注册安全案例分析总结.doc

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2018年注册安全工程师案例分析总结：

一、安全生产许可证办理具备的安全生产条件：

1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

2、安全投入符合安全生产要求;

3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;

4、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;

5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;

6、从业人员经安全生产教育和培训合格;

7、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费;

8、厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

9、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

10、依法进行安全评价;

11、有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

12、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;

13、法律、法规规定的其他条件。

二、事故信息报告内容：

（上报时间：

现场上报1h，往上上报一般上报到市一级、较大上报到省一级，重大与特别重大上报到国务院；1+2+2+2+2；事故调查是同级调查特别重大国务院调查，重大省一级调查，较大市一级调查，一般县一级调查；没有发生人员伤亡和社会重大影响可以由事故发生施工单位调查）

1、事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；2、事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；3、事故的简要经过（包括应急救援情况）；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施

6、其他应当报告的情况；

三、事故调查报告的内容：

（调查报告审批县一级、市一级、省一级为15天；国务院一级为30+30天）

1、事故发生单位概况；2、事故发生经过和事故救援情况；3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4、事故发生的原因和事故性质；5、事故责任的认定以及对事故责任人的处理建议；6、事故防范和整改措施；

事故调查报告应当附具有关证据材料。

事故调查组成员应当在事故调查报告上签名；

四、事故调查组成员的组成及主要职责：

1、调查组成员组成：

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会（政府工会）派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查；

事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。

事故调查组组长主持事故调查组的工作。

由政府直接组织事故调查组进行事故调查的，其事故调查组组长由负责组织事故调查的人民政府指定；由政府委托有关部门组织事故调查组进行事故调查的，其事故调查组组长也由负责组织事故调查的人民政府指定。

由政府授权有关部门组织事故调查组进行事故调查的，其事故调查组组长确定可以在授权时一并进行，也就是说事故调查组组长可以由有关人民政府指定，也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定。

2、事故调查组履行的职责包括：

查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。

五、安全生产管理机构以及安全生产管理人员的主要职责：

1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案

2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；4、组织或者参与本单位应急救援演练；

5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7、督促落实本单位安全生产整改措施

六、企业安全生产第一责任人的安全生产职责：

1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4、保证本单位安全生产投入的有效实施；5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7、及时、如实报告生产安全事故。

七、安全生产管理人员安全培训内容：

1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5、国内外先进的安全生产管理经验；6、典型事故和应急救援案例分析；7、其他需要培训的内容。

八、生产经营单位主要负责人安全培训：

1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

3、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

4、职业危害及其预防措施；5、国内外先进的安全生产管理经验；6、典型事故和应急救援案例分析；7、其他需要培训的内容；

九、特种设备和特种作业人员：

1、特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆；

2、特种作业人员：

电工作业、焊接和热切割作业、高处作业、制冷和空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、室友天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业。

每个类别的特种作业人员一般不超过该行业或该领域安全从业人员的30%。

十、施工单位对分包单位的安全生产管理：

1、负责建立对分包单位包括评价、选择、和管理等全过程的分包管理制度和管理台账并加以实施；2、负责分包单位的资质审核、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查；3、负责组织和实施和监督对分包方作业人员的安全教育；4、签订安全生产协议书，明确双方的安全责任；5、针对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并报送相关部门，建立事故隐患报告和举报奖励制度；

十一、事故应急预案的编制内容：

应急预案概况、事故预防、准备程序、应急程序、现场恢复、预案管理和评审改进；

十二、事故应急预案应急演练：

桌面演练和实战演练；单项演练和综合演练；检验性演练与示范性演练和研究型演练；

演练过程:

演练前检查、演练前情况说明与动员、演练启动、演练执行（报警、应急相应、应急处置、应急恢复、应急结束）；演练结束与意外终止、现场点评会、文件归档与备案；

十三、人员教育培训时间与内容：

1、培训时间要求：

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花、烟花爆竹、建筑施工单位针对单位主要负责人与安全生产管理人员培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时；

针对其他单位主要负责人和安全生产管理人员培训时间不得少于32学时，每年再培训不得少于12学时；

2、单位主要负责人培训内容：

初次培训内容：

国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章和标准；

安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

职业危害以及预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；

经典事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容；

再培训内容：

新知识、新技术和新颁布的政策和法规；有关安全生产的法律、法规、规章、

规程、准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验；典型事故案例；

3、安全生产管理人员培训内容：

国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章以及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告以及职业危险的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容；

4、针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时；

针对普通行业新上岗从业人员，岗前安全培训学时不得少于24学时；

十四、特种作业人员的安全培训管理：

特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一管理监管、分级实施、教考分离的原则；

特种作业人员应接受与与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训；

跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训；

特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效；特种作业操作证每三年复审一次；

特种作业操作人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原发证机关或者从业所在地考核发证机关统一，特种作业操作证复审可以延长至每六年一审；复审前安全培训不得少于8学时；离岗6个月以上的特种作业人员，重新回到原工作过的岗位上岗前，必须到考核发证机关或者委托的单位进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业；

十五、生产经营单位从业人员的权利和义务：

1、从业人员的权利：

获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利；得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利；对本单位安全生产的批评、间距和控告的权利；杜绝违章指挥和强令冒险作业的权利；紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利；

2、从业人员在安全生产方面的义务：

从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；从业人员发现时只顾隐患或者洽谈不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理；从业人员在从业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；正确佩戴和使用劳动保护用品；

十六、安全生产检查

1、工作重点：

辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角；检查生产现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态；新出作业人员的行为是否符合安全规范；设备、系统运行状况是否符合现场规程的要求；

2、安全检查类型：

定期检查；经常性检查；季节性及节假日前后检查；专业（项）检查；综合性检查；职工代表不定期检查；

3、安全生产检主要内容：

软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改；硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境；

十七、石油泄漏事故事后处理工作：

1、该石油输送管道立即停止输送石油；2、向按照应急预案，组织机构到位，成立现场应急指挥小组；3、向消防部门、环保部门、公安部报警、安全部门报告；4、疏散影响区域附近所有人员，向上风向转移，防止人员接触；5、现场应急处置人员佩戴好防化服和空气呼吸器，用防爆工具等进行堵塞泄漏处理；6、针对泄漏的油污，采用吸附材料收集；7、处置过程中注意事项：

处置过程中，杜绝一切明火，现场处置人员，穿防静电工作服；石油不产生火花的防爆工具或设备设施，修复完毕后，清理先油污；

十八、有限空间作业安全管理：

（一）有限空间包括1、密闭设备。

如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；2、是地下有限空间。

如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；3、是地上有限空间。

如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等

（二）有限空间作业安全防护措施：

1、有限空间作业必须办理相关安全作业正，并严格履行审批手续；2、进入有限空间作业区域前30分