危险作业许可证完整带说明之欧阳育创编.docx
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危险作业许可证完整带说明之欧阳育创编
ABJL07-02-01
时间：
2021.02.04
创作：
欧阳育
危险作业许可证
1、动火安全作业证
2、进入受限空间安全作业许可证
3、盲板抽堵安全作业证
4、高处作业安全许可证
5、吊装作业安全许可证
6、断路作业安全许可证
7、动土作业安全许可证
8、设备检修安全作业证
9、临时用电安全作业证
动火安全作业证
一、《动火安全作业证》的办理程序和使用要求：
1．《动火安全作业证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。
办证人应按《动火安全作业证》的项目逐项填写，不得空项，然后根据动火等级，按规定的审批权限办事审批手续，最后将办事好的《动火安全作业证》交动火项目负责人。
2．动火负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠，向动火人和监火人交代安全注意事项，将《动火安全作业证》交给动火人。
3．1份《动火安全作业证》只准在1个动火点使用，由动火人在《动火安全作业证》上签字。
如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用1份《动火安全作业证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。
4．《动火安全作业证》不准转让、涂改、不准异地使用或扩大使用范围。
5．《动火安全作业证》一式2份，终审批准人和动火人各持1份存查。
特殊危险《动火安全作业证》由主管安全部门存查。
6．《动火安全作业证》的有效期限：
1）特殊危险动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安全作业证》在1个工作日内有效。
2）二级动火作业的《动火安全作业证》在本周工作日内有效。
3）动火作业超过有效期限，应重新办理《动火安全作业证》，生产区域夜间、节假日动火升级管理。
7．《动火安全作业证》的审批。
特殊危险动火作业由企业分管领导终审批准签字，一级动火作业由企业安全部门负责人终审批准签字，二级动火作业由动火申请部门（车间）负责人终审批准签字，动火地点生产岗位班长验票签字（生产与动火作业协调）。
二、动火作业分类
在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业，易燃易爆场所、生产和贮存物品的场所符合GB50016—2006中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
1．特殊危险动火作业,在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。
2．一级动火作业，在易燃易爆场所进行的动火作业。
3．二级动火作业，除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。
4．凡公司、车间或单独公司房全部停车，装置经清洗置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全防火部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。
5．遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。
三、动火分析及合格标准
1．动火分析应由动火分析人进行。
凡是在易燃易装置、管道、储罐、阴井等部位及其他认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。
2．动火分析的取样点，均应由动火所在单位的专（兼）职安全员或当班班长负责提出。
3．动火分析的取样点要有代表性，特殊动火的分析样品应保留到动火结束。
4．取样与动火间隔不得超过30min，如超过间隔或动火作业中断时间超过30min时，必须重新取样分析。
如现场分析手段无法实现上述要求者，应由主管总经理或总工程师签字同意，另做具体处理。
5．使用测爆仪或其他类似手段时，
6．动火分析合格判定
1）如使用测爆仪或其他类似手段时，被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的20%。
2）使用其他分析手段时，被测的气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度小于等于0.5%;当被测的气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时,其被测浓度小于或等于0.2%。
附1：
□特殊危险动火NO.0000001
□一级动火动火安全作业证（许可证）
作业单位
动火负责人
动火地点
动火方式
动火内容
动火人
证号
监火人
监火人职务（岗位）
动火期限
年月日时分起年月日时分止
风险分析和安全措施
安全措施（注意事项）：
分析时间
浓度（%）
分析人
审批人
安全措施确认人：
动火申请部门（车间）负责人签字（二级动火）：
企业安全部门负责人签字（一级动火）：
企业分管领导签字（特殊危险动火）：
动火地点生产岗位班长验票签字（生产与动火作业协调）：
□二级动火
附1续
动火作业风险分析和安全措施
序号
风险分析
安全措施
选项√
1
系统未彻底隔绝
用盲板彻底隔绝
2
系统内存在易燃易爆物质
进行置换、冲洗至分析合格
3
周围15m内或下方有易燃物
清除易燃物
4
现场通风不好
打开门窗、必要时强制通风
5
风力5级以上
不可避免时生级管理
6
高处作业
系安全带、办高处作业证
7
高处作业火花飞溅
采取围接措施
