市政类工程施工单位考核管理办法.docx

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市政类工程施工单位考核管理办法

施工单位考核管理办法

第一章 总 则

（一）、考核办法

施工期内业主将按照本办法对各施工单位进行定期（每月一次）或不定期（每月不少于两次）的检查考核，总分为100分，定期检查考核评分占50分，不定期检查考核评分占50分，检查结果于月底汇总，汇总后打分排序；并按考核月份平均得分值作为季度、半年、年终考核结果。

（二）、奖罚办法

各项考核实行计分制，根据考核得分情况进行奖励和处罚。

1、标准分值为100分，优秀分为85分；合格分为70分；70分以下为不合格，并按得分多少排列名次。

2、对考核分数低于合格分的单位进行5000-10000元的处罚，对考核分数达到优秀分进行5000-10000元的奖励。

3、对考核存在的不合格项目限期内没有整改的，提出警告、罚款、停付工程款、直至中止合同的处罚。

4、连续两次考核分数不合格者，除按以上规定罚款外，将对其进行整改，整改后达不到要求者，建议业主与其中止合同，并于10日内退出现场，由业主另行安排施工单位。

（三）、基本要求

1、驻地建设满足要求：

驻地建设环境整洁、有序、卫生、生活条件符合相关规定。

会议室面积符合要求，办公条件达到专用本规定条件，上墙规章制度、图表齐全、规范。

内部管理及安全廉政规章制度健全，岗位职责明确。

用挂图清晰、及时的表示项目部组织机构、形象进度及计划完成情况，悬挂在项目部适当位置。

在施工现场适当位置、项目部驻地设置工程简介牌。

2、试验室建设满足要求：

试验室面积符合规定要求，环境整洁，试验设备足额到位、完好率达95%以上，满足工程需要，仪器定期标定，办理临时试验资质，人员配备充足，持证上岗率满足要求。

3、拌合站建设：

料场硬化、材料分类存放措施符合要求，防尘、防潮措施有效，标志牌醒目齐全，防排水设施完善；各种机械设备运转正常，匹配合理，拌和能力满足工程需要，拌合机调试，标定合格。

4、各施工单位应牢固树立“质量责任重于泰山，安全责任重于泰山，廉政责任重于泰山”的意识，层层签订责任状，做到责任到人。

确保本工程自开工到竣工验收，工期有保障，质量保优质，安全廉政无问题。

5、按要求在驻地、施工现场、拌和场悬挂有关标语、口号及安全警示标志。

按照文明施工管理办法的规定，切实做到文明施工。

6、积极配合业主（业主代表）、总监代表处、驻地监理处的工作，积极主动的完成工程建设任务。

（四）、否决条件

检查考核过程中发现下列问题的实行一票否决，取消该月评比资格，处以5000-10000元的罚款，并通报全线，同时抄送上级主管部门。

1、外业检查中若发现重大质量问题、因工程质量问题被责令停工、返工，严重影响工程施工计划完成，造成重大经济损失，或受到上级主管部门、质检部门、业主代表、总监代表处通报批评的。

