预结算注意事项.docx

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预结算注意事项

预结算注意事项

各位从事预结算及复核工作的同事们：

你们好！

繁忙、劳累的2012年即将过去，但大量的结算预审定案工作要在近一两个月内完成，为了避免曾经出现过的错误问题再次出现，特将我部门有经验者的工作心得和审计中出现的问题逐渐发放给大家，请仔细阅读、借鉴，并运用到实际当中去。

期盼大家圆满完成2012年的计划目标。

成本管理中心

王昌忠

2012年11月14日

（一）水电安装专业编审水电安装

预结算时应注意以下事项：

1、建设项目：

凡是由一个或几个具有总体设计的单项工程所组成的。

单项工程：

（或称工程项目）是指能够独立存在的完整的建筑安装工程。

单位工程：

是指具有独立设计的施工图纸，并能单独组织施工的工程。

分部工程：

由不同工种的工人利用不同的工具和材料完成部分工程。

分项工程：

经过较为简单的施工过程，就能生产出来。

建设项目是由一个或几个单项工程组成的，而单项工程是由一个或几个单位工程组成的，单位工程是若干个分部工程组成的，分部工程是由若干个分项工程组成。

2、建筑安装工程预算定额套用的原则是什么？

安装预算工程定额套用顺序是什么？

什么工程套用什么定额，同时执行相配套的费率和调价文件，省安装工程计价定额，共有12册，首先使用适合本册的定额子目，如果没有，可套用其他册安装子目，若其他安装册也没有，可套用市政工程计价定额中相应子目。

3、水平运输距离定额时如何考虑的:

材料、成品、半成品的水平运输距离指至施工现场仓库或指定堆放地点运至安装地点的距离，定额综合取定为300米，也就是说300米以内运距是含在定额里，不给二次搬运费。

设备水平运输指自指定堆放地点运至安装地点的距离，定额综合取定为100米，100米以内运距不给二次搬运费。

4、关于文明施工费和安全施工费：

执行安装工程预结算的项目，依据省安装工程费用计算顺序表

（一）的规定，这两项费用根据建设单位审批的施工单位施工组织设计方案计取，否则这两项费用都不计取，但是在实际用定额软件计算费用时，将费率表中的数字删除为0，再进行计算，避免再出现这两项费用。

5、在现场签证用工时，分为普工，市场价元/工日和技工市场价元/工日，再看市场价中是否含税金，如果不含税金，市场价放在税金前计取，除计税金外，不能再取任何费用，若市场价含税金，将市场价放税金后面，不取任何费用。

