局长在XX年民政工作会议上的讲话.docx
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局长在XX年民政工作会议上的讲话
局长在XX年民政工作会议上的讲话
今年以来，我县的民政工作以科学发展观为统领，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，实现了新跨越，开创了新局面。
现将XX年工作简要总结，对XX年工作初步打算。
一、XX年主要工作
全年工作有思路
通过年初开展的全年工作大讨论、民政干部大培训、基层工作大调研、民政窗口大建设、亮点工作大观摩等活动，认清了当前形式，理清了工作思路，增强了责任意识，明确了全年目标，形成了全局上下“比学赶超、争先创优”的良好氛围。
惠民工程有创新
一是实施惠民新政十条。
扩大了救助范围。
将晚血病人、精神病患者、重度残疾人、重大疾病患者纳入农村低保的保障范围；将肾病患者、妇女两癌和医疗费用支出个人支付费用在4万元以上的对象纳入大病救助范围。
提高了救助标准。
将城乡低保对象保障标准提高10%；将城乡低保的医疗救助比例提高到55-65%；对五保、孤儿医疗救助比例提高到90%；将低保家庭子女考入大学的救助标准提到XX元。
加大了救助力度。
免除城乡低保、农村五保、重点优抚对象、城镇三无人员四项基本殡葬费用，给予丧葬救助500元；上述对象家庭发生重大伤亡事故的，给予生活困难救助5000元；因自然灾害死亡的，对其家属发放抚慰金5000元。
加快了救助时效。
开展医疗即时结算便民服务工程，实现各乡镇级医疗机构全覆盖。
二是彰显福彩公益性质。
成功举办两次大型公益活动，充分彰显福彩“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨和福彩公益金“取之于民，用之于民”的使用原则，收到了良好的社会效果。
9月26日，在马家寨乡举办情系马家寨中学贫困学子公益助学活动，为马家寨中学寒门学子捐赠20余万元，并现场发起募捐，共募集善款11.18万元和价值5万元的爱心物资。
10月23日，筹资67万元在奥林花园广场举办重阳文化艺术节，为全县老年朋友们提供了一份饕餮精神文化大餐，活动中还为农村老党员、退伍老军人送上健康体检卡和节日慰问物资，在关爱老年人方面率先向社会各界发出倡导，做出垂范。
三是扶贫开发整村推进。
今年以来对我县7个村实施了年度扶贫开发整村推进项目，起到了促进村民收入提高的明显示范带头作用。
沙岗镇XX渊村西甜瓜种植86户，面积达到310亩，亩收入5000千元以上，且还可以套种棉花和续种其它农作物；秦市乡连心村发展藕带和泥蒿种植，亩平收入6000元；白马寺镇中江村完善灌溉设施，修涵闸16处，沟渠疏挖5公里，受益农田面积XX亩；马家寨乡万兴村大棚葡萄每年发展20亩，五年内达到100亩；资市镇古堤村实施蔬菜种植，面积达到200亩；普济镇复兴场村水稻面积1500亩，已经完成沟渠疏挖等相关配套工作。
四是救灾工作规范提升。
因素分配救灾资金。
将全县10个乡镇按30%的农业人口、50%的受灾情况、20%的救灾工作进行分配，三项资金之和即是每个乡镇所实际分配所得的救灾资金。
规范灾害损失评估。
结合我县实际，对当年种植的常见农作物的亩产量进行摸底核算，并按照当年的市场价格，对每一种农作物因灾损失进行换算，绝收面积×亩产量×当年市场价×80%即为绝收农作物的灾害损失，成灾面积×亩产量×当年市场价×30%即为成灾农作物的灾害损失，受灾面积×亩产量×当年市场价×10%即为受灾农作物的灾害损失。
开展水上应急救援。
成立义务水上应急救援志愿队，参与水上抢险救援及打捞工作，并积极开展水上安全知识义务宣传，使救援更加有效化、专业化，给我县防灾减灾工作增添了新的活力。
重点工作有亮点
一是兴建仙鹤公墓。
该公墓占地44亩，总投资1200余万元，可容纳8000座墓穴。
清明节前后已集中迁坟4200座，覆盖熊河镇、郝穴镇、马家寨乡三个乡镇共12个村，打造成为全省一流的农村公益性墓地。
二是完成社区换届。
