社区建设调研报告精选多篇.docx

社区建设调研报告精选多篇.docx

《社区建设调研报告精选多篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区建设调研报告精选多篇.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

社区建设调研报告精选多篇

社区建设调研报告（精选多篇）

第一篇：

社区建设调研报告

社区建设是基层社会在党和政府的指导下，通过调整、强化社区组织，利用社区资源，发展社区事业，促进社会进步的重点工程。

加强社区建设，对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。

近期，笔者与有关单位的同志一道，就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。

一、社区建设现状

目前，我县共有57个城市社区（其中城区20个，镇级37个），47个农村社区，434个居民小组。

管辖面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区，0.1平方公里。

管辖人数（常住人口）最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区，338人。

我县社区经过十余年发展，已奠定了一定基础，社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。

（一）管理体系基本形成

全县社区均成立了社区党组织和社区居委会，组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等，形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。

其中，社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。

如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干，采取一帮一的方式，为弱势群体排忧解难。

（二）工作队伍基本建立

全县共有228名社区干部。

城市社区配备五职干部（社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干），镇级社区配备四职干部（社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干），部分城市社区党组织书记、居委会主任一肩挑。

社区干部中，党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。

街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月，其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月，其他干部800元/月。

（三）基本服务逐步到位

全县共建成社区一站式服务大厅55个，为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。

多数社区建立了社区警务室、图书室等，部分社区还建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社区为居民提供休息场所，南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。

部分社区联系县级部门，开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。

部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍，开展便民服务。

（四）城市社区文化活动多

多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等，如东方社区成立东方艺术团，南城社区成立夕阳红艺术团，经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所，定期组织开展群众性文化活动，如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会，受到群众欢迎。

部分社区积极开展文明创建活动，涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。

部体来看，我县社区建设进一步强化了城市管理，为促进社会和谐发展发挥了积极作用。

但目前我县社区建设尚处于起步阶段，不能满足群众日益增长的需求。

二、社区建设存在的主要问题

（一）社区居委会工作任务较重

社区是基层群众自治组织，其职责主要是居民服务。

但目前社承担了太多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外，城市社区还要承担两河整治、拆违、三整一改革等阶段性工作，并应付上级检查、考评等，社区居委会超负荷运行特点明显。

此外，一些政府部门把工本职工作交组社区，但权利、经费、人员、指导不到位，导致工作开展难、工作效果差。

（二）办公及服务用房不足

根据市里相关规定，社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米。

目前，全县仅有9个社区达标，大多社区用房面积不足300平方米，如截山社区办公用房仅144平方米，旧县镇金钟社区用房仅20平方米，无法满足发展需要。

县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房，建设不规范，条件较差。

（三）干部事多酬少影响积极性

随着城市的发展，社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生，而每个社区仅有4至6名干部，干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低，养老保险每年仅400至600元，他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低，缺乏社区工作的专业知识，导致工作效率不高。

上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。

（四）缺乏造血能力

社区基本没有造血能力，每年仅靠2万元经费开展工作，没有经济实力更好地为民服务。

仅有部分条件较好的社区，如正街、东城、龙山等社区，靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收，但收效甚微。

究其原因，一是缺少优惠政策支持，社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上，在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。

三、加强社区建设的建议

（一）多方面为社区减负

在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下，社区已不堪重负，建议充分为社区减负。

一是政府要理顺和社区之间的权责关系，进一步转变职能，做到有所为有所不为，让社区有更多的精力为居民服务。

二是在条件允许下调整社区布局。

社区合理规模一般是1000户至3000户，目前袁家、塔山等社区已严重超员，可以根据实际情况重新划分社区。

三是对管辖范围广、管理人数多的社区，可根据具体情况适当增配专职干部，或适当增加工作经费让社区聘用工作人员，解决事多人少的问题。

四是政府部门将工作交给社区要做到权随责走，费随事转，并安排专业人员指导社区干部开展工作，确保取得实效。

（二）加强社区阵地建设

采取多元化方式，统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。

一是将社区建设纳入新城建设规划，县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。

二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法，解决老城区社区用房不足的问题。

三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房，难以落实的，应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。