6、及时阅读省造价总站发布的造价信息，了解建筑安装材料市场行情，同时还刊登补充定额和计价定额勘误表，进行复印以备使用。

7、C2-358一般铁构件制作定额子目中含有刷漆材料，因此在套C2-358子目时，不能列铁构件除锈、刷油子目。

8、电线保护管敷设直径100mm以下时，在执行电气定额第十二章配管配线有关定额子目。

9、当电线头制作安装子目时，由于子目中含有接线端子，因此不能再列铜、铝接线端子或称铜鼻子子目。

在计算1KV以下交流供电系统调试时，房建安装单位只从低压柜出线端接线，没有调试内容，只调试在供电线路末端带有仪表、继电器、电磁开关等调试元件的，均按系统计算。

1）一般的住宅、学校、办公楼、旅馆、商店等民用电气工程的供电调试应按下列规定计算：

a、配电室内带有调试元件的盘、箱、柜和带有调试元件的照明主配电箱，应按供电方式计取调试费。

b、每个用户房间的配电箱（板）上虽装有电磁开关等调试元件，但生产厂家已按固定的常规参数调整好，不需安装单位调试可以直接投入使用，不得计取调试费。

C、民用电度表的调整校验属于供电部门专业管理，不得另行再计取调试费。

d、高标准的高层建筑等，应按控制方式执行相应的调试定额

2）、备用回路自调不计算调试费。

17、给排水的刚性防水套管：

a、公称直径小于DN50的刚性防水套管其制作，安装套用DN50的防水套管子目，但重量应分不同的管径、套管长度、管壁厚度、板材厚度，计算出实际重量。

b、当DN50以上的刚性防水套管除按相应的公称直径套用制作安装外，还应按其套管长度、管壁厚度和板材厚度计算刚性防水套管的实际重量。

18、电气在人防密闭室设计带肋钢套管，参照给排水刚性防水套管的规格型号套用相应的防水套管子目，但其重量应按实计算。

19、人防密闭室的带肋的通风钢套管：

a、当带肋通风刚套管等于小于DN500时，可参照给排水刚性防水套管定额套用相应的子目，但其带肋钢套管的重量，应按实计算，也可以购入带肋钢套管成品，将成品费计入子目中，不计取制作费。

b、当带肋通风钢套管大于DN500时，其制作、安装套用第九册通风管道定额，风管厚度等于3mm焊接的风管制作安装的相应子目，按其规定计算出风管的实际重量。

20、室内消火栓管道、阀门和支架安装（不含泵房间）套用第八册相应定额子目。

21、室内喷淋管道、阀门和支架安装（不含泵房间）套用第七册相应定额子目。

22、室外消火栓和喷淋管道套用第八册室外给水管道相应子目。

23、火灾报警系统中消防电话和消防广播线缆套用第十二册定额相应子目。

24、室内外给排水管道划分：

给水管道入口处设闸门以闸门为界，闸门以内为室内，闸门以外为室外，室内排水管到室外第一个排水检查井包括砖砌井，PVC河马井的为室内排水管道，以外为室外排水管道。

25、有一条给水管道距建筑物外墙皮1.5米，但管道不进室内，绕建筑物一圈，试问这条管道是室内管道，还是算室外管道，答案是室外给水管道。

26、在套用给水管道定额时，除注意给水管材质、规格型号外，还应注意给水管的压力等级，因为不同的压力等级管材，主材单价不一样。

27、室内承插PVC排水管件计算，由于定额子目中给定的是综合管件数，因此要按给排水定额编制说明室内承插排水塑料管件含量表，计算出排水管件的综合单价，依此进入工程结算，如果是报工程进度可按同规格排水管90°弯头的单价。

28、室外PVC排水管粘接安装，定额缺项，套用市政定额塑料排水管道铺设子目，粘接材料费借用8册室外塑料给水管粘接相应管道安装子目中的粘接材料费。

29室外双壁波纹承插排水塑料管安装套用市政补充定额，塑料排水管道铺设子目，再套市政补充定额塑料排水管（承插式）橡胶圈接口子目。

30、在房建安装图上塑料雨水排水管定额套用：

a、当雨水管从屋面上排水下来的，套建筑工程计价定额屋面排水相应子目。

b、当雨水管从阳台上接下来的套用8册塑料排水管安装相应子目。

31、关于室外砖砌排水检查井，内壁粉刷工程量计算：

a、污水检查井内壁水泥砂浆抹面，内壁全部粉刷，当遇到地下水时，井外壁粉刷高出地下水位500mm。

b、雨水井内壁水泥砂浆粉刷，从井内管顶向上200mm。

32、通风（排烟）管道钢支架计算，只计算风管落到地面的钢支架，而风管托吊支架材料含在风管制安子目中，不单独列支架制安子目。

编制人:

毛克敏

日期：

2012年11月6日

（二）审计报告出现问题汇总

001号审计报告

1、资料方面

（1）编号为“未来方舟23号-28号”的签证单无施工指令单。

（2）部分施工指令单签发日期滞后。

（4）编号为“未来方舟-35号”的签证单中，因修复3号博物馆一层卫生间排污管产生零星点工（技工）7个，签证内同时注明“该费用从中建四局安装公司结算中扣除”，但该签证内未见中建四局安装公司相关人员签字认可。