根据省委、省政府的统一部署，由县委组织部牵头，严格遵循胡县长在全县社区两委换届选举工作动员会上的讲话精神及四项要求，全面启动我县社区居委会第五次集中换届选举工作。
三是优抚荣军疗养。
以县光荣院为平台，分两期集中组织100名优抚对象赴县光荣院疗养，在疗养期间，按照“八个一”的活动安排，有效提高了优抚对象的健康水平，缓解了优抚对象的医疗困难，增强了优抚对象的荣誉感，构建了新型军政军民关系。
自身建设有提高
一是大力推进社会工作人才队伍建设，提高民政工作专业化水平，为民政工作顺利开展提供组织保障。
二是加强队伍的廉政建设，着力打造清正廉洁、团结务实、勇于拼搏团队形象。
三是进一步加强民政资金管理，坚持专款专用、专户储存、专账管理;加强监督检查，努力打造民政为民、阳光民政的社会形象。
四是大力加强干部队伍作风建设，不断提高民政系统创先争优意识，提高干部职工队伍的整体素质，促进全县民政工作的协调发展和全面进步。
二、XX年工作打算
社会救助体系不断完善
一是健全防灾减灾体制机制。
建立灾情会商评估机制。
发生重大灾情时，以县减灾委为载体，由民政部门牵头，县政府组织相关部门对灾情进行会商，统一对外发布灾情。
创新慈善捐赠管理机制。
开通慈善捐赠帐号，畅通慈善拨款渠道；加强对定向捐赠的管理，规范对受捐赠的公益事业建设的管理。
二是巩固完善城乡低保制度。
推进城乡低保公示栏建设。
按照“三覆盖、三统一”要求，继续推进城乡低保镇、村两级常年规范公开公示，进一步规范低保管理，做好政务公开。
加强低保数据系统管理。
按省厅要求实行U盾管理，做到专人专事，规范运行，动态管理，力求救助范围更广、救助标准更高、救助对象更准、救助时效更强。
福彩公益品牌更加响亮
目前，全县福彩销售情况1906万元，排名全省第三，总销量连续四年增幅跻身全省前十。
即开票小卖场，在全省处于领先位置。
在此基础上，我们着力创新福彩营销方式，大力开展多种形式的公益慈善活动，进一步打响福彩公益品牌，扩大福彩影响力，为慈善事业发展奠定坚实基础。
拥军优属工作大力加强
一是完成零散烈士墓抢救保护工作。
完成所有散葬烈士墓的整合、修缮工作，完成零散烈士纪念设施的维修改造，基本建立起长效管理保护机制，充分发挥烈士纪念设施“褒扬烈士、教育群众”的主题功能。
二是启动烈士纪念园建设。
筹资XX万元，征地150亩，按照园林陵园的总体要求，高起点设计、高标准规划，新建县级烈士纪念园，为150座零散烈士墓集中管理打基础。
养老体系建设实现拓展
一是落实高龄老人补贴制度。
开展调查摸底，摸清全县80岁以上老年人的人数及分布情况，落实补贴资金。
根据省委、市委相关文件规定，建立高龄津补贴制度，做好高龄补贴工作。
二是完成村级老年互助中心试点工作。
在六合垸、秦市试点工作成功的基础上，学习先进经验，推广养老建设试点工作，发挥示范辐射带动作用。
选择1—2个乡镇、每个乡镇选择1—3个村启动试点工作，充分整合社区资源，成立社区老年活动中心及村级养老互助照料中心，同时大力支持民间资本投资养老服务业。
民政信息工作加大宣传
要加大对民政工作的宣传力度，不断提升民政政务信息宣传的影响力，为民政事业发展创造更加良好的舆论氛围。
XX年在系统各单位的共同努力下，基本可以实现在全市前进2位的目标，但这远远不是我们追求的终点。
在此特别强调各单位要加强学习《信息宣传工作考核奖惩办法》，养成从文件中“挖”、材料中“筛”、会议中“捕”、活动中“追”、规律中“淘”的良好习惯，确保完成年度信息宣传工作任务，有效推动我县民政信息宣传工作的规范化发展和良性化发展。
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同志们：
这次会议的主要任务是：
以党的十八大精神为指导，深入贯彻全国、全省民政会议精神，总结XX年工作，安排部署XX年的任务，推进全市民政事业又好又快发展，为宜昌建设现代化特大城市作出更大贡献。
下面，根据会议安排，我讲三点意见。
一、围绕中心，开拓进取，XX年全市民政工作跃上新台阶
