防周边建构筑物及房屋开裂事故应急预案.docx
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防周边建构筑物及房屋开裂事故应急预案
防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故应急预案
1
第一章总那么3
一、编制目的3
二、编制依据3
三、适用范围3
四、工程概况3
第二章组织机构及职责3
一、工程组织机构4
二、职责错误!
未定义书签。
第三章防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故平安保证措施8
第四章危险分析及应对方法9
一、周边建〔构〕筑物及房屋开裂情况分析9
二、开裂原因分析9
三、裂缝的处理方法10
四、灾情报告12
五、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资13
2
第一章总那么
一、编制目的
为了切实加强施工现场防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故工作管理，及时有效的采取紧急措施，最大限度地减少损失，特制定?
XX城建集团有限责任公司XX市南水北调配套工程东干渠工程施工第十三标段防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故应急预案?
。
二、编制依据
1、?
中华人民共和国水法?
；
2、?
中华人民共和国防周边建〔构〕筑物及周边建〔构〕筑物及
房屋开裂事故法?
；
3、?
中华人民共和国防周边建〔构〕筑物及周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故条例?
；
4、?
XX市实施〈中华人民共和国水法〉方法?
；
5、?
XX市实施〈中华人民共和国防周边建〔构〕筑物及周边建
〔构〕筑物及房屋开裂事故法〉方法?
；
6、?
XX市人民政府突发公共事件总体应急预案?
；
7、?
中华人民共和国公路管理条例实施细那么?
；
8、?
城市道路、桥梁、隧道的抢险、抢修管理方法?
；
9、有关法律、法规、文件。
三、适用范围
本预案适用于本工程部所属的区间盾构、基坑开挖的防周边建
〔构〕筑物及房屋开裂事故抢险任务。
四、工程概况
东干渠工程是XX市南水北调配套工程的重要组成局部，是实现外调水〔南水北调来水〕、本市地表水〔密云水库〕、地下水联合调度
3
的必要条件，是保证XX市中心城和新城主要水厂具备双水源供水的
重要条件，对于保障首都的供水平安和支撑其可持续开展具有重要意
义。
东干渠工程位于XX市东部朝阳区及大兴区境内。
工程分为东干渠输水隧洞工程以及亦庄调节池工程两大局部。
东干渠输水隧洞起点位于团城湖至第九水厂输水工程末端〔关西庄泵站北〕预留分水口，沿北五环向东，至广顺桥向南折向东五环，其后沿东五环向南，至亦庄桥与五环路别离，其后穿越凉水河，沿凉水河南〔右〕岸至荣京西
街向南至亦庄镇工程终点与南干渠工程相接，总长。
输水隧洞近期采用一条内径4.6m钢筋砼圆涵〔双层衬砌结构〕重力流输水，隧洞一衬全部采用盾构法施工，隧洞二衬全部为现浇钢筋混凝土。
工程沿线布置有分水口、排气阀井、排空井、调压井、建设管理站等。
本工程为XX市南水北调配套工程东干渠工程〔输水隧洞〕施工第十三个标段，输水洞线桩号40+817.22～44+722.04，全长3904.82米。
主要工程量包括:
标段内的输水盾构隧洞和现浇隧洞、3#盾构接收井〔南干渠工程已建〕，18#盾构两台双始发井，37～38号二衬施工竖井、56～58#排气阀井、亦庄水厂分水口、第五管理站房屋建筑工程、水机设备安装工程、电气设备采购及安装工程、自动化系统土建工程、防护工程、施工现场远程监控系统、永久平安监测工程、水土保持工程、环境保护工程。
第二章组织机构及职责
一、工程组织机构
为加强施工现场防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故抢险的组织领导和防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故抢险指挥，使防周边建〔构〕
4
筑物及房屋开裂事故工作真正落到实处，工程部成立施工现场事故应急领导小组。