审计认为：

该费用应有被扣款公司相关人员签字或盖章，以避免与该单位结算时发生漏扣或无相关依据导致双方经济纠纷。

（5）个别材料无甲方批价，如：

Φ50PE闸阀。

（6）合同约定：

“发包人批价承包人采购的材料单价增加5%作为最终结算材料结算价（增加的5%包含：

采保费、运杂费等）。

”但物资采购部在材料批价单内又注明：

“批价含税、运杂费，为货到工地价”。

审计认为：

物资采购部的批价与合同内材料单价增加费有重复记取部分，但无法断定重复记取的比例。

2、计价方面

（1）零星安装工程结算《单位工程费用表》中的“含税造价”项，重复计取了“人工费调整”及“税金”项，影响金额：

-17,535.54元。

（2）22#签证中的PVC（4分）水龙头结算价为85元/个。

而在材料批价单中批价为85元/个的单水龙头对应型号为DLD-2804，该水龙头未注明材质等参数，审计时经与施工班组沟通，均认为按85元/个计价偏高，施工班组提出按9.5元/个计价，鉴于该单价审计无依据，本次审计未作调整。

（3）22#签证中的单管荧光灯具安装，因材料批价单是按成品75元/套批价，审计认为若该材料为成套产品，则定额套项应执行“C2-1618“子目（成套型吸顶式单管图号37～40）。

（4）33#签证中的拆除型号400/5的电流互感器工序，审计认为在执行定额套价时人、材、机消耗量应与其它同类拆除项目换算相似，人、机按安装消耗量50%计算，辅材不计，涉及金额：

-192.67元。

（5）因施工单位为施工班组，“规费”是否已按国家相关规定交纳，请项目预结算部核实。

002号审计报告

1、计价依据与结算计算原则方面：

（1）施工合同第六条第一款约定:

本工程实行预结算制，根据《贵州省2004安装工程计价定额》及其相关定额进行计算，按相关文件取费标准执行。

结算中人工费调增按《黔建施通（2008）297号文件》规定调增57%，但《黔建施通（2011）564号文件》规定：

安装工程人工费调增按单位工程2011年9月1日以后实际完成的实物工程量所对应的定额人工费合计*115%计算。

审计认为：

由于施工单位未提出异议，视为施工单位已认可送审结算人工费调增按《黔建施通（2008）297号文件》规定计算。

（2）施工合同第六条第二款约定：

经发包人审批的材料单价增加5%作为最终材料结算价。

送审结算除了材料在批价基础上调增5%外另计取了1.3%的材料采保费。

审计认为：

最终材料结算价已包含了材料的中间过程成本，不应再计取材料采保费。

2、资料方面：

（1）送审结算资料缺套价文件电子版。

（2）送审结算资料中编号“水电-002”的签证单所涉及的水泵缺批价单（与施工单位核对后由施工单位补送水泵批价单复印件，水泵批价单原价缺失）。

（3）送审结算资料未见本工程开、竣工报告及验收报告。

（4）送审结算资料中编号为“水电-003”的签证单工作内容为抢修博物馆前六号路PE管，签证内同时注明“损坏部分修复费用由市政公司承担”，但该签证内未见市政公司相关人员签字认可。

审计认为：

该费用应有被扣款公司相关人员签字或盖章，以避免与该单位结算时发生漏扣或无相关依据导致双方经济纠纷。

（5）送审结算资料中编号为“水电-041”的签证单所涉及的断路器（空调插座）有TCL品牌单价101.95元/个和德力西品牌单价18.46元/个两个批价，单联开关有3.60元和8.79元两个批价。

审计认为：

签证中未明确描述实际使用的材料品牌型号，根据资料无法判定相关材料价格，请预算部人员现场核实。

（6）材料批价单说明栏中“甲方审批的材料设备价为结算价”与合同中约定“经发包人审批的材料单价增加5%作为最终材料结算价”有冲突。

（7）签证单未能连续编号，未见编号“水电-037”。

3、计量与计价方面

（1）送审工程结算结算书（临时水电）部分取费表第十一项“含税造价”金额汇总计算错误，影响金额：

-1442.96元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

（2）施工合同中已明确约定经发包人审批的材料单价增加5%作为最终材料结算价，结算书中材料价格不应再计取1.3%的采保费，影响金额：

-7659.08元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

（3）送审结算资料中编号为“水电-041”的签证单中170.1米10mm2电线依据签证内容只计拆除和安装费用，不应再计取材料费，影响金额-1216.25元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