8
塔、油罐、容器等设备内动火
爆炸分析和含氧量测定合格后方可动火。
动火人必须先在设备外进行设备内打火试验后方可进入设备
9
动火人和监火人不清楚现场危险情况
作业前必须进行安全教育
10
动火现场无消防灭火措施
选择配备:
灭火器（）台；砂子（）公斤、铁锹（）；自来水管（）根
蒸气管（）根；石棉布（）块等
11
电气焊工具不安全
检查电气焊工具，确保安全可靠
12
氧气瓶与乙炔气瓶间距不够
间距必须大于5m
13
氧气瓶与乙炔气瓶与动火作业地点间距不够
间距必须大于10m
14
乙炔瓶卧放
必须直立摆放
15
氧气瓶，乙炔气瓶在烈日下嚗晒
夏季采取防晒措施
16
电焊回路接线不正确
回路线接在焊件上，不等穿过下水井或与其他管道、设备搭火
17
动火设备可能存在无法彻底置换的易燃物
动火设备通过蒸汽（或氮汽）进行动火
18
电缆沟动火
清除易燃物，必要时将沟两端隔绝
19
监火人离开
动火人停止作业
20
动火人违反安全操作规程
监火人停止其作业
21
动火点周围出现危险品泄漏
立即停止作业，人员撤离
22
作业结束现场留有火种
清理火种（监火人落实）
23
现场有杂物
清理现场
补充措施
附1：
□特殊危险动火NO.0000001
□一级动火动火安全作业证（存根）
□二级动火
作业单位
动火负责人
动火地点
动火方式
动火内容
动火人
证号
监火人
监火人职务（岗位）
动火期限
年月日时分起年月日时分止
风险分析和安全措施
安全措施（注意事项）：
分析时间
浓度（%）
分析人
审批人
安全措施确认人：
动火申请部门（车间）负责人签字（二级动火）：
企业安全部门负责人签字（一级动火）：
企业分管领导签字（特殊危险动火）：
动火地点生产岗位班长验票签字（生产与动火作业协调）：
附1续：
动火安全职责
动火安全职责：
1．动火项目负责人
动火项目负责人对动火作业负全面责任，必须在动火作业前祥细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项：
作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。
2．动火人
独立承担动火作业的动火人必须持有特殊工种作业证，并在《动火安全作业证》上鉴字。
若带徒作业时，动火人必须在场监护。
动火人接到《动火安全作业证》后，应核对证上各位内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向单位主管安全防火部门报告。
动火人必须随身携带《动火安全作业证》，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。
动火前（包括动火停歇期超过30min再次动火），动火人应主动向动火点所在单位当班班长呈验《动火安全作业证》，经其签字后方可进行动火作业。
3．监火人
监火人应由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。
新项目施工动火，由施工单位指派监火人。
监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时增设监火人。
监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花；发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。
监火人必须坚守岗位，不准脱岗。
在动火期间，不准兼作其他工作，在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。
4．动火部门负责人
被动火单位班组长（值班长、工段长）为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的安全负责，并参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查《动火安全作业证》，对审批手续不完备的《动火安全作业证》有制止动火作业的权力，在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立急通知停止动火作业。
5．动火分析人
动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责，根据动火地点所在单位的要求，亲自到现场取样分析，在《动火安全作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。
6．安全员
执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业，特殊危险动火、一级动火，安全员必须到现场。
7．动火作业的审查批准人
各级动火作业的审查批准人审批动火作业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火安全措施，审查《动火安全作业证》的办理是否符合要求。
在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
8．生产岗位班长
动火地点生产岗位班长负责验票签字，配合监火人负责生产与动火作业协调，在生产出现异常或有可燃气体、液体泄漏时立即警告，停止动火作业。
进入受限空间安全作业许可证
注:
1．受限空间指生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所。
2．受限空间（设备内）作业指进入受限空间（设备内）及其他封闭场所内进行的作业。
3．进入设备内作业安全要求
（1）设备与外界连接的电源应有效切断，电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。
