司负责投资l、除相关专业管线外l、道路及其余部分市政配套建设资金列入城建资金计划.

按照上述的637号文件要求以及按照比例分担投资l、给排水管网建设投资约3926.02万元由XX公司自筹解决；电力、通信管线工程总投资约1698.66万元l、由XX市相关专业管线公司实施自筹解决；道路及其配套市政建设投资约4953.91万元l、列入城建资金计划.

（五）结论

本项目的实施将积极改变片区城乡结合部的面貌l、完善道路、排水等基础配套设施状况l、有利于促进XX市环状道路的规划建设l、完善XX市路网系统l、缓解当前区域交通压力l、促进片区经济发展和社会和谐.目前本项目的拆迁工作已经开展并部分完成l、但整体进度偏慢.作为政府规划建设的重要城市干道l、项目方案基本合理l、建设场址条件良好l、经济上可行l、建议加快推进项目前期工作l、特别是道路拆迁工作l、确保项目顺利开展.

（六）项目情况说明

本报告实际估算总投资为10578.6万元l、而XX路（XX区段）道路排水及配套设施工程立项批复为9950.75万元l、造成项目投资增加的主要原因是：

根据XX市建设委员会《关于下达XX路（XX区段）建设任务的通知》l、由于本项目涉及干管施工l、为加强项目统筹管理l、同步实施配套工程l、实施内容包括了XX路（XX区段）道路、桥梁、排水、给水、通信、电力、燃气、路灯、交通设施和绿化等工程.而项目建议书中的建设内容只包括了相应的道路、桥梁、排水、通信、电力、路灯、交通设施和绿化工程.由于增加了给水、燃气工程l、造成了项目总投资的增加.

第二章项目业主

一、业主介绍

1、单位名称：

2、法定地址：

3、法定代表人：

4、注册资金：

5、公司性质：

第三章项目区域情况

一、项目区域概况

（一）城市概况

XX位于XX平原中部l、XX盆地西缘.介于东经102度54分至104度53分l、北纬30度05分至31度26分之间.东西最大横距192公里l、南北最大纵距166公里l、辖区总面积12390平方公里l、市区面积598平方公里.XX市地处XX省中部.东北通德阳市l、东南联资阳市l、西南接雅安市l、西北部与阿坝自治州接壤l、南部与眉山市相连.全市属亚热带湿润季风气候l、四季分明l、夏无酷暑l、冬无严寒l、年平均气温16.7℃.年平均日照时数1071小时l、年平均降雨量945.6毫米.

XX市辖9区4市6县l、面积12390平方公里l、XX市中心城区面积598平方公里l、目前的建成区面积约283平方公里.未建成区域117平方公里属于规划的建设用地l、198平方公里为非建设用地.

XX市拥有人口1103万人l、其中市区人口497万人l、按照XX市最新的城市高密发展思路l、到2020年l、XX市中心城区人口规模为800万人.这就预示着在未来的十几年里l、我市中心城区城市人口和产业规模将迅猛增长l、大批人口涌入城市l、城市交通需求将随之扩大l、城市与城市之间的交通联系将更加紧密.

近年来l、XX扎实推进城乡一体化建设l、取得明显成效.在统筹城乡发展、推进新农村建设中l、采取了强有力的措施：

统筹城乡规划建设l、实现了城乡规划的一体化；统筹城乡产业发展.随着各项政策的逐步落实l、城乡二元结构矛盾有所缓解l、新型城乡管理体制开始建立.综合配套改革试验区的设立l、为XX统筹城乡发展带来新的历史机遇.根据统筹城乡综合配套改革试点的部署l、未来10年l、XX市150万农民变市民l、城乡居民收入比缩小到2:

1l、城市化率达到70％l、土地规模经营率达75％l、万元地区生产总值能耗减少20％；经济社会实现跨越发展；城乡差距得到明显缩小.

