毕业生就业政策、形势与就业工作程序.ppt

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毕毕业业生生就就业业派派遣遣与与就就业业工工作作程程序序第一就业政策第一就业政策一、高校毕业生就业工作的指导思想、工作方针和基本原则高校毕业生就业工作要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进国家经济发展和社会稳定的大局，采取积极有效的措施，进一步转变高校毕业生就业观念，建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制，努力实现高校毕业生的充分就业。

毕业生在国家就业方针政策指导下，在一定范围内自主择业。

普通高校毕业生就业工作的基本原则：

（1）在保证国家需要的前提下，贯彻学以致用、人尽其才、公平竞争、择优推荐的原则，保证就业工作的公平性和有序性。

（2）兼顾国家、学校、用人单位和毕业生诸方利益，坚持政策导向、思想教育和经济调控相结合，合理调控毕业生的就业方向。

（3）贯彻科教兴国和科教兴粤的战略部署，师范专业毕业生应在教育系统内就业；动员鼓励毕业生到贫困、边远山区就业，鼓励毕业生到我国西部地区建功立业。

国家和省继续实施“大学生志愿服务西部计划”和“大学生志愿服务山区计划”，鼓励和引导毕业生到西部去、到基层去、到国家重点单位、艰苦行业和地区去。

二、高等学校在毕业生就业工作中的主要职责中华人民共和国高等教育法规定：

“高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务。

”高等学校在就业工作中的主要职责是：

（1）根据国家的就业方针、政策和规定以及主管部门的工作意见，制定本学校的工作细则；

（2）宣传和贯彻国家有关高校毕业生就业的方针政策和规章制度，开展毕业教育与就业指导；（3）负责本校毕业生的资格审查工作，及时向主管部门和地方调配部门报送毕业生资源情况；协调毕业生与用人单位、生源地等关系；（4）收集和公布人才需求信息，开展毕业生就业供需见面和“双向选择”活动，负责全日制毕业生的推荐工作；（5）按照主管部门的要求提出毕业生就业建议计划，办理毕业生的离校手续和档案转移；（6）开展与毕业生就业有关的调查研究工作；（7）负责校内毕业生就业网站的建设和管理；（8）完成主管部门交办的其他工作。

毕业生资源信息的收集毕业生资源信息的收集生源地：

生源地：

指学生的来源地。

常见问题：

1、借考；2、父母工作调动；3、个人户口迁移；4、中专、中技考生。

建议：

如果符合上述情况之一的，请与老师联系解决方法：

如果确定不了，以毕业时父母户口所在地为准。

下列情况的学生不在上报范围之内下列情况的学生不在上报范围之内:

、没有正式学籍的学生、旁听生；、成人教育、函授教育、网络教育、自考等学历教育学生；、港、澳、台学生（含国内学生在校期间持单程证赴港澳定居）；、外籍生源学生；、已经确定不能正常毕业的学生。

三、就业派遣三、就业派遣就业派遣的内涵：

就业派遣的内涵：

表面上：

只是报到证的打印。

表面上：

只是报到证的打印。

实际上：

包括对就业政策的理解、就业指实际上：

包括对就业政策的理解、就业指导、职业生涯规划与辅导、就业信息的收导、职业生涯规划与辅导、就业信息的收集和报送、就业率的统计等等。

集和报送、就业率的统计等等。

就业派遣相关的重要的概念就业派遣相关的重要的概念

（一）生源地依据就业主管部门有关规定，非师范类毕业生（我校均属此类）生源地具体是指毕业生高考前的户口所在地生源地确认

（一）生源地确认

（一）1、借考某学院学生陈XX，高考时户口所在地为揭阳普宁，高中时一直于深圳某中学就读，并在深圳报名并参加了高考，此时报送该生生源地时应为普宁市。

在省内，以河源、梅州、揭阳、汕尾、惠州生源到深圳借考，河源、梅州生源到惠州借考居多。

生源地确认

（二）生源地确认

（二）2、父母工作调动某学院学生王XX，高考时户口所在地为汕头，且在汕头参加高考，升大学时将户口迁至学校（户口未迁到学校的以学生户口所在地为生源地）。

在该生大学二年级时，父母均工作调动至广州某高校，并将户口迁移到工作单位。

此时报送该生生源地时应为广州市。

在收集信息前，应及时向学生说明如何确定生源地，并请学生提供相关材料生源地确认（三）生源地确认（三）3、个人户口迁移某学院学生廖XX，高考时户口所在地为潮州，升入大学时，户口未迁到学校。