XX年，全市民政工作在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实第13次全国民政会议和第15次全省民政会议精神，以荣获“全国民政系统先进集体”为新起点，以“三个最大化”为统领，以构建与现代化特大城市相适应的现代大民政格局为目标，以“四个一流”为要求，开拓创新，扎实推进，各项工作取得明显成效。
全年共有35项工作荣获市、厅级表彰，44项工作荣获省、部级表彰，整体工作跃上新台阶。
积极应对，救灾减灾工作实现新突破。
XX年，全市干旱、洪涝、风雹等自然灾害频发，受灾群众达197万人次。
全市紧急转移安置灾民1.4万人，发放灾害救助金5171万元，启动因灾倒损民房恢复重建1278户4013间，完成650户危房改造任务。
XX区组织开展的自然灾害标准化救助试点，在全国率先出台了受灾人员救助标准，填补了该领域的制度空白，民政部和省民政厅予以推介。
推进综合减灾示范社区创建活动，全国、全省和市级综合减灾示范社区分别新增7个、12个和19个，基层防灾减灾能力明显增强。
完善机制，社会救助工作得到新发展。
进一步完善社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，13个县市区城乡低保标准平均增幅10%以上。
深入开展以“三覆盖、三统一”为主要内容的城乡低保公开公示年活动，XX、当阳、伍家岗、西陵4个县市区民政局获省民政厅表彰。
加快推进居民家庭经济状况核对试点，提高了医疗救助和临时救助标准，免费集中收治贫困重度精神病患者1117名，超额完成年初任务39.6%。
积极推进重特大疾病医疗救助试点，远安和长阳被纳入全国试点单位。
抓好农村福利院提档升级，新增3所“全省模范福利院”。
资助2810名低保家庭子女上大学，筹集资金148万元开展“文明生活万户行”活动，救助困难群众2.3万户。
拓展内涵，双拥优抚安置工作取得新成效。
全面落实各项抚恤优待政策，累计发放抚恤补助资金1.27亿元，保障了优抚对象的基本生活。
筹集资金296万元，帮助372户重点优抚对象解决了“住房难”。
投入资金287万元，免费集中收治重点优抚对象826名。
投入资金2387万元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的抢救保护工作，抢救保护工程进度全省领先。
认真贯彻执行新的《退役士兵安置条例》，接收退役士兵1455人，培训退役士兵912人，推荐就业602人。
军休干部各项待遇全面落实，“双和谐”创建不断深入。
夯实基础，基层民主政治建设呈现新气象。
争取市委、市政府出台专门意见，社区专职人员配备和经费安排得到制度性保障。
伍家岗区万达社区成为全省社区换届选举试点，省民政厅召开现场观摩会推广“选聘分离”的经验。
完成了全市173个社区“两委”换届选举工作，直选率达到50%以上，选优配强了社区“两委”班子。
争取1400余万元资金建设城乡社区服务设施。
纵深推进，基层社会管理服务拓展新领域。
着力推进社会管理创新向县市区和农村延伸，在各县市城关镇实现了“一本三化”服务管理体系全覆盖。
秭归县在农村创建“幸福村落”，探索了农村社会管理服务的新模式。
积极探索社会组织登记体制一元化改革，试行了慈善救助类和社会服务类直接登记审批，发展了387家“社区型”社会组织，培育了8家“枢纽型”社会组织，启动了91家市属学术性、公益性社会团体的等级评估工作。
重点突破，社会福利事业获得新进步。
大力推进社会福利由特定补缺型向适度普惠型转变。
在城镇推进居家养老服务，筹集440万元为6414名困难群众开展居家养老服务。
建立了城区养老机构入住老人意外伤害保险制度，已有376位老人享受了意外保险补贴待遇。
大力推进农村互助养老中心建设，全市已建成87个试点并投入使用，服务对象由3万人扩大到18万人。
推进了“孤儿快乐成长行”结对帮扶活动，全面落实了991名孤儿养育政策。
城区和5个县市建立高龄老人补贴制度，惠及高龄老人5万名。
募集4180万元慈善款物资助了3.57万名困难群众，解决了他们就医、上学、生活等方面的突出困难。
福彩发行再创新记录，销量达到4.78亿元，同比增长18.32%，稳居全省同等市州首位。
优化流程，社会专项事务管理开创新局面。