（二）环境条件

1、地理

项目区域位于XX平原l、XX市区西部l、平均海拔约500米.XX平原是我国西南地区最大的平原.地势西部略高东部略低l、属典型的内陆地带.平原及台地构造上属XX坳陷l、区域地质稳定性一般良好l、主要工程地质问题是局部地带的区域稳定性l、裂隙膨胀土l、砂土液化l、软土层地基及台地边坡稳定性.

2、气候

XX属亚热带季风气候l、具有春早、夏热、秋凉、冬暖的气候特点l、年平均气温16摄氏度l、年降雨量1000毫米左右.气候的一个显著特点是多云雾l、日照时间短、空气较为潮湿.XX的雨水集中在7、8两个月l、冬春两季干旱少雨l、极少冰雪.

3、水资源

XX市有岷江和沱江两大水系l、又有举世文明的都江堰灌溉工程l、河网密度1.22公里/平方公里l、水资源充沛.截止2009年3月l、XX市域已运行的污水处理厂（站）68座l、设计处理能力201.32×104立方米/日l、目前实际处理量139.39×104立方米/日.城区及临近河段的污染物浓度总体上已呈下降趋势.

4、交通

XX交通经过多年的建设和发展l、以公路、铁路和航空运输为主的四通八达的立体交通网络体系已基本形成l、市域综合交通网络及场站体系正日臻完善.XX是全国45个公路主枢纽城市之一l、也是XX省高速公路网的重要支撑点.过境国道主干线有三条l、国省干线公路13条l、已建成“1环+9射”状的市域高速公路网l、总里程达437公里l、辐射XX90%以上国土面积；全市公路总里程2008年达到19489公里.中心城区现有城市道路1445公里l、道路面积3686万平方米l、人均道路面积达8.9平方米/人.

5、旅游

XX旅游资源得天独厚l、并具鲜明的XX特色：

一是人文景观多.全市现有人文景观172处l、全国重点文物保护单位6个l、省级文物保护单位33个.二是自然景观全.三是旅游资源分布相对集中.四是XX旅游地理位置十分优越.

（三）社会经济现状及发展

为创建中国中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市.目前XX市已形成了电子信息、机械、食品、医药和化工等六大支柱产业l、形成了竞争力较强的家具和鞋业产业集群.XX市被连续被评为“中国城市综合实力50强”l、综合实力排中西部地区前列.

近年来l、XX市国民经济快速增长.2008年全市实现地区生产总值3901.0亿元l、按可比价格计算l、比上年增长12.1%l、已连续18年保持两位数增长（见图1）.其中：

第一产业实现增加值270.2亿元l、增长4.4%；第二产业实现增加值1816.7亿元l、增长15.6%；第三产业实现增加值1814.2亿元l、增长9.9%.一、二、三产业比例关系为6.9:

46.6:

46.5.按常住人口计算l、全市人均生产总值达30855元l、增长9.6%.

XX市城市建设成效显著l、中心城区水环境综合整治工程l、旧城改造l、城中村改造等一批重大建设项目顺利推进l、城市功能不断提升；公用事业服务能力不断增强.自来水供水总量达5.8亿立方米l、其中生活用水日供水4.1亿立方米.环境整治成效显著.2008年全年空气质量优良率（API指数≤100的天数）达87.4％.

城乡居民生活水平进一步提高.城市居民人均可支配收入16943元l、增长14.1%l、农村居民人均纯收入6481元增长14.9%.社会保障体系进一步完善；社会福利事业进一步加强.

XX科技实力雄厚l、已成为中国西南地区综合实力第一强市.

二、项目区域概况

本项目位于XX市XX区l、XX区地处城市上风上水之地l、空气清新l、水源洁净l、为川西平原生态、水资源保护区.该区幅员面积108平方公里l、现辖15个街道办事处和1个省级工业开发区l、共有113个社区l、户籍人口109万l、流动人口约200万.

XX区形成了“六纵六横”道路网格l、拥有连接成渝、宝成、成昆、成达等四条铁路枢纽火车北站和通往川西地区公路运输要塞的城北汽车客运中心、茶店子汽车客运中心.