四是采取联办、有偿或无偿等方式，将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。

（三）整合力量共建社区

社区建设是一项大工程，仅靠社区居委会的力量远远不够。

应充分利用各类资源，共同建设社区。

一是探索合作共建、责任共担的路子，完善县领导、县级部门联系社区制度，发挥部门优势，为社区提供人、财、物等方面的支持，解决社区无法解决的难题。

二是根据社区居民需要，培育和扶持社区社会，充分发挥其在社区建设中的作用。

三是鼓励社会资金进入社区，设立社区建设基金，形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。

（四）增强社区造血能力

社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障，应增强社区造血能力，大力发展社区经济。

一是落实上级优惠政策，出台具体配套政策，在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持，为社区发展经济实体提供政策保障。

二是以满足社区居民生活需求为目的，大力发展社区商业和有偿服务，如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧，为单体楼提供物业管理，为社区居民提供家政服务等，在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。

三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式，兴办服务机构，实行社区服务市场化运作。

如通过连锁经营，为居民提供购物、餐饮、保健等服务。

（五）充分调动社区干部积极性

社区干部在社区建设中发挥着重要作用，应充分调动其工作积极性。

一是建立健全社区干部保障机制。

建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬，逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度，解决其后顾之忧。

二是探索建立激励机制。

在招考公务员、事业单位人员时，同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。

三是建立社区干部培训制度。

定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训，政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导，不断提高社区干部的基本素质和工作能力。

（六）培育公众参与意识

公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因，应强化公众参与，凝聚居民力量。

一是增强居民归（转载需注明来源：

Www.haOWoRD.COM）属感。

让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权，充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。

二是增进居民感情。

经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动，增加居民与社区的联系，增强邻里感情和互助意识。

三是壮大志愿者队伍。

建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制，树立志愿服务的典型，鼓励更多人参与到志愿服务中去。

（七）大力发展社区养老

社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求，结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况，建议大力发展社区养老。

可以根据社区老年人状况，提供生活协助、特殊护理等多样化服务。

鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构，让老年人在社区得到更多的照料和帮助。

此外，社区可试行建立老年人医疗救助基金，通过社会捐助等渠道筹集资金，帮助生活困难的老年人解决医疗难题。

社区建设是城市管理体制改革的重要内容，有着广阔的发展前景。

同时，社区建设是一项综合性的系统工程，困难多、责任重。

只有正视社区建设中出现的新情况、新问题，不断地改革创新，开拓进取，才能让社区充满生机与活力，从而有力地促进社会的和谐发展。

第二篇：

社区建设调研报告

县社区建设的调查与思考

社区建设是基层社会在党和政府的指导下，通过调整、强化社区组织，利用社区资源，发展社区事业，促进社会进步的重点“工程”。

加强社区建设，对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。

近期，笔者与有关单位的同志一道，就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。

一、社区建设现状

目

前，我县共有57个城市社区（其中城区20个，镇级37个），47个农村社区，434个居民小组。

管辖面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7平方公里；管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区，0.1平方公里。

管辖人数（常住人口）最多的是东城街道塔山社区30560人；管辖人数最少的是少云镇长滩社区，338人。

我县社区经过十余年发展，已奠定了一定基础，社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。

（一）管理体系基本形成

全县社区均成立了社区党组织和社区居委会，组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等，形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。

其中，社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。

如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干，采取“一帮一”的方式，为弱势群体排忧解难。

（二）工作队伍基本建立

全县共有228名社区干部。

城市社区配备“五职”干部（社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干），镇级社区配备“四职”干部（社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干），部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。

社区干部中，党员占总数的82%；大专及以上文化程度者占总数的29.4%。

街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月，其他干部1200元/月；镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月，其他干部800元/月。

（三）基本服务逐步到位

全县共建成社区“一站式”服务大厅55个，为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。

多数社区建立了社区警务室、图书室等，部分社区还建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社区为居民提供休息场所，南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。

部分社区联系县级部门，开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。

部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍，开展便民服务。

（四）城市社区文化活动多

多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等，如东方社区成立“东方艺术团”，南城社区成立“夕阳红艺术团”，经常进社区、进居民楼院演出；利用社区广场等公共场所，定期组织开展群众性文化活动，如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会，受到群众欢迎。