不断优化审批流程和提高审批效率，全年新成立社会组织101家。
全市登记注册的社会组织已达2204家，从业人员达到1.42万人，规模居全省同等市州之首。
13个县市区全面建立殡葬费用减免制度，8万多名群众受益。
推进婚姻登记标准化建设，XX、西陵、伍家岗区婚姻登记机构被评为国家3A级婚姻登记机关。
兴山县、XX区建立了救助管理站，实现县级社会救助机构全覆盖。
宜昌市救助管理站成功跻身国家一级站行列。
建立和完善流浪乞讨人员联动救助管理机制，共救助流浪乞讨人员2万多人次，有效解决了流浪乞讨人员滞留街头的社会问题。
行政区划和地名管理工作有序推进，宜昌市及XX、枝江、当阳市分别荣获“全省地名公共服务示范市”称号。
提升质量，民政品牌建设创造新佳绩。
把全面推进民政特色品牌建设作为提质增效的一项重要工作，扎实开展品牌创建活动，取得显著成效。
我市“亲亲福园”、“飘动的绿丝带”、“一米阳光”品牌先后被民政部和省民政厅命名为全国、全省民政系统优质服务品牌。
“民政爱民直通车”10件实事全部完成，并入围宜昌市直机关第一届“十佳服务品牌”。
还组织开展了首届“宜昌民政十大创新品牌”创建活动，展现了全市民政品牌建设新成效。
项目驱动，基础设施建设再结新硕果。
坚持项目驱动，全方位推进民政基本公共服务设施建设。
市救灾物资储备中心、市老年公寓迁建扩建、市福彩营运大楼等市级民政服务设施启动建设，五峰“民政园”等一批县级民政公共服务设施建设进展顺利，60个城乡社区服务和71个基层服务设施项目加速推进，完成率达到70%。
总投资13亿元的社会投资项目“宜昌侨亚养老城”落户点军，进一步增强了民政事业科学发展的承载力。
创先争优，队伍自身建设展现新面貌。
强化民政核心宗旨和理念，进一步提升了宜昌民政人“勤政为民、争创一流”的精神区位。
深入开展“民政调研月”、“金点子论坛”、“我为民政创新建一言”、“四联四推四争”主题实践活动和基层服务窗口创先争优活动，民政文化建设、文明创建等深入推进，干部队伍的思想作风和工作作风不断加强。
认真落实党风廉政建设的各项规定，树立民政部门为民、务实、清廉的良好形象。
XX年全市民政工作取得的成绩，离不开各级党委、政府的高度重视，离不开社会各界的大力支持，更离不开各级民政部门真抓实干、全体民政工作者的奋力拼搏。
在此，我代表市民政局，向全市民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们必须看到工作中还存在一些不足和问题，如民政工作与人民群众多元化的诉求和期待还有差距，民政领域的一些热点、难点问题还有待从体制机制上创新突破，民政工作发展还不平衡等，需要我们采取有力措施，切实加以解决。
二、认清形势，奋发作为，着力推动全市民政工作实现新突破
XX年，是全市民政工作全面贯彻落实党的十八大精神、围绕宜昌建设现代化特大城市加快发展、充分发挥新时期民政职能作用的关键年份，推动民政工作既有良好的政治优势、政策优势、环境优势，也面临各方面的挑战。
因此，全市民政工作要以党的十八大提出的“在改善民生和创新管理中加强社会建设”为总要求，以适应和服务宜昌现代化特大城市建设为总目标，以推进和实现“三个最大化”为总揽，以着力满足人民群众的新需求、新期待为出发点和落脚点，以积极应对各种挑战为驱动力，按照市委、市政府“坚定不移地保障和改善民生，实现社会建设新进步”的安排部署，解放思想，拓展思路，创新举措，克难攻坚，开拓进取，努力在履行职能、服务全局上彰显新作为，在提升内涵、加快发展上实现新突破。
XX年的工作任务，刚刚召开的全省民政工作会议已经作出了系统部署，请各地认真抓好落实。
按照统筹兼顾、重点突破的思路，在这里，我主要强调五个方面工作：
围绕让困难和优抚群众生活得更幸福，着力提升民生保障水平。
一是切实加大社会救助力度。
以贯彻落实国务院45号文件精神为契机，建立健全机构，出台具体办法，认真开展居民家庭经济状况核对工作，完善低保标准科学调整体系，全面推进社会救助规范化建设，有效实施动态管理下的“应保尽保”、“应退尽退”。
继续推进重特大疾病医疗救助试点，开展艾滋病机会性感染医疗救助，加强新农合、居民医保与医疗救助之间的衔接，提高救助水平和效率。