区域内科研院所众多l、XX宾馆等宾馆云集l、有全国知名的荷花池批发市场、五块石药材市场等市场圈l、XX美食一条街、一品天下大街等餐饮娱乐聚集带l、中国非物质文化遗产主题公园——XX城市森林公园、天回银杏园、华侨城主题公园等l、区内通信、医疗、金融、法律等配套服务完备.

2008年XX区实现地区生产总值435.5亿元l、同比增长12.5%l、连续19年位居XX各（市）县第一位.良好的人居环境和创业环境已经吸引了美国沃尔玛、法国欧尚、泰国易初莲花、南非英美铂金等世界500强企业先后入驻l、投资发展.

XX路是规划的XX市XX区西XX外重要城市干路.该道路北接XX路l、南与XX区XX路相连接l、是XX路以外连接X片区、XX路和XX的重要通道l、也是规划中的XX大道一段.该区域周边城市主要道路有XX西路、XX路、XX路、XX大道和XX大道等.

项目北侧已建成XX大道段XX路XX路口

本项目区域属于城乡结合部l、城市环境脏乱差比较突出l、道路等级低l、破损开裂严重l、污水排放形式多为明沟直接排放l、其他配套管线缺乏或采用架空形式l、对城市环境影响较大.随着项目一侧的中国非物质文化遗产主题公园——XX城市森林公园的建成开放l、片区环境应该说得到了很大的改善.城市化的不断推进l、使得项目区原有市政配套设施缺乏的问题逐渐显露出来l、目前已不能满足城市快速发展和市政配套设施建设的需要l、道路及排水等配套设施亟待改进.

项目片区依托良好的环境条件l、大部分地块规划为城市居住区域.伴随着该片区开发建设的逐渐展开.XX路道路及排水等配套设施需要加快建设l、以提高片区自然环境和配套环境l、改善片区形象.XX路（XX区段）道路排水及配套设施工程是连接城市重要干道的一项基础设施工程l、对促进区域规划l、提升土地价值l、促进人居环境具有积极的意义.

由于本项目北段接XX西路路口已建成l、南段正在建设XX大道上跨铁路XX线立交桥l、该立交桥横跨XX河、铁路XX线和XX大道l、本项目实施路段起点为XX大道跨线立交桥节点l、终点为XX路接XX西路已建成段节点.

第四章项目的提出和建设的必要性

一、项目的提出

近年来私家车的迅猛增长l、城市交通道路的供给与需求之间的矛盾已更加突出.目前l、XX市正处于城市用地布局和产业结构调整的重要时期l、要根据城市战略发展目标和城市总体规划l、促进城市交通设施布局与土地利用之间的良性互动l、解决当前城市交通存在的问题、提高城市交通组织运行效率l、以适应城市经济增长和开发建设的需要、提高城市交通可持续性发展.

近几年是市委、市政府确定的“城乡一体化加快推进年l、其中的基础设施建设要紧紧围绕“突出改善民生l、增强经济社会发展合力”的要求l、力求把基础设施建设的每一个项目都建成为民生工程l、让城乡居民享受到城乡一体的更多更好的公共服务.作为扩大内需l、保持经济平稳较快发展工作的重要内容l、XX市城市基础设施建设工作将进一步加快推进.

XX路是连接XX和武青北路、XX路的重要城市道路l、并且该路属于XX市规划建设中的XX大道的一段l、目前XX路仅宽20米l、路面破损严重l、道路给排水设施和交通设施等缺乏.道路两侧多明沟排水l、雨污合流l、截污能力差l、缺乏有效的排水管网等配套设施l、与城市排水系统未能有效连接起来.由于现状道路状况差及配套设施缺乏l、且路段上多座桥梁建成较早l、标准较低l、XX路作为连通西部和北部XX大道的重要城市干道l、已无法满足日益增长的行车需要和缓解城市交通的要求l、也无法达到形成完善的城市主、次干道路网系统的城市规划要求.