2、因施工单位自身管理不善，安全措施落实不到位，发生重大安全责任事故的。

3、廉政建设不利，发生重大廉政责任事故的。

4、在检查考核中，若发现施工单位对监理指令落实不力，或对业主（业主代表）、总监代表处交办的工作执行不力而对工程质量、进度造成重大影响的。

第二章 考 核 细 则

（一）、工程质量（50分）

1、自检资料完整、规范，数据真实、准确，检查频率符合规范和监理工程师要求，达不到要求，每项扣0.5分。

2、已完工的分项工程达到《工程质量检验评定标准》要求，分项工程质量检验评定及时、准确，每查出合格率达不到100%,扣2分，检验评定不及时，扣2分。

外业抽查中无质量问题，存在问题需进一步处理的每项次扣2分，造成局部返工的，每项次扣5分，问题较严重，返工处理影响工程进度的，该项不得分。

3、原材料进场前应经监理检查认可，同意后方可进场，检测频率符合要求，不合格材料不能用于工程，应及时清理出场，达不到要求，每项扣3分。

4、工地试验室满足中心试验室和监理要求，试验频率符合要求，全面反映工程总体质量状况，试验数据真实、正确、及时、有效。

资料签字齐全、字迹清晰可辨、整洁，符合标准文件要求，达不到要求，每项扣0.5分。

（二）、进度计划（20分）

1、按照形象进度完成情况评分，形象进度完成必须≥100%，每超过计划1%,加0.5分,最多加5分；每低1%，扣1分，低于90%者不得分。

2、按批复计划，工作量完成不得低于100%，每超过计划1%,加0.5分,最多加5分；每低1%，扣1分；低于90%不得分。

3、招标文件规定的阶段控制目标执行，每有一项不达标，该项得0分。

（三）、支付管理（5分）

1、计量支付按时报送、计量范围及内容准确、数据正确，填写清晰，签字齐全，达不到要求,每项扣1分。

2、工程资金流向清晰，管理规范，专款专用，每发现一笔不规范资金扣2分。

3、及时报送旬、月统计报表、数据准确、项目齐全，达不到要求,每项扣0.5分。

（四）、履约情况（10分）

1、项目经理、总工、主要技术人员每月驻现场时间不少于专用本规定，每人次少一天扣0.5分，每人次每月少于15天,按项目主要人员不在执行；未经业主（业主代表）、监理批准不得更换或减少技术管理人员，若有则每人次扣0.5分。

2、按批复的施工组织设计中列明的设备按时、足额进场，每缺1台（套）扣0.5分；完好率不低于85%，每低于1%扣0.3分,低于80%扣1.5分；设备型号符合合同的要求，每更换1台（套）扣0.5分。

3、项目经理、总工、质检工程师离开现场，按规定向监理工程师办理请假手续；如无相关手续，按不到位处理。

（五）、内业管理（5分）

1、专人管理，及时分类、整理并按要求归档，档案存放条件符合要求，达不到要求,每项扣0.5分。

2、资料齐全完整，施工日志填写准确、及时，达不到要求,不得分。

3、严格遵守设计变更有关规定，达不到要求,不得分；文件格式符合国标或有关规定，达不到要求,每项扣0.5分。

4、收发文登记制度健全，达不到要求,每项扣0.5分。

5、建立公文处理制度，无积压、丢失现象。

达不到要求,每项扣0.5分。

（六）、安全生产及文明施工（5分）

1、成立组织机构，配备专职安全员，有书面的安全工作记录，达不到要求，每项扣0.2分。

2、健全规章制度，责任明确，安全生产责任状签订率达100%，定期召开安全会议，不定期进行安全自查，形成安全检查记录，并及时处理安全隐患，达不到要求，每项扣0.2分。

3、施工现场设置规范、必要的标志、照明、隔离等安全设施；交通管制：

指示标志齐全，封闭措施得力，配备专职人员指挥；拌和站安全制度建立，落实措施得力，无安全隐患，防火、防电等安全措施符合要求，易燃易爆物品妥善保管，达不到要求，每项扣0.2分。

4、现场不得存在安全隐患，无火灾、失窃、交通肇事、用电、中毒事故和治安刑事案件，加强卫生防疫，一经发现，扣0.5分。

5、采取环保措施，避免夜间在居民和村庄附近进行强噪声工程作业，施工便道、拌和场、作业现场定时洒水降尘，达不到要求,每次扣0.2分；及时维护施工便道、作业现场内道路，保证晴雨通车。

达不到要求,每次扣0.2分；管理、技术人员挂牌上岗，特殊岗位和场地施工人员必须使用安全防护物品，每人次扣0.1分；驻地建设环境整洁、有序、卫生、生活条件符合相关规定。