（4）送审结算资料中编号为“水电-036”的签证单中电线安装工程量及材料数量与结算数量不一致，影响金额-426.66元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

004号审计报告

1、资料方面

（1）报审资料中缺少竣工图，只有施工图。

且施工图与“工程收方单”图形存在明显差异。

（2）编号为GC-ZL1745的施工指令单中土钉为Φ20的钢筋，但收方及签证单中均写成Ф22的钢筋。

（3）工程收方单缺少现场收方时的照片等附件资料。

（4）施工图中明确截水沟及排水沟采用M7.5浆砌片石砌筑（注明：

施工图中所述MU7.5浆砌片石为错误表述，应为M7.5浆砌片石），工程收方单上显示截水沟及排水沟为M7.5浆砌标砖，施工图与现场实际情况不符，但未见相关签署完善的变更资料。

（5）施工图中明确边坡泄水孔采用Ф100PVC管施工，结算书中为Ф50PVC管，虽单价有减少，但未见技术变更资料及单价确认资料。

2、计价方面

（1）2011-001签证单中素喷8cm厚C20砼在合同中无单价，施工单位按“喷射砼护壁8cm单层钢筋网片”单项的单价计算（经与施工单位协商，同意按素喷5cm厚砼单价折算即：

64元/平方米），影响金额：

-1,248.00元。

（2）边坡清理分项总价汇总错误（施工单位少算566.35元），本次审计未作调整。

3、其他问题

施工合同中的边坡支护工程单价清单内容不严谨，具体如下：

（1）“边坡支护工程单价清单”中未明确分项单价是否为综合单价,分项工程的内容描述不详细，且未注明包含的费用种类，也未见单价清单组价内容。

（2）“边坡支护工程单价清单”中的喷射砼细目均未明确砼强度等级和内配钢筋网的钢筋规格。

（3）合同中未明确“边坡支护工程单价清单”的计量方式，如各类锚杆的结算长度的界定。

005号审计报告

1、资料方面

（1）原始地貌实测数据与收方数据资料不完整。

部分的原始地貌实测数据与收方数据都是电子文档，没有相关人员的签字认可。

不能做为结算的依据。

（2）部分收方数据中没有明确开挖范围。

2、计价方面

根据合同对于挖方单价的相关规定：

“土石方挖、装、爆破、推平、碾压，1公里内的场内运输综合单价人民币20.00元/m3；每超过一公里增加人民币2.0元/m3（含倒土费用）。

”签证运距为12.7公里，结算单价是按照合同要求其中不足一公里按一公里计算，外运土方结算单价为44元/m3（20+2*12=44）。

合同中没有明确说明当运距不足一公里按一公里计算，44元/m3的结算单价是否有充分的计算依据。

006号审计报告

1、资料方面

（1）编号为ZCGC-031号工程签证确认单中的过车用的钢板数量与结算书中数量不一致，且未明确钢板是否是施工单位购买，完工后建设方是否回收。

（2）编号为ZCGC-032、ZCGC-049、ZCGC-051、ZCGC-056、ZCGC-065--068号的工程签证确认单内均注明“该费用从工程结算中扣除”，但该签证内未见成都建工相关人员签字认可。

审计认为：

该费用应有被扣款公司相关人员签字或盖章，以避免与该单位结算时发生漏扣或无相关依据导致双方经济纠纷。

（3）编号为ZCGC-041、ZCGC-059、ZCGC-070、ZCGC-071号的工程签证确认单内注明：

汽车转运土方，每车25立方米；但签证中未明确每车25立方米是松方还是紧方，而合同包干单价为21.5元/立方米为自然方单价。

审计认为收方资料应当注明是松方还是紧方。

（4）结算资料中原始地面标高是否是在房屋拆除后的建筑废渣上测量所得，审计认为如是在建筑废渣上测的标高，建筑废渣部分就应当考虑松紧系数。

2、计价方面

（1）送审结算中，对编号为ZCGC-009号的工程签证确认单是按《贵州省2004版工程计价定额》相应册及相关工程量计算规则、《黔建施通（2008）297号文件》进行计价的，但合同和签证单都未约定该计价方式。