部分社区积极开展文明创建活动，涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。

部体来看，我县社区建设进一步强化了城市管理，为促进社会和谐发展发挥了积极作用。

但目前我县社区建设尚处于起步阶段，不能满足群众日益增长的需求。

二、社区建设存在的主要问题

（一）社区居委会工作任务较重

社区是基层群众自治组织，其职责主要是居民服务。

但目前社承担了太多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外，城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作，并应付上级检查、考评等，社区居委会超负荷运行特点明显。

此外，一些政府部门把工本职工作交组社区，但权利、经费、人员、指导不到位，导致工作开展难、工作效果差。

（二）办公及服务用房不足

根据市里相关规定，“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。

目前，全县仅有9个社区达标，大多社区用房面积不足300平方米，如截山社区办公用房仅144平方米，旧县镇金钟社区用房仅20平方米，无法满足发展需要。

县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房，建设不规范，条件较差。

（三）干部事多酬少影响积极性

随着城市的发展，社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生，而每个社区仅有4至6名干部，干部基本上处于超负荷工作状态；社区干部工资水平较低，养老保险每年仅400至600元，他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等；由于部分社区干部文化水平较低，缺乏社区工作的专业知识，导致工作效率不高。

上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。

（四）缺乏“造血”能力

社区基本没有“造血”能力，每年仅靠2万元经费开展工作，没有经济实力更好地为民服务。

仅有部分条件较好的社区，如正街、东城、龙山等社区，靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收，但收效甚微。

究其原因，一是缺

第三篇：

县社区建设调研报告

**县社区建设情况调查报告

**地处千里赣江的源头，是中央苏区的核心区域，是中央红军长征的重发出发地，曾为中国革命和建设作出了巨大贡献和牺牲。

受发展基础、自然条件等多种因素制约，贫困落后仍然是**最根本特征。

我县城乡社区发展处于刚刚起步阶段，迫切希望得到上级的关注和特殊扶助。

一、我县社区建设的基本情况

全县辖10个乡（镇）、131个行政村、18个居委会、1881个村民小组。

现有人口31.68万人，其中农业人口26.41万人，非农人口5.27万人。

近年来，县委、县政府高度重视城乡社区建设和服务。

城乡社区建设工作不断取得新的发展。

城镇社区建设方面：

从2014年开始，全县相继建立起18个社区（居委会），县城9个，乡镇9个，配备社区工作人员56名，并为城镇社区工作人员解决了每月800元的工作报酬（含个人社会养老保险）；农村社区建设方面：

主要是依托新农村建设，因势利导，发动当地群众自筹自建，目前为止，全县10个乡（镇）1881个村民小组已建有85个村落社区,其中较完善的村落社区有14个；社区便民利民服务网点建设方面：

全县建立社区卫生服务设施78个，社区图书室15个，社区居家养老服务机构1个。

二、我县社区建设工作主要成效

1、社区建设的政策体制、运行机制比较健全。

我县社区建设自2014年10月开始，县、乡（镇）两级分别成立领导机构，制定了《实施方案》。

先后出台了《**县推进农村村落社区建设实施意见》、《关于在新农村建设中进一步抓好村落社区建设的意见的通知》、《**县人民政府关于加强和改进城乡社区（居委会）服务工作的意见》、《关于成立县推进农村社区建设工作发展领导小组及明确成员单位职责的通知》四个文件，为我县社区建设工作提供了组织保障和政策支撑。

形成了“党委政府领导、民政部门指导、有关部门配合、社会各界支持、居民群众参与”的工作格局。

社区初步形成了以党组织为核心、居委会为主体、群团组织为依托、各类社会组织为纽带的党群协商议事、协调推进的社区组织体系。

2、社区工作条件有所改善。

一是通过整合资源，我县积极改善社区基础设施条件，如：

县民政局为社区（居委会）配备电脑18台；县文化局、体育局分别为社区配备部分图书、健身器材等。

二是通过努力，为县城两个社区居委会（城南和城北）建起了255平方米办公用房；另外还积极协助引导全县16个无房社区（居委会）采取租赁等办法解决社区（居委会）临时办公用房。

