环境和职业健康安全管理计划.docx
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环境和职业健康安全管理计划
工程
环境和职业健康安全管理计划
编制：
批准：
工程咨询监理有限公司
目监理部
2015年4月
1、编制依据和适用范围
1．1《环境管理体系—规范及使用指南》GB/T24001—2004;
1．2《职业安全健康管理体系—规范》GB/T28001-2011；
1．3公司的《质量、环境、职业健康安全管理手册》（GZCAS/QESM）及有关的程序文件、作业指导书；
1．4与项目业主公司签订的《工程》;
1．5国家、行业或地方颁发的有关环境和职业健康安全的法律法规;
1．6适用于本工程项目整个监理过程。
2、本工程概况
工程项目场地平整及排水工程位于境内。
本工程建设规模为土石方填方:
106。
0万；挖方:
319.0万；排水沟约5340米.
3、引用标准
环境管理体系—要求及使用指南GB/T24001-2004；
职业安全健康管理体系—规范GB/T28001—2011;
质量管理体系—要求GB/T19001-2008；
4、环境和职业健康安全管理体系
环境管理体系主要是针对众多相关方和社会对环境保护的不断发展的需要而制定。
职业健康安全管理体系是服务于组织内部员工和其他相关方对生命健康及安全的需要，这种需要不是通过一种简单的合同、投标形式向组织传达的，而是以政府法规要求的形式表达出来。
因此，职业健康安全管理体系标准中，职业健康安全法律、法规的要求应贯穿其始末。
有效的职业健康安全管理体系运行,是以法规为最低要求，不断的持续改进。
4．1方针及目标
公司的环境和职业健康安全方针：
珍爱安康，节能环保,
循规守法,优质服务。
本项目的环境目标：
控制、减少、避免监理过程中污染物的排放，以固体废弃物分类收集和处理，节约水、电；监督施工场环保达标。
本项目职业安全健康目标：
识别、控制监理服务过程中的危险源和风险,力争无工伤死亡、无交通死亡、无火灾事故和无重伤事故;监督施工单位安全生产达标。
4．2职能分配表
4．2．1项目监理部的组织架构如下：
4．2．2环境管理体系要求职能分配表
ISO14001：
2004
条文章节
管理手册对应章节
环境管理体系要求内容
总监理工程师
总监理工程师代表
安全生产文明施工管理组
信息管理组
4．1
4．1
总要求
▲
4．2
5．3
环境方针
▲
4．3．1
5．2
5．4．2
环境因素
▲
4．3．2
5．2
法律法规和其它要求
▲
4．3．3
5．4．1
5．4．2
目标、指标和方案
▲
4．4．1
5．5．1
资源、作用、职责和权限
▲
4．4．2
6．2．2
能力、培训和意识
▲
4．4．3
5．5．3
信息交流
▲
4．4．4
4．2．2
环境管理体系文件
▲
4．4．5
4．2．3
文件控制
▲
4．4．6
7．5
运行控制
▲
4．4．7
/
应急准备和响应
▲
4．5．1
8．2．3
监测和测量
▲
4．5．2
8．2．3
合规性评价
▲
4．5．3
8．3
8．5．2
8．5．3
不符合、纠正与预防措施
▲
4．5．4
4．2．4
记录
▲
4．5．5
8．2．2
环境管理体系审核
▲
4．6
5．6
管理评审
▲
注：
上表中“▲"为要求职能管理人员。
4．2．2职业健康安全管理体系要求职能分配表
GB/T28001:
2001
条文章节
管理手册对应章节
职业安全健康管理体系要求内容
总监理工程师
总监理工程师代表
安全生产文明施工管理组
信息管理组
4．1
4．1
总要求
▲
4．2
5．3
职业健康安全方针
▲
4．3．2
5．4．5
法律法规和其它要求
▲
4．3．2
5．2
法律法规和其它要求
▲
4．3．3
5．4．1
5．4．2
目标、指标和方案
▲
4．4．1
5．5．1
资源、作用、职责和权限
▲
4．4．2
6．2．2
能力、培训和意识
▲
4．4．3
5．5．3
沟通、参与和协商
▲
4．4．4
4．2．1
文件化
▲
4．4．5
4．2．3
文件控制
▲
4．4．6
7．5．6
运行控制
▲
