加拿大的社会保障系统.docx

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加拿大的社会保障系统

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加拿大的社会保障系统

　　在社会保障系统方面，半个世纪以来加拿大已经非常成熟完善了。

目前加拿大是世界最富裕的工业国家。

政府通过税收调节收入，控制贫富悬殊;建立了覆盖全民的免费医疗系统和教育系统。

　　加拿大通过税收调节收入。

加拿大联邦实行累进税率，从16%到29%，各省的税率不同，大约在10%左右，低收入者免税。

加拿大的税率比美国税率高出接近10个百分点。

　　在加拿大，收入很高的人并不是越来越富有，税收将他们很大一部分收入再分配给了穷人。

我一个女友嫁给一个专科医生，先生年薪21万，但是，他们每年交给联邦和省的税加在一起超过了8万，可以养活两个低收入家庭;富人的巨额房产，每年被征收巨额的房产税和学校税。

例如，如果在皇家山拥有一座上千万的豪宅，那么，这位富豪每年为这栋房子付给政府的税收将有几十万之巨，足够救助十多户贫困家庭。

　　相反，穷人享受很多补贴，收入少，他们几乎不用交税，孩子每月有牛奶金，大人有住房补贴，年终退税。

虽然可供支配的钱不多，但是，基本生活没有问题，全家有医疗保险，孩子教育免费。

穷人虽然穷，但是穷得也开心。

一位移民朋友一家三口来到加拿大，儿子一岁多，夫妻一来就上学，两人每月有助学金和贷款1500多元，加上孩子的牛奶金，有2000元，后来，女方又怀上孩子，助学金每月增加到830元，两人来了一年，没有工作一天，却存下了几千加元。

当他们喜滋滋告诉我时，我说，其实，政府支出的远不止这些，学校每接受一个移民读书，都可以从政府那里领取1万元的补贴!

　　事实上，作为一个移民国家，加拿大政府在为移民扫除语言就业障碍，接受加拿大教育方面做了相当大的财政投入。

　　在加拿大，虽然贫富差距依然存在，但是，加拿大的财富分配出现了兼顾公平的倾向。

　　1985年以来，加拿大的贫富差距在不断下降，2002年，加拿大的基尼系数为0.31，这主要归因于政府强有力的调控措施。

　　.加拿大覆盖全民的社会保障制度，扩大了普通加拿大人的社会福利水平，标志着加拿大进入福利国家的行列。

福利国家所承担的保障和服务可分为三种：

保证最低收入的项目、减轻个人经济不安定的项目（失业保险、养老金和医疗保健）、为所有社会成员提供广泛的社会服务。

除了偿还债务之外，社会保障支出一直是政府预算中增长最快的项目，老年保险金大约占联邦政府开支的15%，失业保险占联邦政府开支的7%，健康保险占省政府开支的25%。

　　我们说，目前中国大城市发展极快，从城市建筑，现代化速度等方面，中国与发达国家已经没有多少距离，在社会福利方面，中国正处于起步阶段，而且，很不健全，不久前，上海传出的社保基金案，居然连上海市最高领导人也涉案，让人感慨中国在社会保障系统管理方面的巨大漏洞!

想想看，那是上海上百万穷人的活命钱!

　　其实，虽然都是资本主义国家，但是，在政策福利上加拿大和美国都有区别的，比如，美国作为世界上头号强大的资本主义国家，却没有全民公费医疗，美国有三千万人穷人买不起医疗保险，健康没有保障。

　　当然，加拿大的社会制度带来一些明显的弊端，高福利养了一批不劳而获的懒人。

一位开店的朋友告诉我，她的店开在一个著名的穷人区，但是，生意非常好，她说，这些穷人绝大多数开领政府的福利金生活，他们往往是在上半月将政府给的钱挥霍一空，买酒、买烟，叫外卖，下半月则勒紧腰带。

有些人，一辈子都没有工作过，全靠政府养着。

很多开店的人都知道，往往富人区的店反而不赚钱，因为，富人都开车到大超市购物，而且，他们比穷人计较小店物品的价格。

加拿大养老制度

　　加拿大的养老制度也值得一提，从一个人工作交税开始，就有养老金的额度。

一般来说，日积月累，几十年下来，到退休时，一般的养老金都能达到几十万甚至上百万。

我的前任房主，一个西人单身老头说，他的养老金有60万，当时，卖房给我们还得了几十万万，这么多钱他一个人怎么花?

　　所以，在加拿大和北美，最有钱有闲的就是老人，开奔驰宝马的也多是老人。

他们可以单独居住，也可以进入养老院。

养老院的概念与我们国内幼年印象中凄凉的养老院的概念完全是两回事。

大都建在交通方便，风景如画的地方，里面设施齐全，有各种健身房，游泳池，专业护士和餐厅。

　　在夏季，漫步在深劳伦斯河绿草青青的堤岸，你总可以看到岸边老人院里，有人荡秋千，有人跳舞，老人们生活得诗情画意。

　　加拿大也存在老年化问题，但是，源源不断地青壮年移民会缓解其人口老龄化的速度。

而且，作为发达国家加拿大有足够的经济实力解决养老问题。

一般说来，只要在加拿大住满10年，65岁以后每月都有800元由政府发放的养老补贴。

对于老人来说，即使一辈子没有工作过，基本生活并不是问题。

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出师表

两汉：

诸葛亮

　　先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

　　宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

　　侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：

愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

　　将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：

愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

　　亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也

。

　　臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

　　先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

　　愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

　　今当远离，临表涕零，不知所言。