在该生大学三年级时，将户口迁移至汕头。

此时报送该生生源地时应为潮州市。

注意购房入户问题。

生源地确认（四）生源地确认（四）4、中专、中技学生某学院学生黄XX，原为某中专院校学生，户口在该中专院校，后考取了XX学院。

则报送该生生源时应以该生在入读某中专院校前户口所在地为生源地，或以当前该生父母户口所在地为生源地。

生源地确认（五）生源地确认（五）小技巧：

将所有学生身份证号排序，可以根据身份证号前四位号码对生源地进行初步判断，并对可能出问题的数据进一步核查。

（二）、接收函接收函必须是有人事档案管理权限的国有单位及区县以上人才服务机构开具的，属于三资、集体、私企的，应由上级主管人事部门开具。

接收函实际上就是用人单接收函实际上就是用人单位通过人事局为所录用的毕业生申请到的位通过人事局为所录用的毕业生申请到的入户指标，是给学校的。

入户指标，是给学校的。

比如广州市人事局目前有蓝色和白色的接收函。

蓝色表明是外地生源，白色表明是广州市生源。

毕业生落实就业单位后，必须由就业单位所属省、市、县级人事主管部门在“用人单位上级主管部门意见”一栏盖章，或具有省或市人事主管部门盖章的接收函方可列入就业计划（在生源地就业的毕业生可以不交接收函）。

这里所指的“接收函”可以是有人事权的单位上级主管部门在协议书上直接盖章；也可以是单位所在城市人力资源和社会保障局的接收函；或通过政府人事部门所属的人才服务机构为中介所开出的接收函。

毕业生需在6月2日前把接收函送交学校就业指导中心，否则，其就业方案仍自动生成为“回生源地未就业”。

什么是有效的接收证明什么是有效的接收证明1、公务员录取通知书；2、各地市（县、区）人力资源和社会保障局、教育局签发的录用通知书（函）；3、省直及中央驻粤单位主管部门签发的录用通知书（函）；4、省外单位所在地人事部门签发的录用通知书（函）。

5、普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书。

（三）、人事权人事权指的是企业员工、干部及人事档案管理权，而非一般公司内部的行政人事权。

一般处级以上的政府机关部门，国有企事业单位，都具有相应的人事权，都在政府人事部门设立了人事专户，这类用人单位办理人事方面的业务可以直接或经上级管理部门向政府人事部门办理手续，非国有企业不能直接面对政府人事部门，只有通过各级人力资源和社会保障局下属的人才交流中心才能办理各类人事事宜。

（四）、政审政审是为了保证毕业生的政治素质而对复试考生进行的思想政治审查。

一般公务员录取、行政事业单位公开招聘等都需要进行政审。

思想政治审查内容包括考生的政治态度、思想表现、工作学习态度、遵纪守法等方面。

政审工作可采取“派人外调”或“函调”的方式。

函调的证明信需由毕业生本人档案所在单位政治工作（或人事）部门加盖印章。

我校进行政审一般先通过二级学院审查，最后由学校毕业生就业指导中心出具政审证明。

（五）、毕业生档案的去向已有就业单位的，本专科毕业生的人事档案由学校就业指导中心学生档案管理部按就业报到证的去向填写档案投递地址，经教育厅统一投寄到毕业生工作单位所归属的人事档案管理部门；读研毕业生按学生读研所在学校地址投递档案；办理了暂缓就业的，毕业生的人事档案由学校统一转由省教育厅高校毕业生就业指导中心统一保管；已办理出国的毕业生按其生源地地址将其档案转回生源地人事档案管理部门；既没有就业单位，也没办理暂缓就业的，学校则一般转回生源地就业主管部门保管。

（六）户口户口和档案是随就业报到证发往人事部门所在地的。

保卫处在每年6月份办理户口的迁移，具体情况如下：

领取就业报到证的毕业生，其户口按照报到证的报到地址迁移；办理暂缓就业和升学（本校）的毕业生，其户口由保卫处保管。

（七）、就业报到证报到证的全称是“普通高等学校毕业生就业报到证”，由教育部直接印制，省级高校毕业生就业管理部门签发。

毕业生在办理离校手续后，到各二级学院领取报到证，暂缓就业和升学的毕业生没有报到证。

报到证的作用：

1.到接收单位报到的凭证；2.证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；3.凭报到证及其它有关材料办理户口手续；4.具有毕业资格；5.人才服务机构存档的证明。