达不到要求,酌情扣0.1-0.3分。

（七）、廉政建设（5分）

1、建立组织机构，签订廉政合同，达不到要求，每项扣0.5分，

2、不违反合同和有关规定实施工程建设；不以隐瞒、作弊等行为躲避检查、监督；不采取伪造证据或其他欺骗手段，在工程评估、预结算中谋利；出现廉政问题每项次扣0.5分。

不得以任何理由向工程有关人员行贿或馈赠礼金、有价证券（卡）和贵重物品，不得为工程目的而宴请相关人员，出现廉政问题每项次扣0.5分。

不得为业主和监理单位的工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办工用品等，出现廉政问题每项次扣0.5分。

第三章附则

对施工单位考核评分表

序号考核指标分值考核内容评分标准赋分1工程质量50%15自检资料完整、规范，数据真实、准确，检查频率符合规范和监理工程师要求达不到要求，每项扣0.5分15已完工的分项工程达到《工程质量检验评定标准》要求，分项工程质量检验评定及时、准确每查出合格率达不到100%，扣2分，检验评定不及时，扣2分。

外业抽查中无质量问题，存在问题需进一步处理的每项次扣2分，造成局部返工的，每项次扣5分，问题较严重，返工处理影响工程进度的，该项不得分。

10原材料进场前应经监理检查认可，同意后方可进场，检测频率符合要求不合格材料不能用于工程，应及时清理出场，达不到要求，每项扣3分10工地试验室满足中心试验室和监理要求，试验频率符合要求，全面反映工程总体质量状况，试验数据真实、正确、及时、有效。

资料签字齐全、字迹清晰可辨、整洁，符合标准文件要求达不到要求，每项扣0.5分2进度计划20%10按照形象进度完成情况评分，形象进度完成必须≥100%每超过计划1%，加0.5分，最多加5分；每低1%，扣1分。

低于90%者不得分5按批复计划，工作量完成不得低于100%每超过计划1%，加0.5分，最多加5分；每低1%，扣1分。

低于90%者不得分5招标文件规定的阶段控制目标执行每有一项不达标，该项得0分3支付管理5%2计量支付按时报送、计量范围及内容准确、数据正确，填写清晰，签字齐全达不到要求，每项扣1分2工程资金流向清晰，管理规范，专款专用每发现一笔不规范资金扣2分1及时报送旬、月统计报表、数据准确、项目齐全达不到要求，每项扣0.5分

4履约情况10%4项目经理、总工、主要技术人员每月驻现场时间不少于专用本规定，每人次少一天扣0.5分，每人次每月少于15天，按项目主要人员不在执行；未经业主（业主代表）、监理批准不得更换或减少技术管理人员，若有则每人次扣0.5分4按批复的施工组织设计中列明的设备按时、足额进场每缺1台（套）扣0.5分；完好率不低于85%，每低于1%扣0.3分，低于80%扣1.5分；设备型号符合合同要求，每更换1台（套）扣0.5分2项目经理、总工、质检工程师离开现场，按规定向监理工程师办理请假手续如无相关手续，按不到位处理5内业管理5%1专人管理，及时分类、整理并按要求归档，档案存放条件符合要求达不到要求，每项扣0.5分1资料齐全完整，施工日志填写准确、及时达不到要求，不得分1严格遵守设计变更有关规定达不到要求，不得分；文件格式符合国标或有关规定，达不到要求，每项扣0.5分1收发文登记制度齐全达不到要求，每项扣0.5分1建立公文处理制度，无积压、丢失现象达不到要求，每项扣0.5分6安全生产及文明施工5%1成立组织机构，配备专职安全员，有书面的安全工作记录达不到要求，每项扣0.2分1健全规章制度，责任明确，安全生产责任状签订率达100%，定期召开安全会议，不定期进行安全自查，形成安全检查记录，并及时处理安全隐患达不到要求，每项扣0.2分1施工现场设置规范、必要的标志、照明、隔离等安全设施；交通管制：