审计认为在合同没有约定的情况下应在签证单上注明。

（2）采用定额计价部分的主要材料没有建设方的批价，也没有执行同期造价信息价的约定。

审计认为在合同没有约定的情况下应在签证单上注明或签订相关的补充协议。

007号审计报告

1、资料方面：

（1）部分甲控乙购物资未见物资采购部批价，应报物资采购部进行批价。

（2）收方单中，架空绝缘线JKLYJ-10KV-240mm2架设数量、真空断路器拆除、木横担安装及拆除等工作内容在收方单及竣工图中均为体现，经与施工单位及项目预结算部人员沟通，应在收方单中进行体现。

（3）收方单中，未见项目预结算部相关人员签字确认。

2、计量与计价方面

（1）角钢接地极，收方单中数量为：

L40*4*150010根，L50*5*150020根。

而结算书中是按L63*6*150050根计取。

应按收方单中规格及数量进行调整，影响金额-3802.04元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

（2）电缆头制作安装定额中，已经含铜鼻子材料价格，不应再单独计取铜鼻子材料价格，影响金额：

-1614.65元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

（3）结算书中10KV户外冷缩头300mm2工程量为2套，但主材费用计取了4套，应按收方单中数量2套给予主材费用，影响金额-1552.63元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

（4）结算书中10KV户外冷缩头240mm2以下工程量为8套，收方单中数量为6套，应按收方单中数量进行调整，影响金额-2283.43元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

（5）10KV送配电系统调试工作内容中，已经包含了电力电缆调试。

不应再单独计取C2-923电缆故障点调试及C2-984电缆泄漏试验费用，影响金额-17910.96元。

经过与施工单位核对，施工单位已认可该金额。

008号审计报告

1、计价依据与结算计算原则方面：

（1）施工合同专用条款第六条第二款约定:

本工程实行可调价格合同，根据《贵州省2004安装工程计价定额》及其相关定额进行计算，按相关文件取费标准执行。

结算中人工费调增按《黔建施通（2008）297号文件》规定调增57%，但《黔建施通（2008）297号文件》规定：

安装工程人工费调增，按单位工程2008年4月1日以后实际完成的实物工程量所对应的定额人工费合计×57%计算。

审计认为：

本结算中人工费调增应扣除2008年4月1日以前已施工完成的部分费用。

（2）根据《贵州省2004安装工程计价定额》相关规定，定额测定费应执行住宅工程费率1‰,按规定此项已经不计。

2、资料方面：

（1）送审结算资料中所有签证单均无施工指令单。

（2）送审结算资料中缺少相关的设计变更单。

（3）送审结算资料中部分竣工图未按变更内容修改。

（4）送审结算资料中部分材料无批价。

（6）送审结算书中部分材料单价注明按“A16-18栋”、“A1-4栋”及“景观公司”材料批价单执行，但送审资料中无“A16-18栋”、“A1-4栋”及“景观公司”相关的材料批价单附件。

（7）送审结算资料未见本工程开、竣工报告及验收报告。

（8）送审结算资料中编号为“15#”的签证单工作内容为单元电表箱内空开安装，签证内同时注明“该费用从正荣电力公司结算内扣除”，但该签证内未见正荣电力公司相关人员签字认可。