3、社区干部队伍不断充实。

我县以第八届村居（社区）两委换届选举为契机，依法有序地对社区（居委会）干部班子进行调整，使社区居委会班子政治结构、文化结构和年龄

结构更加优化。

共选出社区居委会成员56名，其中党员干部占32%，高中以上文化程度的占76%，社区干部平均年龄44岁。

一批奉公守法、作风民主、办事公道、工作能力强、热心为社区成员服务的人员，走上了社区居委会工作岗位。

4、社区公共服务有所增强。

一是社区服务项目内容逐渐增加，覆盖面不断扩大；二是社区服务队伍不断壮大，全县有社区工作人员56人，社区服务志愿者组织18个，社区服务志愿者人数近500人；三是社区活动开展经常，社区文体娱乐活动比较活跃，全民健身和**灯彩在全县所有社区不断普及；四是新型的社区服务机制正在探索建立，努力开展了“居家养老”服务试点，为空巢、高龄、残疾老人提供助医、助洁、日托等服务，收到了较好的社会效果。

三、存在的主要困难和问题

1、硬件基础设施建设严重滞后，社区用房少。

我县社区居委会办公和服务用房没有保障，办公条件十分艰苦，服务设施短缺，无法正常开展工作。

一是自有社区用房少，靠租借房屋办公。

全县18个社区居委会仅有2个（城南和城北）拥有不足100平方米的自有办公用房，面积非常狭小。

其它16个社区居委会均靠临时租赁民房办公。

农村社区都是利用当地祠堂和破损废弃的民房，没有专门的社区办公和公益服务用房。

二是社区用房面积小，无服务场所。

多数社区居委会临时租用的办公用房只有几十平米。

只能简单放臵几张办公桌椅，根本谈不上设臵社区专门服务场所，有的社

区虽然有一些部门赠送的服务设备，但因无场所放臵让社区居民使用，实际上形同虚设。

三是位臵偏僻，办事不方便。

不少社区居委会因无钱租用好的地段房屋，只能在地处辖区边角或偏僻地方租房，甚至混杂在居民楼内办公，交通不畅，居民办事很不方便。

2、社区居委会工作经费紧张，运转艰难。

由于我县财政收入小，县财政每年只能拔付给每个社区居委会经费5万元。

这些经费包括了社区居委会干部工资、养老保险、房租、水电费、报刊杂志费等，经费紧张运转艰难。

农村社区无专门经费，导致无专人管理，几乎处于瘫痪状态。

3、社区居委会干部工资待遇低，工作压力大。

社区居委会主任每月工资仅为800元，其它干部每月仅为720元，未达到最低工资保障水平。

然而社区工作任务却很繁重，社区居委会不但要完成计划生育、信访维稳、邻里调解等工作，近年来还增加了社保、医保、低保、住房保障、居家养老服务等大量日常性工作。

很低的工作待遇与他们所承担的繁重工作任务相比极不对称,许多社区居委会干部经常说：

“我们这类人员做的是国家干部工作，享受的是低保对象待遇。

”不利于调动社区居委会干部的工作积极性,造成社区居委会干部队伍的不稳定,人才流失严重，很难吸收素质好，适应社区工作岗位的专门人才参与到社区（居委会）服务中来。

4、社区资源贫乏，社区服务不足。

随着经济社会的快速发展，人民群众对社区服务从单一的生活需求向社区就

业、社会保障、社会救助、医疗保健、文娱体育、家政服务、居家养老和托幼等综合需求转变。

然而，由于经济落后的原因，城乡社区资源严重不足，缺乏活动场所和服务设施，面向社区居民的便民服务网点不全。

导致我县社区居民需求的多元化与基本公共服务不足的矛盾日益突出。

四、问题产生的原因

1、社区基础设施投入严重不足。

社区办公和社区服务等基础设施建设需要大量的资金投入，我县是欠发达地区，自身财力有限，除为社区干部解决低水平的工作报酬外，长期以来，在社区基础设施建设方面投入非常有限，致使社区基础建设欠帐大，与社会发展和人民群众的要求存在很大的差距。