4．4．7
/
应急准备和响应
▲
4．5．1
8．2．4
监测和测量
▲
4．5．2
8．3
8．5
合规性评价
▲
4．5．3
8．5．2
8．5．3
事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
▲
4．5．4
4．2．4
记录控制
4．5．5
8．2．2
内部审核
▲
4．6
5．6
管理评审
▲
注：
上表中“▲”为要求职能管理人员。
4．3策划
4．3．1环境因素
目的:
对项目监理过程中的重大环境因素进行识别、评价，确定重大环境因素，使监理过程中的重大环境不利因素得到有效的控制。
责任人:
总监理工程师
说明：
执行《环境因素识别和评价控制程序》，组织项目监理部人员调识别、评价监理实施过程中的重大环境因素,填写“环境因素调查表”；按环境影响评价标准表评价各环境因素对环境影响的程度并数值化，完成“环境因素评价表”；最终分析形成项目监理部的“重大环境因素控制一览表”。
4．3．2危险源辨识、风险评价
目的：
对项目建设过程中的危险、危险因素进行识别、评价，确定重要危险因素，使建设过程中的危险、危害等不利因素得到有效的管制。
责任人：
总监理工程师
说明：
执行《危险源辨识和风险评价控制程序》，组织项目监理部人员识别、评价重大危险因素，填写“危险源辨识和风险评价记录表”；分析形成项目监理部的“重大危险源清单”。
4．3．3法律法规和其他要求
目的：
获取与项目监理活动相关的职业安全健康与环境法律、法规、标准和其他要求的信息，确认其符合性并跟踪其变化及时更新。
责任人：
信息管理组
说明:
通过公司工程监理部、业主、政府部门等渠道获取法律法规和其他要求，建立项目监理部的“项目监理部有效文件清单”。
4．3．4环境、职业安全健康方案
目的：
为实现环境、职业安全健康管理目标和指标而制定的，确保体系有效实施。
责任人：
总监理工程师
说明：
针对已识别的重大环境因素、重大及不可容忍的风险，制定项目监理部的“环境、职业安全健忘管理方案”.
4．4实施和运行
4．4．1培训、意识和能力
目的：
提高本项目所有参与人员的环境、职业安全健康意识、并对从事环境、职业安全健康管理工作的人员进行必要的教育和培训。
责任人：
总监理工程代表
说明:
1、执行管理手册“能力、培训和意识”章节的工作内容.
2、项目监理实施前，应组织监理人员进行安全教育、安全交底，学习劳动防护用品的正确使用方法。
3、随着项目的实施，以已制定的“环境、职业安全健康管理方案”和“应急预案”组织项目部人员进行学习,明了管理方案的措施和应急预案的职责。
4．4．2信息交流
目的：
收集与反馈信息，确保项目参与人员及相关方进行有关的环境、职业安全健康管理信息的交流，实现环境管理绩效持续改进。
责任人:
信息管理组
说明：
1、执行管理手册“信息交流与沟通”章节和《信息交流控制程序》的工作内容。
2、通过宣传栏、会议、汇报、通知等形式将收集到的有关环境、职业健康安全方面的法律法规等及时传达该项目的业主、施工单位等相关方。
4．4．3文件和资料控制
目的：
对环境管理方面文件的发放、收集、管理、更改和标识进行控制。
责任人：
信息管理组
说明；
1、执行《文件控制程序》。
2、项目监理部应建立有效文件清单；当文件有修改时,应在清单上做出标识，并及时更换文件，确保各个场合均使用有效版本文件。
4．4．4运行控制
目的：
对识别的重大环境因素相关的过程和活动实施有效的控制。
责任人：
安全生产文明管理组
说明:
1、执行《环境/职业健康安全运行控制程序》.
2、执行已制定的“环境、职业健康安全管理方案”，并将执行情况记录在监理日志中。
4．4．5应急准备和响应
目的：
对本项目的潜在环境因素和危险源进行预防和控制.
责任人：
总监理工程师代表
说明：
1、执行管理文件中“环境/职业健康安全应急准备和响应”章节和《环境/职业健康安全应急准备和响应程序》中的工作内容。
2、项目监理部应针对本工程的特点制定本项目的应急预案及应急管理架构，并填写“事故、事件或紧急情况及应急方案一览表"。
3、条件许可的情况下,组织项目监理部人员进行模拟训练.