审计认为：

该费用应有被扣款公司相关人员签字或盖章，以避免与该单位结算时发生漏扣或无相关依据导致双方经济纠纷。

（9）送审结算资料中型钢的批价有5.16元/kg和4.38元/kg两个单价,在通风工程结算书内“型钢”具体应执行哪一个批价，请项目预结算部核实。

3、计量与计价方面

（1）室内给水管道PP-R塑料热熔管De32工程量审减-98.9m。

影响金额-1280.08元。

（2）UPVC塑料管De75（空调预留穿墙套管）工程量审减：

10.8m（剪力墙为0.2m厚）。

影响金额-180.1元。

（3）排水管道支架刷红丹第二遍工程量审减：

10.85kg。

影响金额-250.61元。

（4）送审工程结算书中，部分签证单涉及拆除再安装工程量定额套项，辅材应按安装一次计取,拆除部分不计取辅材。

（5）送审结算资料中编号为“4#”的签证单中消火栓管道DN65镀锌钢管安装应执行第八册C8-181定额子目。

（6）送审结算资料中编号为“7#”的签证单中BV-4mm2、BV-6mm2、BV-16mm2临时用电线路不应全部套用盘柜配线定额子目。

（7）送审结算资料中VV-3*2.5电缆敷设应执行C2-687定额子目。

（8）送审结算书中通风工程“帆布接口安装”：

定额号应为C9-500。

（9）送审结算书中“利用建筑梁筋连接等电位”,审计认为：

应执行C2-828定额子目（避雷网安装均压环敷设利用圈梁钢筋）,影响金额-3971.1元。

（10）UPVC排水管De160架空安装（接平台排水地漏）及UPVC排水管De160安装（埋地横管）定额含量套用有误，影响金额-6097.03元。

（11）通风工程系统调整费，定额按人工费的10%计算，其中人工工资占25%，机械占75%,机械费用计算有误，影响金额-2854.00元。

（12）送审结算中，De75、De110、De160UPVC排水管材料价均按中空双层消声管计，请项目预结算部核实支管是否为中空双层消声塑料管。

009号审计报告

1、计价依据与结算计算原则方面：

（1）根据《贵州省2004安装工程计价定额》相关规定，工程定额取费应执行“三类工程”取费标准。

（2）因施工单位为施工班组，“规费”是否已按国家相关规定交纳，请项目预结算部核实。

2、资料方面：

（1）送审结算资料中无相关的竣工图及隐蔽图。

（2）送审结算资料中分部材料无批价。

（3）送审结算资料未见本工程开、竣工报告及验收报告。

（4）送审结算资料中收方单内“项目名称”栏的工作内容表述不清楚（如：

10A插座、16A插座等）,审计认为：

采用按实收方的工作内容，在收方单内应将各分部分项工程名称的安装方式及型号注明清楚（如:

10A单相二、三极插座,明装），避免结算时套用定额项产生争议。

（5）送审结算资料存在缺失情况（如：

根据合同第六项第23.2条第

（1）款“本合同约定工作内容综合单价包干（含税，包干单价见附件二）”），但送审结算资料中未见相关附件。

3、计量与计价方面

（1）根据合同第六项第23.2条第

（1）款约定：

“主材由发包人批价，发包人所批主材总价计取10%管理费（增加的10%包含：

采保费、运杂费、本项材料价款的建安税、材料管理费、利润、安全文明措施费、规费等）”，但批价材料内已注明：

“批价含税、运杂费，为货到工地价”，项目预结算部按5%计取批价材料增加费，无法断定重复计取的比例。

010号审计报告

1、工程量签证单JFQZ-003没有相关负责人的签字。

2、收方数据中2011.5.27（1号地收方数据）中1373、1374、1375号点坐标有误，超出开挖范围以外。

012号审计报告

1、资料方面

（2）工程装修标准描述不清楚，局部装修做法比较模糊，抹灰砂浆配合比不明确。

（3）材料签价单中所核定的包干价未明确具体包含的施工工序及工作内容，如：

外墙内保温的中空微珠保温砂浆包干价是否包含了基层处理及罩面层施工。

（4）部分隐蔽资料与施工方案不相符。

2、计价方面

（1）送审结算基础孔桩护壁计算厚度有误。

（2）基础梁结构挖方工程量计算中未扣除相交基坑体积。

（3）三层G1-L轴墙体，根据铝合金竣工图及现场核实，该轴线应为砖砌体并设置有门窗，只有部分轴线段为钢筋混凝土墙体。

（4）模型算量中砌体拉结钢筋间距设置有误。

（5）根据《隐蔽工程验收记录》（编号219#～221#），负一层至三层剪力墙外侧防水做法为“JS水泥基涂膜防水、20厚水泥砂浆保护层”。

而送审结算是根据施工方案计算，多计算了砖保护层、水泥砂浆找平层的工程量。

（6）广联达算量图形中，默认基础底板垫层工程量计算规则