另一方面l、随着城市化水平的不断提高l、XX一带XX路两侧城市基础设施建设速度提高l、带动了区域的发展l、商贸业和居住业发展迅速；而非物质遗产公园——XX城市森林公园作为市政公园在XX市近年规划建设中也逐渐形成了新的城市发展区l、该区域基础设施完善l、环境优美.因而在这两个区域之间的XX路区域作为城市城乡结合部已完全不能满足城市发展的需要l、周边环境和基础设施急需得到改善l、以提高区域环境l、增加区域的竞争力.

现状XX路（XX区段）情况

由于XX路北段接XX西路处路口已建成l、南段正在建设XX大道上跨铁路XX线立交桥l、该立交桥横跨XX河、铁路XX线和XX大道l、因此本项目规划实施路段为XX路（XX区段）l、其起点为XX大道跨线立交桥终点处l、终点为XX路接XX西路路口已建成段节点.

二、项目建设必要性

（一）项目是推进统筹城乡l、加快区域发展的重要举措.

2007年l、XX市被国务院批准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区.设立试验区的根本目的在于：

逐步建立较为成熟的社会主义市场经济体制l、基本形成强化经济发展动力、缩小城乡区域差距、经济发展、社会和谐的综合模式.作为试验区l、XX市应在统筹城乡建设中l、发挥示范与带动作用.

本项目属城乡结合部l、区域内城乡交错l、近年来l、随着经济社会的快速发展l、人口增长快、流动性强l、农用地与非农用地交叉多、转化快l、是农村城镇化、城市辐射带动农村的前沿阵地l、也是城市化进程中矛盾最集中的地方.做好城乡结合部的工作l、对统筹城乡l、使城乡经济社会协调发展有极其重要的作用.本项目的建设将极大推动区域的城乡一体化建设l、改变城乡二元结构l、使原属于城区边缘的农村转变为城市区l、推动这些区域环境和配套基础设施优化、产业结构的升级l、促进其经济的可持续发展.

（二）有利于完善城市道路路网l、改善城市交通l、推动城市基础设施规划建设.

长期以来l、XX市XX交通根据道路布局同样形成了环加放射状的布局l、但是随着近年来l、城市交通流量的不断增大l、XX交通不畅的问题较为突出.XX仍然沿主要放射状交通干线进出城市边缘l、并分时段向城区渗透l、因XX路对部分货车限行l、在XX外形成绕行的局面l、由于绕城高速公路远离城市核心区l、货车在XX和外环之间的环形通路较少l、且多数道路等级不高l、形成该区域不少支路客货车混流交通l、较为拥堵l、路面损坏也严重l、同时由于环状交通分流不畅l、又影响了城区主要对外交通干线的畅通l、因此有必要增加环状道路的交通通行能力l、形成承载力较大的交通干线l、起到主要分流车辆的作用l、从而满足城区交通的需要.

XX路是XX是规划环形XX交通干线——XX大道的重要组成部分.该道路规划北起XX路l、南至XX大道上跨铁路XX线立交桥l、并和已建成道路连接l、是XX和绕城公路间沟通XX路、XX路、线、路、XX、XX大道、XX邛公路、大道等放射状道路的城市交通干线.

XX路（XX区段）虽然全长仅1.8公里左右l、但是项目的实施将有力地改变现状XX路道路狭窄l、路面破损的状况l、形成宽度40米双向八车道的高等级路面的城市道路l、在XX路和绕城之间有效的连接了XX、XX线和XX邛公路、XX大道等放射道路l、作为规划XX大道的一段环状交通线l、起到了重要的缓解分流放射状交通的作用.同时也改善了XX市西XX与绕城之间缺乏环状交通的现状l、对加快市政基础设施建设l、完善城市路网交通是一个有力的促进.

（三）项目是完善市政排水配套设施l、改善片区环境l、全力推进民生的重要工程.

本项目周边已建成有XX西部园区、XX工业集中发展区等以XX技术产业、总部经济和现代服务业为主的城市经济区以及XX经济带.但是道路以及排水等配套基础设置状况却与经济发展、人口密度、出行强度等需求不相适应.区域目前仍具有城乡结合部的特征l、脏乱差面貌还未得到根本性的改善l、道路状况差及排水等配套设施匮乏l、严重影响了片区经济的发展和人居环境的改善.

