施工质量目标、质量保证体系.doc
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质量目标、质量保证体系及措施
1.质量目标
严格执行国家法律、条例、细则，按照铁道部现行的技术标准、规范和设计文件进行施工，杜绝工程质量重大、大事故。
确保全部工程达到国家及铁道部现行的工程质量验收标准，单位工程一次验收合格率达到100%，争创全优工程、样板工程。
2.创优规划
2.1.创优目标
综合工程质量确保达到部级优质工程标准，争创国家级优质工程，并满足全线创优规划及要求。
2.2.创优措施
2.2.1.成立创优领导小组
成立以项目经理为组长的创优规划领导小组，配齐分支质量管理组织和人员。
领导小组根据本项目的施工内容，按照总体创优规划要求，以ISO9002标准和企业的质量体系文件为依据，由项目总工和工程技术部、安全质量部、物资设备部、试验室共同编制创优规划实施细则。
施工中严格按细则进行操作。
2.2.2加强创优教育和技术培训
创优领导小组负责对项目经理部及施工队进行质量意识教育，从项目经理到职工个个清楚优质工程质量控制程序，人人了解自身的质量管理职责。
针对本工程质量对路基填筑、桥涵施工、隧道开挖、支护、注浆、衬砌的要求，经常组织施工人员学习施工规范和验标，开展群众性的质量活动，使施工人员人人懂得施工程序，掌握技术标准。
2.2.3开展标准化作业
开展标准化作业。
如路基填筑按“四区段、八流程”工艺进行；隧道施工作业按四条主作业线、三条辅助作业线布置，即钻孔爆破、出碴、喷锚支护、衬砌四条主作业线，通风降尘、注浆止水、排水及照明三条辅助作业线。
2.2.4细化措施，责任到人
将各项创优措施进行细化，责任到人，制订并执行奖罚措施。
2.2.5勤检查、细检查
创优领导小组对工程创优工作负责监督检查，并充分发挥工程技术、测试和质检人员对工程质量管理的职责，制定质量检查计划，加强检查频率和深度，利用经济杠杆作用，对于降低质量标准、不重视计量、忽视操作要求的单位或个人处以罚款，促进重视质量和按程序施工的自觉性。
3质量管理组织机构及质量保证体系
我单位将切实贯彻执行“兑现合同承诺、留下时代精品、围绕顾客中心、质量责任终身”的质量方针，建立项目质量管理体系，成立现场质量领导小组，并制定各项保证质量的措施，使本项目质量体系严格按照ISO9002标准有效运行。
3.1成立现场质量领导小组
3.1.1质量管理框架（见图3-01）
领导小组组长：
项目经理
安全质量部长和专业质检工程师
工程技术部长和各专业负责人
工程保障部部长
中心试验室主任、测量试验负责人
副组长：
总工程师
副组长：
专职副经理
各施工队队长及队质检员
图3-01质量管理框图
3.1.2职责分工
详见表3-01。
表3-01质量管理领导小组职责分工表
职务
职责
项目经理
组长:
全面负责质量管理工作
项目副经理
副组长:
协助组长落实质量管理工作
项目总工
副组长:
制定质量目标、规划、制度，并布置检查抓落实
技术质量部部长
组员：
负责编制施工组织设计和施工技术指导性作业书，负责现场技术指导和落实建设单位关于质量的各项指示，做好质量预控工作。
负责组织QC小组课题攻关。
接受并落实监理的各项质量监督。
质检工程师
组员：
按技术规范、施工规范及有关规定实施内部质量监控、检查，实现质量目标、计划。
和监理共同完成质量监控。
中心试验室主任
组员：
自主完成混凝土配合比、原材料、土工试验工作及其它试验的送验工作，把好质量关。
工程保障部部长
组员：
按照材料的质量要求，做好材料的进货、保管和使用。
各专业工程师
组员：
按设计图、技术规范、施工规范督促指导施工，实现本项目的质量目标。
各施工队队长
及队质检员
组员：
在施工过程中进行质量的初步把关，按有关技术规范和验收标准进行检查和督促各工班实施自检、互检、交接检。
3.2质量保证体系
3.2.1质量保证体系图（见图3-02）
图3-02工程质量保证体系图
3.2.2质量体系要素分配
详见质量体系要素职能分配表（表3-02）
表3-02质量体系要素职能分配表
序号
要素名称
职能部门
行
政
办
公
室
工
程
技
术
部
安
全
质
量
部
计
划
财
务
部
工
程
保
障
部
中
心
试
验
室
1
管理职责
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2
职责权限
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3
合同评审
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5
文件和数据管理
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6
采购
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7
业主提供产品控制（如果有）
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8
产品标识和可追溯性
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9
过程控制
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10
检验和试验
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11
检验、测量和试验设备的控制
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12
检验和试验状态
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13
不合格品的控制
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14
纠正和预防措施
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15
搬运贮存、包装防护
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16
质量记录的控制
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17
质量审核
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18
培训