建立“五保”供养标准自然增长机制，着力推进“五保”供养机构事业单位法人登记工作，理顺管理体制，规范管理行为，促进健康发展。
有计划、有重点地推进农村福利院基础设施维修改造，促进农村福利院提档升级。
科学设计临时救助制度，在提高标准、完善程序、拓展领域、丰富形式上全面创新，充分发挥临时救助在保障困难群众生活中的补充作用。
积极开展全省社会救助规范化管理示范县市区创建工作，努力提升社会救助工作能力。
二是切实加大防灾救灾工作力度。
各地民政部门要以未灾先动、闻灾速动为基本要求，深入贯彻《自然灾害救助条例》，继续实施防灾减灾“十二五”专项规划，进一步完善救灾预警、应急响应、灾情核查与评估机制，及时抓好各种自然灾害应急救援救助，全面提高防灾减灾能力。
要切实加强灾害信息员队伍建设，创新灾后重建工作方式，全面落实分级管理、分级负担工作机制，推进自然灾害标准化救助试点由点到面，加快救灾物资储备库体系建设，深入开展防灾减灾示范社区建设，全方位推进防灾救灾工作。
三是切实加大优抚安置工作力度。
以巩固和发展“全国双拥模范城”五连冠成果为推动，加快完善国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置体系，认真落实各项优抚政策，扎实开展零散烈士纪念设施抢救保护和重点优抚对象免费集中救治工作。
认真贯彻国务院新修订的《退役士兵安置条例》，分级制定出台实施办法，建立健全自主就业退役士兵一次性经济补助机制，做好退役士兵职业教育和技能培训工作，确保自愿参训率、合格率、就业率达到或高于规定的要求。
认真做好伤病残退役士兵接收安置工作，确保“只要部队交得出，地方就要接得下”。
完成军休人员接收安置任务，全面落实军休干部两个待遇，做好军休房改煞尾工作，以文化建设推进“双和谐”创建活动，进一步提高军休管理服务水平。
四是切实加大特殊群体保障力度。
完善集中供养与分散供养相结合的保障体系，农村“五保”、城市“三无”实现自愿条件下100％集中供养。
认真开展孤儿普查登记工作，落实孤儿教育、就业保障政策，深化“孤儿快乐成长行”活动，让孤残儿童快乐成长、幸福生活。
开展各类养老和儿童福利机构的清理整顿工作，促进规范管理、优质服务，彻底消除安全隐患，坚决杜绝各种安全事故，确保集中供养老人和集中养育孤儿的生命安全。
此外，要加快发展慈善事业，拓展资金和物资募集渠道，筹集更多的善款善物助医、助困、助学、助老，发挥慈善事业在保障和改善民生中的补充作用。
围绕满足人民群众的多元化需求，提升民政基本公共服务水平。
一是加快推进城乡基本养老服务。
面对社会老龄化的严峻挑战，抓紧开展需求调研，分级制定社会基本养老服务近远期规划，进一步搞好制度设计。
在完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充社会基本养老服务体系的基础上，按照全省社区居家养老推进会议精神，在城镇重点推进居家养老服务。
在农村，要大力推进农村老年人互助照料活动中心建设，改善基础服务条件，让更多农村老人获得互助式基本养老服务。
各地要积极向省争取项目支持，为推进城镇居家养老和农村互助式养老创造有利条件；要制定和完善扶持各类社会养老机构发展的各项优惠政策，强化推动；枝江、当阳、兴山、XX等县市区，要加大工作力度，全面建立和完善80岁以XX龄老人补贴制度，在全市实现全覆盖；要加强与公交、卫生、旅游等部门的沟通，进一步提高老年人优待的质量和水平，让老年人享受更多的实惠。
二是加快完善城乡社区服务体系。
各地要统筹城乡社区建设，积极争取党委、政府的重视和支持，切实加大社区服务体系建设力度，推动城乡社区服务设施建设达标，进一步优化城乡社区管理服务功能。
要适应建设现代化特大城市的新形势、新要求，紧跟城市骨架拓展步伐推进社区建设，围绕城镇化建设完善社区建设，实现城乡社区建设与宜昌经济社会发展同步。
三是大力推进区划地名服务工作。
按照宜昌发展布局和推进速度，紧扣促进经济社会发展主题，分级开展行政区划的前瞻性调查研究，制定行政区划调整预案，及时做好行政区划适应性调整工作，为完善现代化特大城市的功能布局提供基础服务保障。