指示标志齐全，封闭措施得力，配备专职人员指挥；拌合站安全制度建立，落实措施得力，无安全隐患，防火、防电等安全措施符合要求，易燃易爆物品妥善保管达不到要求，每项扣0.2分

1现场不得存在安全隐患，无火灾、失窃、交通肇事、用电、中毒事故和治安刑事案件，加强卫生防疫一经发现，扣0.5分0.5采取环保措施，避免夜间在居民区附近进行强噪声工程作业，施工便道、拌合场、作业现场定时洒水降尘；及时维护施工便道、作业现场内道路，保证晴雨通车达不到要求，每次扣0.2分0.5管理、技术人员挂牌上岗，特殊岗位和场地施工人员必须使用安全防护物品；驻地建设环境整洁、有序、卫生、生活条件符合相关规定达不到要求，酌情扣0.1-0.3分7廉政建设5%2建立组织机构，签订廉政合同达不到要求，每项扣0.5分1不违反合同和有关规定实施工程建设；不以隐瞒、作弊等行为躲避检查、监督；不采取伪造证据或其他欺骗手段，在工程评估、预结算中谋利出现廉政问题每项次扣0.5分1不得以任何理由向工程有关人员行贿或馈赠礼金、有价证券（卡）和贵重物品，不得为工程目的而宴请相关人员出现廉政问题每项次扣0.5分1不得为业主和监理单位的工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等出现廉政问题每项次扣0.5分8得分合计

市政工程管理制度1、认真执行公司领导层的决策，严格遵守公司的各项制度，做好公司与各基层单位的工作协调部署，执行、监督、检查各基层单位任务执行情况，对公司项目管理直接负责。

2、负责部门工作全面开展，制定执行部门管理制度；对内做好内部人员管理，工作任务派发，人员岗位调整，处罚奖励决定等。

对外做好外部关系协调、外部手续完善，工程项目管理等，并对部门出现的问题负直接领导责任。

3、负责工程项目开工准备至竣工验收全过程、全方位监督、检查、配合、指导工作。

以公司全面出发把控好工程施工中，对内质量、安全、进度、材料、资料等关乎公司利益方面工作的监督、检查工作，对外做好公司形象宣传工作。

4、严格按照岗位责任制度，充分发挥个人主观能动与创新性，认真、积极完成本职工作。

5、负责协助主管领导做好，有关工程项目前期手续协调工作。

6、会同项目部做好图纸审查，组织图纸会审工作，协助项目部办理变更洽商事宜工作。

7、根据工程需要熟悉掌握工程有关的法律法规、工艺规范、施工合同等条例。

为工程顺利开展奠定基础。

8、负责工程项目各类施组、方案、预案、措施等审核、批复工作。

9、认真做好工程项目日常检查工作，掌握工程项目实施过程第一手

资料，为公司管理提供具体依据。

10、认真做好下属项目部管理工作，对项目部管理运作中提出的问题，及时准确地予以协调解决，确保项目部管理体系正常运行。

11、每月中旬、下旬定期组织施工现场联合检查及部门经验交流会，提供经验交流平台，促进管理提升，构建学习氛围。

12、执行重点工序施工跟踪制度，发现问题及时解决，杜绝隐患、事故的发生。

13、积极配合相关部门工作，增强团队意识，以公司整体发展出发。

14、负责项目部机械使用、零散用工的确认工作。

15、执行项目部材料出入库制度，每月对库存材料进行盘点，上报业务部，为业务部进行材料调配提供依据。

16、负责工程项目施工资料真实性、完整性和有效性的监督检查工作，协助项目部对资料进行交档。

17、原则上遵守公司上下班与休息制度，工作特殊情况（重点项目跟踪）下除外。

个人有事必须向部门领导请假，批准后方可外出，否则按旷工处理18、实行考核制度，建立奖罚机制。