XX路（XX区段）基础设施配套现状

本项目建成后XX路将成为片区重要的城市放射性道路（XX邛公路、XX路、XX线等）的连接通道l、将极大改善片区交通和物流状况l、方便区域居民的生产生活.同时随道路实施的排水工程建设将完善中心城区第五排水分区的污水管网收集系统l、完善该片区污水主干管道的建设l、极大改善片区市政设施落后情况l、改善生活质量和环境l、从而带动区域群众生活水平的进一步提高.

（四）提升片区土地价值l、增强城市竞争力.

项目片区位于XX市西XX与铁路XX线之间l、两侧为XX河与XX.XX路与XX路之间直线距离仅为1500米l、紧邻XX经济带.伴随着XX沿线经济的发展及辐射l、地块价值不断升温.其中项目临近XX路与XX路一侧l、已开发有多个商品房楼盘.但是由于XX路现状配套基础设施缺乏l、沿路周边环境差l、因此区域地块价值未得到真实体现l、限制了片区的发展.

土地市场价值不仅仅决定于地理区位条件l、在土地使用性质确定的条件下l、更和包括基础设施、配套公共服务设施、自然和人文环境在内人居环境密切相关.因此本项目的实施是完善土地配套条件l、提高公共服务配套设施水平l、提升土地价值l、增强城市竞争力的重要手段.

第五章交通量预测及专项规划

一、道路规划及交通流量预测

（一）道路工程规划

城市交通状况的恶化和城市规模不断扩大、人口不断增加关系密切l、是城市发展过程中必然会遇到的问题.当前我们正处在快速城市化和快速机动化交织的历史时期l、城市交通压力急剧增加l、过去五年我市机动车每年以17.8%的速度增长l、而同期道路的增长速度远低于此.XX中心城范围外环路内现状主、次干道路网密度为4.44公里/平方公里l、而要达到规划2.5～3.0之间的平均容积率l、主次干道路网密度应达到9公里/平方公里l、因此加大路网建设力度仍然是解决城市交通问题的重要途径.

XX范围主要分布在XX路和绕城高速路之间的区域l、许多地方处于城乡结合部l、完善这些地区的市政道路及配套工程不仅能够改善我市的周边环境l、而且有利于逐步构建城乡一体化的市政基础设施网络系统.

（二）交通量预测及分析思路

交通预测是一项综合技术l、涉及因素很多l、把握预测方向和提高预测精度l、一直是世界各国交通研究重要课题l、同时l、也是一切交通问题研究的基础.

本次交通量预测按照国际上业已成熟的四阶段模式l、即交通生成、方式划分、交通分布和交通量分配进行的.是在城市发展和城市规划及土地使用分析的基础上l、对道路网络整体进行交通模拟.交通模拟中各种模型建立l、都是进行相应统计检验后得到.模型精度一般在15％以内.

本次研究情况如下：

研究范围：

XX路（XX区段）新建道路；

研究年限：

20年l、该项目在2010年形成l、以形成运行的2029年作为研究年限.

（三）XX组团交通分析

1、中心城区经济、人口发展

2008年XX市实现地区生产总值3901.0亿元l、比上年增长12.1%.其中l、第一产业增加值270.2亿元l、增长4.4%；第二产业增加值1816.7亿元l、增长15.6%；第三产业增加值1814.2亿元l、增长9.9%.一、二、三产业比例关系为6.9：

46.6：

46.5.

2、机动车保有量分析及预测

2008年末全市拥有汽车101.4万辆l、增长20.4%l、其中私人拥有82.8万辆l、增长21.5%l、中心城区公交营运汽车5825辆l、全年公交客运量10.8亿人次l、出租汽车12732辆.中心城区拥有汽车约80万辆l、每百人拥有汽车约18辆.

3、出行特征分析

根据2005年的调查统计l、XX市中心城具体出行次数约为1100万人次/日l、外围总平均为257.9万人次/日.与国内同等城市相比l、XX市居民的人均出行次数较高.步行和自行车出行仍然是居民的主要交通方式l、