认真研究地名公共服务适应宜昌现代化特大城市建设的新课题，争取政府出台规范性文件，建立和完善一体化的地名管理体系机制，修订地名公共服务中长期规划，推动地名命名前期介入工作，从宜昌地域特征出发加强地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌浓厚的文化元素，提升地名的内涵质量。
推进地名信息平台建设，拓展地名公共服务领域，服务宜昌发展大局和社会公众。
四是大力推进殡葬公共服务。
全面落实惠民殡葬政策，积极创造条件扩展惠民殡葬项目，满足群众多样化丧葬服务需求，进一步减轻群众负担。
把公墓建设作为社会基本公共服务的一项重要内容，按照城市发展和实际需求搞好公墓建设规划，降低安葬成本，以实际行动回应社会关注的热点问题。
围绕夯实和谐稳定发展的基层基础，着力提升社会管理水平。
一是推进基层社会管理创新。
坚持民生优先、服务为先、基层在先，按照市委市政府统一安排部署，在城乡大力推进基层社会管理体制机制的创新，夯实基层社会管理的组织基础。
宜昌城区要进一步推进“三个中心”、“三个站”的建设，完善管理服务功能，强化基层管理服务。
各县市和XX区要从本地实际出发，推动“一本三化”社会服务管理体系向纵深发展。
大力扩展农村社会管理创新试点，推广秭归县“幸福村落”创建经验，积极探索和建立与农村发展现状相适应、与广大群众意愿相融合的体制机制，推进农村社会管理服务。
二是深化村务公开民主管理。
充分发挥基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务的功能，强化基层社会管理的组织基础。
健全完善民主选举、民主决策、民主监督制度，进一步扩大民主权利，推进村务公开规范化、程序化和制度化。
广泛开展村务公开民主管理示范创建活动，提高村务公开质量。
继续开展“难点村”的治理工作，建立长效治理机制，解决基层组织发展不平衡的问题。
开展第九届村委会换届选举的选情调查，为村委会新一轮的换届选举奠定良好的工作基础。
三是推进社会组织建设。
适应社会建设的新形势、新需求，以“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系”为要求，加强社会组织的规范引导，大力培育和发展现代社会组织，深化社会组织登记管理体制改革，规范简化社会组织登记管理程序，推进社会组织管理机关与业务主管单位一体化建设，抓好非公募基金会登记改革试点工作。
以发挥社会组织功能作用为出发点，鼓励行业协会理性竞争，逐步推进行业协会与业务主管单位脱钩，指导社会组织深化创先争优活动，不断强化社会组织党的建设。
四是加强社工人才队伍建设。
以推动社会工作人才基础信息工作为着力点，推进社会工作人才队伍服务体系建设，实施社会工作人才培育计划，组织开展专业培训工作，逐步扩大社会工作专业人才队伍规模。
大力发展社会志愿者队伍，有计划地推进志愿者服务记录试点工作，优先发挥社会工作人才在民政公共服务领域的支撑作用。
积极推进建立政府购买社会工作服务的体制机制，促进社会事业加快发展。
围绕挖掘和拓展民政融资主渠道，着力提升福利彩票发行水平。
一是强化目标驱动。
在全市福彩发行高位运行的情况下，全省福利彩票工作会议又对XX年的福彩发行工作提出了更高的目标要求，这对我们来说是一个很大的压力。
各地要把压力转化为动力，从筹集更多社会资金推进民政事业科学发展的高度，站位新起点，瞄准新高点，强化驱动力，确保全年福彩销量增长10%以上。
二是强化行政推力。
各县市区民政部门要着眼发展全局，继续高度重视福彩工作，把福彩工作作为民政的一项重要工作，列入重要议事日程，进一步加大组织领导力度，建立健全与销量挂钩的工作责任制度。
当前，9个县市民政部门的领导尤其要对福彩市场以及发展趋势进行认真调查，及时研究解决推高发行量面临的突出矛盾和问题。
三是深挖市场潜力。
市福彩管理站以及各地的分站是福彩发行管理的专门机构，一定
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