（2）管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。
（3）进入设备区内作业前，必须对设备内进行清洗和置换，并达到要求，有毒气体浓度、可燃气体浓度符合许可规定。
（4）要采取措施，保持设备内空气良好流通，打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。
必要时、可采取机械通风。
（5）采用管道空气送风时、通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。
禁止向设备内充氧气或富氧空气。
4．其他选项见《进入受限空间风险分析和安全措施》（附后）。
5．本证作业内容变更、扩大作业范围或转移作业部位时，应重新办理。
对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。
6．本证一式2份，1份交作业单位，一份由管理部门留存。
附2：
受限空间安全作业许可证
NO.00001
进入受限空间安全作业许可证
申请部门
受限空间（设备）名称
作业部门
作业负责人
作业人员
安全监护人
作业内容
作业时间
年月日时至年月日时止
风险分析和安全措施：
分析项目
取样时间
取样部位
合格标准
分析结果
分析人
受限空间氧含量
18%~21%
有毒气体名称
可燃气体名称
其他
安全措施确认人
签名：
岗位班长
签名：
申请部门负责人
签名：
年月日
安全部门负责人
签名：
年月日
附2：
受限空间安全作业许可证
NO.00001
进入受限空间安全作业许可证（存根）
申请部门
受限空间（设备）名称
作业部门
作业负责人
作业人员
安全监护人
作业内容
作业时间
年月日时至年月日时止
风险分析和安全措施：
分析项目
取样时间
取样部位
合格标准
分析结果
分析人
受限空间氧含量
18%~21%
有毒气体名称
可燃气体名称
其他
安全措施确认人
签名：
岗位班长
签名：
申请部门负责人
签名：
年月日
安全部门负责人
签名：
年月日
附2续：
进入受限空间风险分析和安全措施
序号
风险分析
安全措施
选项
√
1
作业人员身体状况不好
体质较弱的人员不宜进入内
2
作业人员不清楚现场危险
作业前进行安全教育
3
系统内存在危险品
进行置换、冲洗至分析（提前30m¡n）合格，涂刷具有挥发性溶剂的涂料时应连续分析
4
系统未隔绝
所有连通生产管线阀门必须关死，不能用盲板或拆卸管道彻底隔绝的须经安全部门批准
5
存在搅拌等转动设备
切断电源，并悬挂警示标志
6
通风不好
打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等，必要时强制通风，不准向内冲氧气或富氧空气
7
高处作业
办理高处作业证
8
需动火时
办理动火作业证
9
监护不足
指派专业人员监护，并监守岗位险情重大作业，应增设监护人员
10
不佩带劳动防护用品
按规定佩带安全带（绳），防毒用品等
11
易燃易爆环境
使用防爆低压灯具（干燥器内为36V，潮湿或狭小容器内12V）和防爆电动工具`禁止使用可能产生火花的工具
12
使用的设备，工具不安全
检查，确保安全可靠
13
未准备应急用品
备有有空气呼吸器，消防器材或清水等应急用品
14
内外人员联络不畅
正常作业时，内外可通过绳索互通信号或配备可靠的通讯工具
15
人员进出通道不畅
检查，确保安全可靠
16
无事故情况下的应急措施
工作者感到不适，要连续不断地扯动绳索或使用通讯工具报告，并在监护人员协助下离开。
发生事故时监护人员要立即报告救护人员必须做好自身防护方可入内实施抢救
17
吊拉物品时滑脱
可靠捆绑，固定
18
交叉作业
采取互相之间避免伤害的措施
19
抛掷物品伤人
不准抛掷物品
20
出现危险品泄露
立即停止作业，撤离人员
21
作业人员私自卸去安全带，防毒面具或违反安全规程
监护人员立即令其停止工作
22
作业后罐内或现场有杂物
清理
23
下水道，污泥含有硫化氢或其他毒物
按规定佩带安全带（绳），放毒面具等
补
充
措
施
盲板抽堵安全作业证
注：
1．带料盲板抽堵作业指在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料（气液、固态）及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业。
2．盲板选材要适宜，高压盲板应探伤合格。
盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，盲板应有1个或2个手柄，便于辩识、抽堵。
应按管道内介质性质、压力、温度选用合格的材料做盲板垫片。
3．盲板抽堵作业安全要求：
⑴盲板抽堵作业必需办理《盲板抽堵安全作业证》，否则不准进行盲板抽堵作业。
⑵不得涂改安全作业证，变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位时，须重新办理作业证。
⑶对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。
⑷在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于26.66kPa；袭击性气体的压力应小于6.67kPa；气体温度应小于60℃。
⑸其他选项见《盲板抽堵作业风险分析和安全措施》（附后）。
4．本证一式2份，1份交作业单位，1份有管理部门留存。
附3：
盲板抽堵安全作业证
NO.00001
盲板抽堵安全作业证
申请部门
工序
管线名称
介质
盲板材质
温度
压力
盲板规格
装盲板时间
年月日
装盲板负责人
拆盲板时间
年月日
拆盲板负责人
盲板位置图（盲板编号）：
风险分析和安全措施：
工段长：
车间安全员：
申请部门意见：
审批人：
年月日
生产部意见：
审批人：
年月日
附3：
盲板抽堵安全作业证
NO.00001