2、政策支持力度小。

目前中央、省、市财政对贫困地区的转移支付只有对村委会的转移支付，没有将社区（居委会）干部的工资及办公经费列入转移支付，只对解决村委会办公服务用房给予了项目扶持，没有对解决社区居委会办公服务用房列入项目扶持。

五、有关建议和请求

城乡社区是党和政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带，是社会和谐稳定的“助力器”，也是最基层的一级服务组织，是党和政府的执政基础所在，起着非常重要的作用。

社区建设是一项系统工程，涉及方方面面，不仅要靠领导的重视、各部门的支持和配合，更为重要的是要解决有人办事、

有钱办事、有地方办事问题。

为此需要中央给予更多倾斜和大力扶持。

1、恳请支持新建一批社区综合服务中心。

在县城城区内新建7社区综合服务中心，每个服务中心建筑面积1000平方米。

扩建2个社区服务中心，新增面积1000平方米。

其他9个乡镇各新建1个建筑面积300平方米以上的社区服务站。

到2014年基本解决我县社区居委会办公和服务用房问题。

为实现以上目标，请求中央扶持解决社区建设项目资金2140万元。

农村社区建设方面：

主要在全县131个村分别新建一个建筑面积为250平方米的新型农村社区。

从而大力提升为农服务的能力和水平，满足农民群众不断增长的物质和精神生活需求。

至2014年，基本实现农村社区服务全覆盖。

为此，请求国家扶持解决新型农村社区建设项目资金6550万元。

2、恳请加大我县转移支付力度，改善社区居委会干部待遇。

请求将社区居委会干部工资和工作经费比照村委会标准列入中央对贫困地区的转移支付，提高社区居委会干部工资待遇，解决工作经费。

并出台相关政策，解决社区居委会干部城镇社会养老、医疗和失业保险等，从根本上解决好社区居委会干部的待遇，最大限度地调动社区居委会干部的工作热情和工作积极性。

第四篇：

社区建设调研报告

*****社区关于社区建设调研报告

2014年是朝阳区进入“新四区”建设的重要阶段，我们要抓住机遇与挑战，认真总结社区的多年来运行的经验与不足加强社区建设，为了进一步探索社区自治管理，不断加强社区建设、不断完善社区服务功能，社区党委深入居民当中对社区今后发展进行了调研。

调研报告具体如下：

一、基本情况

*****社区地处市政绿化带工程腹地，社区内共有**物业、**物业*个物业公司，分别为*****小区及*****小区居民服务。

社区总户数1009户，常住总人口2597人，现有居民楼32栋。

自管党员36名。

二、存在问题

1、社区便民服务体系尚不完善。

目前，社区内没有能够满足居民正常生活需求的超市、学校、银行等设施。

2、物业运行成本高服务不到位及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。

*****有居民414户，物业费按照1.5元/平米收取。

开发交付之时，没有将小区公用电按普通民用电结算，近期由于人工成本的增加等多方面的原因，造成物业运行成本加大，同时按照物业管理条例的规定，各项物业服务又一项也不能少，这也

是间接造成佳诚物业服务不到位原因，居民与物业之间矛盾较为突出。

现城建五工地正在建设文化艺术中心，由于重型车的碾压，将曾经在地区办事处的大力协调下，刚刚修缮的建工路又碾压的坑洼不平，加上路上本身没有排水设施，给居民出行造成不便，居民反映较大。

3、社区办公用房尚未达标。

社区办公用房是只有70平米的临时性用房，面积及功能远远能满足居民及相关要求。

办公用房的限制，制约了社区文体队伍的发展。

三、采取的办法及社区建设的建议

（一）完善居民自治，创新自治载体。

社区建设主要是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感，增强社区党委在居民中的凝聚力和参与建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。

逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，形成共同改善社区环境、社区文化状况的局面。

进一步加强基层组织建设作为今年的重点工作，实行画片管理，逐一落实包楼包片工作机制，建立工作制度及入户走访手册，采取社区人员一杆子杵到底的办法，及时反映民意，解决民忧，为社区发展奠定基础。

积极探索志愿者市场化运作模式，鼓

励各类人员积极参与社区志愿服务，以市场化运作模式推动社区志愿服务，并不断提高