组长：
副组长：
组员：
防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故抢险办公室设在办公室，联
系：
地址：
二、职责
〔一〕组织构成
总指挥：
副总指挥：
技术支持组：
现场抢险组：
东旭
物机保障组：
报警保护组：
医疗救护组：
架子队〔工区负责人〕：
〔二〕组织机构图及职责
上一级应急领导小组
市
市
市
供
供
天
通
公
消
市
政
工程应急总指挥
电
水
然
讯
气
安
防
医
管
〔工程经理、
公
公
公
公
局
队
院
理
生产副经理〕
司
司
司
司
闫
高
谭
汪
罗
月
全
求
明
兴
胜
兵
平
现
警
物
场
技
卫
机
医
抢
术
保
保
疗
险
支
护
障
救
组
持
5组
组
护
1、总指挥〔姚德友〕
〔1〕批准启动应急预案，全面负责现场的指挥、协调及抢救工
作。
（2〕及时上报监理、业主、建委、安监局及局指，确保事故信息及时、准确的传递。
（3〕视事故严重程度，要求报警保护组向相邻标段、医院求援。
（4〕组织技术支持组视察现场，分析险情，立即确定抢险设施
方案。
（5〕催促现场综合保护组作好事故现场的警戒和保护，防止围观和人为破坏事故现场。
（6〕催促物机保障组按技术支持组要求迅速运送应急物资至事故现场。
（7〕指挥现场抢险组按照技术指导组确立的方案，迅速设施应急抢险。
（8〕保障医疗救护组所需车辆，器具和救护资金。
（9〕协助处理事故善后事宜，并配合事故调查。
（10〕组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案缺陷，不断修订完善应急救援预案。
2、副总指挥〔荚长锋〕
（1〕在总指挥领导下，协助总指挥开展各项工作。
（2〕根据总指挥的安排，对防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故应急抢险工作进行具体落实和监督。
（3〕当总指挥不在场，无法联络或处于被困状态时，代行总指挥全部职责。
3、技术支持组
（1〕根据事故现场情况及已编制的应急预案，及时制定抢险救援方案。
（2〕通知现场抢险组和物机保障组，组织人力、物力进行抢险。
并派人在现场进行技术指导。
6
〔3〕参与对应急预案编制的修订完善。
4、现场抢修组
（1〕负责对被困人员的抢救和疏散，确保人员平安，减少人员
伤亡。
（2〕负责对危险区内化学品、电器设备的抢救转移，防止危害的蔓延。
（3〕按照技术抢险方案组织抢险，防止危害扩大，最终消除不平安状态。
5、物机保障组
（1〕组织安排电工保证事故现场的平安用电和应急照明。
（2〕安排运输应急物资的车辆赶到事故现场，对缺少的物料立即联系进场。
（3〕将应急物资及时运送到事故现场。
（4〕定期检查应急的电机设备、物资储藏情况，抓好机电设备维护、保养管理，保证应急设备、物资保持完好，对损坏和缺少的应急物资要及时补充。
6、报警保护组
（1〕安总指挥的指示，负责内外联系，同时派人到附近路口给救援车辆引路。
（2〕组织保安关闭工地大门，严禁闲杂人员进入，对已进闲杂人员进行劝导离开。
（3〕负责事故现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进入事故现场。
（4〕对多事人员强行闯入后，要采取策略，委婉劝其离开，为防止其它人员向外发布不良信息，可请相关媒体通过正当渠道获取信息。
（5〕保护好事故现场，不被人为破坏。
在移动伤害或物件前，做好标记和记号，并做好影像资料。
（6〕当事故可能危及周边建筑结构物和附近道路行人的平安时，
7
应及时通知相关人员，并组织工地附近的人员有序撤离。
（7〕负责善后工作，安抚伤亡人员家属、亲朋，控制情绪防止出现过激行为。
7、医疗救护组
（1〕负责对伤员进行现场急救，将伤员迅速及时的运送到附近医院进行救治。
（2〕负责应急救援资金准备，使救援工程中所需资金得到保证。
8、架子队〔工区〕负责人
（1〕对应急救援预案进行学习培训和演练工作。
（2〕抓好日常平安预防工作，采取有效措施确保平安。
（3〕在紧急情况下，根据现场应急需要，提供人、物、机，积极投入到抢险中。
9、救援队员
（1〕在应急救援小组领导下开展工作，服从救援领导小组和救援队长的调动，在接到事故消息后，在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险〔救〕工作并协助保护好事故现场，在救援过程中要注意自身平安防护。