盲板抽堵安全作业证（存根）
申请部门
工序
管线名称
介质
盲板材质
温度
压力
盲板规格
装盲板时间
年月日
装盲板负责人
拆盲板时间
年月日
拆盲板负责人
盲板位置图（盲板编号）：
风险分析和安全措施：
工段长：
车间安全员：
申请部门意见：
审批人：
年月日
生产部门意见：
审批人：
年月日
附3续：
盲板抽堵作业风险分析和安全措施
序号
风险分析
安全措施
选项√
1
盲板选材不当
外观平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞：
符合管道内介质性质、压力、温度要求：
高压盲板应经探伤合格
2
盲板的尺寸不当
盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算合格
3
盲板辨识困难
必须有1个或2个手柄，每个抽堵盲板处设标牌表明
4
作业人员不清楚现场危险
作业前必须进行安全教育
5
监护不足
指派专人监护，并坚守岗位
6
未佩戴劳动防护用品
按规定佩戴
7
与生产现场联系不足
应事先与车间负责人或工段长（值班主任）取得联系，建立联系信号
8
在有毒气体的管道、设备上
抽堵盲板
非刺激性气体的压力应小于26.66kPa；刺激性气体的压力应小与6.67kPa；气体温度应小于60℃
9
在危险性大的场所作业
消防队、医务人员等到场
10
涉及整个生产系统
生产技术处负责人和调度人员必须在场
11
在易燃易爆场所作业
作业地点30m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；并应使命防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等
12
在同一管道上多处作业
严禁同时进行两处以上抽堵盲板作业
13
需多处抽堵盲板
编制盲板位置图及盲板编号，有施工总负责人统一指挥作业
14
出现危险品泄漏
立即停止作业，撤离人员
15
作业后现场有杂物
清理现场
补
充
措
施
高处作业安全许可证
注：
1．作业部门审批
（1）一级高处作业：
作业高度为2～5m；
（2）在坡度大于45º的斜坡上面以及在升降（吊装）口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近及架空管道上方进行的工况高处作业。
2．安全部门审批：
（1）二级高处作业：
作业高度为5～15m；
（2）三级高处作业：
作业高度为15～30m；
（3）在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近以及在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等容器、设备上方进行的工况高处作业。
3．主管副总经理或总工程师审批
（1）特级高处作业：
作业高度≥30m；
（2）在塔、釜、炉、罐等设备内进行的工况高处作业；
（3）特殊高处作业包括：
在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业；在降雨、降雪、阵风风力≥6级（风速≥10.8m/s）时或夜间进行的高处作业;在高温（工作地点具有生产性热源,气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上）或低温（气温低于5℃）环境下进行的异温高处作业;作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，在接近（距离10kV以下带电体低于1.7m;距离20～35kV带电体低于2.0m）或接触带电体条件下对带电设备和线路进行的带电高处作业。
4．其他选项见《高处作业风险分析和安全措施》（附后）。
5．本证由作业部门到施工地点所在部门办理，一式两份，一份交作业人员，一份由管理部门留存。
附4：
高处作业安全许可证
□一级高处作业NO.00001
□二级高处作业 高处作业安全许可证
□特级高处作业
申请部门
申请人
作业地点
作业时间
年月日时起，至年月日时止
作业内容
作业高度
作业类别
风险分析和
安全措施
作业人员
（签字）
作业人：
监护人：
作业负责任：
所在部门审批
（一级高处作业）
安全员：
负责人：
二（三）级高处作业审批意见：
安全部门负责人：
年月日
三级高处作业审批意见：
企业负责人：
年月日
附4：
高处作业安全许可证
□一级高处作业NO.00001
□二级高处作业 高处作业安全许可证（存根）
□特级高处作业
申请部门
申请人
作业地点
作业时间
年月日时起，至年月日时止
作业内容
作业高度
作业类别
风险分析和
安全措施
作业人员
（签字）
作业人：
监护人：
作业负责任：
所在部门审批
（一级高处作业）
安全员：
负责人：
二（三）级高处作业审批意见：
安全部门负责人：
年月日
三级高处作业审批意见：
企业负责人：
年月日
附4续：
高处作业风险分析和安全措施
序号
风险分析
安全措施
选项√
1
作业人员身体状况不好
对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业
2
作业人员不清楚现场危险状况
作业前必须进行安全教育
3
监护不足
指派专人监护，并坚守岗位
4
未佩戴劳动防护用品
按规定佩安全带等，能够正确使用防坠落用品与登高器具、设备
5
在危险品生产、贮存场所或附近有放空管线的位置作业
事先与施工地点所在单位负责人或班组长（值班主任）取得联系，建立联系信号
6
材料、器具、设备不安全
检查材料、器具、设备，必须安全可靠
7
上下时手中持物（工具、材料、零件等）
上下时必须精神集中，禁止手中持物等危险行为，工具、材料、零件等必须装入工具袋
8
带电高处作业
必须使用绝缘工具或穿均压服
9
现场噪音大或视线不清楚等
配备必要的联络工具，并指定专人负责联系
10
上下垂直作
升级会员 