报到证有效期一般为一个月，即7月1日至7月30日，毕业生领取报到证后，应尽快到工作单位报到，无特殊原因而延期报到所造成的任何后果由毕业生本人承担。

毕业生对报到证要妥善保管，若不慎将报到证遗失，应及时将说明遗失过程的书面材料和有关证明交寄学校毕业生就业指导中心，由学校就业指导中心到省高校毕业生就业指导中心补办。

（八）、人事代理的办理人事代理是一种人事管理制度，由于非国有单位没有人事权，不能管理本单位工作人员的人事档案关系和户口关系，由人才中介代为管理，这种管理制度就叫做人事代理。

人事代理属于人才交流服务范畴，其职能如下：

为委托方管理人事档案，办理技术人员专业技术职务任职资格的申报，办理大中专毕业生见习期满的后的转正定级手续，调整档案工资，出具报考研究生、婚姻登记、办理独生子女手续、自费留学、出国等有关人事档案的证明材料；为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务。

从签订人事代理合同之日起，按照有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。

为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动；为委托方代办失业、养老等社会保险业务等。

人事代理需要注意以下方面情况（以广州市为例，其他地市参照）：

1、办理对象：

应届毕业，本科以上学历毕业生。

拟到非国有单位就业的毕业生、部分国有单位以临时聘用的形式录用的毕业生和一心要留在广州工作，也不准备考取公务员的毕业生等。

2、办理人才代理的中介机构：

中国南方人才市场、广东省人才中心及广州市各区人才中心等都可以办理。

3、办理人才代理需要提供的材料：

学校毕业生就业推荐表一份（原件）、就业协议书一式三份（原件，已签约）、用人单位“三证”（指营业执照、税务登记证、法人组织机构代码证复印件）、身份证复印件照片一张。

4、户口：

为广州市正式常住户口，一般情况为集体户口，如果有亲属（直系）户口在广州的，可以将户口迁往其所在地；如果有物业在广州，可以将户口迁往物业所在地。

5、办理人事代理的利与弊利：

可以解决广州市户口；可以计算工龄，评职称；办理护照、边防证等证件与其它证明；可以办理社会保险。

弊：

办理了人事代理，就算作已就业，一年以后更换就业单位，只能以调动的形式办理，不能以应届生的身份就业。

就业方案：

就业方案：

通过报到证形式反映出来的就业信息。

附图：

上报毕业生就业方案上报就业方案上报就业方案派遣性质主要有以下几类：

关于上报就业方案关于上报就业方案1、回生源地就业：

2、跨地区就业：

3、到省直及中央驻粤单位就业：

4、到省外就业：

5、申请暂缓就业：

6、升学深造及出国留学：

7、不纳入就业方案：

外籍学生、留级生、休学、退学、结业生以及入伍等等。

8、民族生、定向生、国防生按有关规定派遣。

回生源地就业回生源地就业只需要当地的单位接收证明。

附图：

有当单位的接收证明的就业方案上报示例某学生陈XX，茂名市生源，经双向选择与茂名市某私营企业XXXXX有限公司签订了就业协议，在公司从事管理类工作，则其就业方案报送如附图。

跨地区就业跨地区就业必须有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明。

附图：

有深圳市人事局接收证明的就业方案上报示例某学生孙XX，湛江市生源，经双向选择与美国友邦保险有限公司深圳分公司签订了三方就业协议，并向深圳市人事局申请指标，解决其户口及人事关系，则其就业方案报送如附图。

到省直及中央驻粤单位就业到省直及中央驻粤单位就业必须有省直及中央驻粤单位主管部门的接收证明。

附图：

有省直及中央驻粤单位接收证明的就业方案上报示例某学院学生赵XX，清远市生源，经双向选择与广东省工程技术研究所签订了三方就业协议，并得到其上级主管广东省广业资产经营有限公司批准，解决其户口及人事关系，则其就业方案报送如附图。

到省外就业到省外就业有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明。

附图：

有当地就业主管部门接收证明的就业