第三章防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故平安保证措施
1、组织保证：
成立以工程经理为组长、工程生产副经理为副组
长、组员由各部门负责人组成的防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故
平安领导小组，工区成立相应事故小组，设事故专职平安员、工班设
兼职平安员，负责各项平安工作的落实，做到有组织、有方案的进行
预测，做好事故发生后的预备方案。
2、制度保证：
建立防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故抢险安
全责任制。
根据工程经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面
建立并执行防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故平安逐级负责制，责
任目标层层分解，并逐级签订防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故安
8
全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的事故平安生产责任制度。
3、应急措施：
在加固之前，应做好对裂缝的勘察，掌握裂缝开
展规律，再根据裂缝程度，对结构进行适当的加固处理。
一般性裂缝，如假设干年后不开展，那么可以认为不影响结构平安使用，可采用填缝修补或灌浆修补。
填缝修补分为水泥砂浆填缝和配盘水泥砂浆填缝，工序为：
先将裂缝清理干净，用勾缝刀、抹子、刮刀等到工具将
１：
３的水泥砂浆或比砌筑砂浆高一级的水泥砂浆或掺有107胶的聚合物水泥砂浆填入砖缝；配筋水泥砂浆填缝那么每隔4—5皮砖，在砖缝中先嵌入钢筋，然后按上述工序进行处理。
灌缝修补是用压力设备把水灰比—1.0的水泥浆液压入墙体内，使裂缝粘合。
第四章危险分析及应对方法
一、周边建〔构〕筑物及房屋开裂情况分析
1、多数周边建〔构〕筑物及房屋的顶层裂缝最为突出，尤其是
房屋顶层的两端最为严重，周边建〔构〕筑物及房屋中部及自上而下
依次减轻；
2、裂缝的形状多为“八〞字斜裂缝，以窗台角尤为突出；
3、门窗因变形使玻璃破碎，开启困难；
4、屋面、墙面、地下室出现不同程度的阴洗或渗漏现象；
5、外墙抹面裂缝，出现空鼓或脱落；
6、周边建〔构〕筑物及房屋抗震加固后产生裂缝；
7、使用不当及年久失修而产生裂缝；
8、居民反映强烈，尤其是住宅建筑，因出现裂缝，使居民产生
严重的不平安感，以及因裂缝而产生渗漏，给居民带来烦恼，使居民
对建设单位意见纷纷，甚至发生不愉快的纠纷。
9
二、开裂原因分析
1．基坑边距离建筑物太近。
由于建筑物密集，有些建〔构〕筑
物及房屋离基坑的距离甚至在五米以内，而工程很多受到施工场地限
制，只能垂直开挖，在开挖过程中势必影响附近的建筑物。
2．基坑支护进度与锚固措施的影响。
在基坑支护过程中，必须
采取分层开挖，及时支护的措施，才能确保基坑的平安。
如果土方开
挖后不及时支护，容易造成土方塌落，产生周边建筑根底下沉、墙地
面开裂等严重后果。
而且基坑支护应并且尽量防止雨季施工。
另外，
锚固的深度对基坑的平安也是至关重要的。
3．地下降水的影响。
由于根底施工过程中必须保证基坑内无水作业，因此施工中要采取连续降水措施，这势必造成大面积地下水位下降，从而大大减少了周边建筑物的根底土层含水量。
三、裂缝的处理方法
造成周边建〔构〕筑物及房屋出现裂缝的原因是多方面的，但不管哪种原因造成的裂缝，都会对周边建〔构〕筑物及房屋产生不同程度的不利影响。
首先破坏了周边建〔构〕筑物及房屋的整体性，改变了结构构件原有工作状态，降低了周边建〔构〕筑物及房屋的抗震能力和承载能力，降低了周边建〔构〕筑物及房屋结构的可靠度和内久性；其次是影响周边建〔构〕筑物及房屋的正常使用。
因此，要针对裂缝出现的原因和开裂程度，对裂缝进行必要的处理，具体措施如下：
10
1．加固法。
这种方法旨在提高周边建〔构〕筑物及房屋的整体
性和结构构件的承载能力。
如锚杆拉结法、钢筋网片水泥砂浆抹面法、
压力自动灌浆法或地基加固法。