4．5检查和纠正措施
4．5．1监测和测量
目的:
以可能具有重大环境因素、重大风险的监理过程进行监测、测量，并对环境、职业健康安全目标和指标的实现程度进行评价，以环境管理体系过程活动实施监控。
责任人：
总监理工程师代表
说明：
1、执行《环境、职业健康安全绩效的监视和测量控制程序》。
2、对项目监理部执行“环境、职业安全健康方案”进行检查，并在监理日志中形成记录。
3、每季度对项目监理部执行有关法律、法规的情况进行评价,形成“合规性评价报告”。
4．5．2事故、事件、不符合、纠正和预防措施
目的：
对不符合进行调查和处理，并采取措施减少由此产生的影响，避免不符合重复出现.
责任人：
总监理工程师
说明：
1、执行《不合格监理服务控制程序》、《持续改进、纠正和预防措施控制程序》。
2、制定出现不合格时的分析、处理、跟踪、验证程序和要求。
3、对本项目发生的事故做好报告工作，负责并协助有关方调查事故，并提出处理意见,填写“紧急事故调查处理报告书".
4、对采取的不合格项纠正、预防措施进行跟踪检查和验证，确保其有效性。
4．5．3记录
目的:
确保环境管理体系活动有关的记录、标识、检索、保护、贮存、保存期限和处置符合规定要求。
责任人：
信息管理组
说明:
执行《记录控制程序》。
5．附录:
本项目适用的法律法规
1）中华人民共和国劳动法1995。
01.01
2）违反《中华人民共和国劳动法》执行处罚办法1995。
01.01
3）中华人民共和国消防法2009.05.01
4）中华人民共和国环境保护法1989。
12.26
5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.04。
01
6）中华人民共和国节约能源法2008。
04。
01
7）国务院关于加强企业生产安全工作的几项规定2000。
01.01
8）国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》1995。
05.01。
9）劳动部关于印发《（国务院关于职工工作时间的规定）问题解答》的通知1995。
05.22
10）建筑施工场界环境排放标准GB12523—2011
11）建设工程施工现场管理规定1992.01.01
12）建设项目环境保护管理办法1998。
11。
29
13）重大事故隐患管理规定1995.10.01
14）建设项目环境保护管理条例1998。
11.29
15）建设项目环境保护设施竣工验收管理规定1994。
12。
31
16）工伤保险条例2004。
01.01
17）实施工程建设强制性标准监督规定2000.08。
25
18）建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法1992.01.13
19）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定1997。
01.01
20）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则1998。
02.05
21）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法1998。
02.05
22）劳动部关于重伤事故范围的意见1960。
05.23
23）生产安全事故报告和调查处理条例2007.06。
01
24）女职工劳动保护规定1988.07。
21
25）《女职工劳动保护规定》问题解答1989.01。
20
26）女职工禁忌劳动范围的规定1990。
01.18
27）禁止使用童工规定2002.12。
1
28）女职工保健工作规定1993.11.26
29）未成年工特殊保护规定1995.1。
1
30）特殊作业人员安全技术培训考核管理办法2010。
7。
1
31）劳动防护用品管理规定1996。
06.01
32）过去防护用品配备标准（试行）2000
33）特种设备质量监督与安全监察规定2000.10。
01
34）城市消防规划建设管理规定1990。
01.01
35）建设工程消防监督审核管理规定1997。
03。
01
36）火灾事故调查规定2009.5。
1
37）职业病范围和职业病患者处理办法的规定1988.1。
1
38）有毒作业危害分级监察规定1994。
01。
01
39）粉尘危害分级监察规定1992。
01。
01
40）工业企业职工听力保护范围1999.12.24
41）全国总工会关于加强群众监督大力减少伤亡事故的几项措施1986.07。
15
42）工会劳动保护监督检查员暂行管理办法1991.08。
01
43）全国总工会关于生产性建设工程项目职业健全卫生设施实行工会监督的暂行办法1989.03.29
44）建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93
45）建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001
46）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005
47）建筑施工安全检查标准JGJ59—2011
48）安全生产法2002。
11。
1
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