2．卸载法。
对周边建〔构〕筑物及房屋层数较多、地基变形较
重、使用荷载较大且不易进行加固的情况，可采用降低使用荷载、拆
除不必要的附属重物，甚至减少周边建〔构〕筑物及房屋层数。
3．结合维修进行功能改造法。
对周边建〔构〕筑物及房屋开裂
较重的顶层或端部转折处，在无加固价值的情况下，可将该处撤除重
建，或改变原有周边建〔构〕筑物及房屋的使用功能。
4、在施工过程中加强观测。
在基坑开挖、桩基施工期间，观测
基坑的沉降及位移是首要工作。
特别是在基坑开挖过程中，必须及时
观测，根据不同的土质情况可适当调整。
当沉降或位移值超过标准允
许范围时，应立即采取相应措施处理。
5、采取随挖随支护的分层开挖支护措施。
特别是靠近建筑物的
部位，施工单位应该重点突击，随挖随支护，不宜让开挖层暴露时间
太长。
同时，应加强薄弱部位的锚索或土钉密度及深度，确保基坑的
稳定。
6、合理选用桩型，减少桩基施工时振动的影响。
为减少对周边
建筑的影响，建议采用静压桩。
如采取捶击桩，应采取措施隔离周边
建筑及房屋，如挖防振沟等。
7、加快根底工程施工。
由于降水是造成周边建筑裂缝的主要原
因，所以，尽早停止降水是阻止裂缝开展的有效措施。
只有根底工程
11
完工后，降水作业停止，基坑得以回填，沉降及位移将趋于稳定，裂
缝也不再开展。
8、采取必要的结构平安鉴定。
周边建〔构〕筑物及房屋出现裂
缝后，居民假设对裂缝的开展表示疑心或认为有危险时，可委托具有相关资质的平安鉴定机构进行结构平安鉴定，从而判定周边建〔构〕筑物及房屋的结构平安性能及使用性能，并对裂缝的维修提出建议。
四、灾情报告
1、灾情概况：
灾情发生时间、地点、重点部位、灾情损失情况
初步分析、抢修简况。
2、抢险救灾进展情况：
按照防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故预案抢险救灾具体情况，防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故指挥部采取的具体措施，伤亡人员、损失机械物资处置及上报情况，恢复施工生产等情况。
3、灾情发生原因分析：
灾情发生原因简要分析，初步分析灾情
的性质，业主、设计单位、监理单位、地方政府对灾情处置的初步意
见。
（灾情发生后，在较短的时间内应有初步的分析，在处理过程中
或处理结束后要有准确的分析。
）
4、抢险救灾下一步处理方案：
业主、设计单位、监理单位、地
方政府、施工单位下一步预防措施、对既有构造物复旧或变更设计，
增加设计方案、工期要求、施组、主要工程数量等，必要时可增加附
表。
5、总结报告：
抢险救灾结束后应及时写出总结报告，总结经验，
制定纠正和预防措施等。
12
五、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资
1、防周边建〔构〕筑物及房屋开裂事故值班人员名单及联系
星期负责人值班人〔负责/值班〕
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
2、各相关单位联系：
序号
单
位
联系
备注
1
办公室
2
办公室
3
施工平安管理
处
4
办公室
5
6
7
8
9
10
11
12
〔防汛抢险〕
13
调度抢修中心
13
14抢修中心
15
16
17
18
3、现场可随时调用的防周边建〔构〕筑物及周边建〔构〕筑物及房
屋开裂事故设备清单
序号
设备名称
竖井
单位
规格型号
数量
1
小汽车
辆
交通用
3
2
自卸车
辆
2T
2
3
挖机
台
320
1
4
装载机
台
50
1
5
发电机
台
500GF
1
6
通风机
台
132W
1
7
水泵
台
HY-22
2
4、应急物资
序号
物资名称
竖井
单位
规格型号
数量
1
编织袋
只
500
2
铁锹
把
15
3
工字钢
根
16B长6m
10
4
强光手电
部
10
5
平安带
件
10
6
平安绳
米
100
7
木板
M3
5
14
8
方木
M3
5
9
扩音器
部
2
10
急救箱
个
2
11
氧气袋
项
2
12
对讲机
部
8
13
雨衣
件
100
14
砂
M3
10
15
麻绳
米
100
16
镐
把
10
17
水泥
吨
5
18
消毒药品
项
1
19
口哨
个
5
20
钢丝绳
米
50
15
升级会员 