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19
服务
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20
统计技术
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说明：
★表示主管部门，☆表示相关部门
4保证质量的具体措施
4.1人员保证：
明确职能、制定奖罚、签订责任状。
根据工程项目，确定上场质量管理人员的人数，达到项目工程质量有人管。
建立工程质量保证体系，将主要工程项目的技术质量管理分区划段逐项落实到人，明确每个技术人员工程质量管理范围、技术质量管理标准，制定技术质量管理奖罚办法，并和每个技术人员签定含有奖罚数额兑现办法的技术质量包保责任状，根据质量管理业绩实施重奖重罚。
4.2制定全员质量管理职责，实施全过程质量监控
依据ISO9002标准《质量保证手册要求》，对从事与质量有关的管理、挂靠和验证工作的人员，编制从项目经理、总工程师、质检工程师、结构工程师、隧道工程师、设备工程师到施工队长、班组长、特殊工种共二十五类人员的质量管理职责，核心是定岗、定责，以责定权，调动质量管理人员的责任心、主动性和创造性，使工程质量始终处于受控状态。
4.3制定创优规划、开展科技攻关
根据本项目工程规模、技术含量、施工难度编制创优规划，明确拟创优项目、创优级别、主要技术负责人和施工负责人，做到创优项目到队、责任到人。
成立QC小组，围绕确保膨胀土地区路基填筑质量控制、隧道开挖支护及施工防排水等技术质量难题选定QC小组活动课题，开展科技攻关。
重视科技进步，拟定科技论文、工法标题，明确撰写人和完成日期。
4.4建立和落实各项质量管理规章制度
4.4.1坚持编制作业指导书及技术交底制度
每项工程开工前，项目部工程技术部根据设计及技术要求及时编写路基填筑，路堑开挖，桥梁钻孔桩、混凝土及钢筋工程、隧道开挖、支护、防排水、衬砌，涵洞及挡护、排水等工程施工作业指导书，并向参与施工人员进行技术交底，明确各项工程的设计要求、技术标准、工序间的相互关系、施工方法和作业安全注意事项等，使全体人员在彻底了解施工对象和掌握施工方法的情况下投入施工。
技术交底工作必须认真做好，各级技术部门都应监督实施，没有进行技术交底的工程不准施工，技术交底的有关文字、图表资料均应建立严格的审查和复核制度，避免出现差错。
各级进行技术交底时应明确下级技术交底的项目、内容，重大的技术交底应邀请上级主管部门参加。
项目部对施工队技术交底工作必须进行定期检查，一是督促技术交底工作的实施，杜绝无技术控制的施工；二是检查交底书和交接手续是否齐备，防走形式；三是核查交底的内容是否正确，避免出现违背施工规范、设计意图的技术性错误，确保技术交底对施工正确的技术指导作用。
4.4.2坚持“三检”、“三不交接”和“五不施工”制度。
“三检”即：
施工中进行自检、互检、交接检。
工序交接检即：
每道工序完成后，必须进行合格检验，并经质检工程师或监理签证，做到上道工序不合格，不准进入下道工序。
“三不交接”即：
无自检记录不交接；未经专业技术人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。
“五不施工”即：
未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；测量桩橛和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；上道工序不经检查签证不施工。
4.4.3坚持隐蔽工程检查签证制度和施工过程中的质量检验制度
凡属隐蔽工程项目，首先由作业班组、队、项目部逐级进行自检，自检合格后填写检验申请报告，连同有关资料，呈报检验签证，未经监理工程师签证，不得进行下道工序施工。
隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。
施工过程的质量检按三级进行，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”三级。
施工队试验员负责跟踪检测，项目经理部中心试验室负责复核及配合监理进行抽检，对路基填筑碾压、隧道喷锚支护、结构防排水及二次衬砌等关键项目的施工过程质量检测要做到及时，以便了解工程质量状态，解决存在问题，使项目质量一次达标。
4.4.4建立工程材料、设备招标采购制度
要严格把好工程材料、设备的选用购置关。
工程材料、设备的采购要严格执行公开招标制度。
根据施工进度提前安排原材料采购计划，严格执行质量鉴定和检查方法，以确保工程材料质量。
所有采购的原材料、半成品、成品必须满足铁道部有关技术规范及设计文件标准的要求，必须具备产品合格证，并按规定做好检验、试验、验收、保管工作。
不合格产品坚决禁止进入施工现场。
4.4.5仪器、仪表和砼电子计量等检测装置的标定制度
各种仪器、仪表和电子计量等检测装置（如全站仪、经纬仪、水平仪、钢尺、油压表、压力机、核子密度仪、天平、磅秤、砼拌合电子计量装置等）均按照计量法的规定和施工规范要求进行定期或不定期的标定。
工地设专人负责计量工作，设立帐卡档案，进行监督和检查。
仪器由中心试验室专人管理，砼电子计量装置由项目部相关部门指定专人管理。
4.4.6坚持施工资料记录整理和追溯制度
内业资料必须按规定填报，做到真实、及时、准确，并按规定办理签证手续。
施工文件记录由工程项目技术负责人填写整理；质检工程师负责质检记录及质量保证文件的填写和整理。
技术人员每天记录工程日志，真实记录施工过程，杜绝写回忆录，施工班组按规定坚持填写自检记录。
调度室记录整理施工大事记和晴雨表，对甲方、监理关于工程质量的指示，包括电话、传真、和书面指示分类列入工程挡案。
设立专业资料员，及时收集原始施工资料（含照片、录像带）并分类归档，做到资料记录真实可靠。
所有施工资料编撰做到与工程施工同步，工程竣工时竣工文件同时移交业主，竣工文件按铁道部规定编制，做到有效、齐全、完整，一次交验合格。
4.4.7坚持与质量挂钩的奖惩制度
项目经理部制订质量奖罚措施，从总价中提出相应的费用建立质量奖励基金，实行内部优质优价制度，优质按103%计价，合格按98%计价，不合格项目不计价，返工合格后按96%计价，同时实行质量风险抵押金制度，项目经理部各级人员均按其所负责质量责任，交付质量风险金，充分发挥经济杠杆的调节作用。
4.4.8坚持持证上岗制度
钢筋工、电焊工、电工、砌石工、喷锚工、混凝土工、木工、架子工、起重工、各种司机、试验员、材料员、核算员、工程技术人员、安全员、项目经理等均要经考核，合格者持证上岗，保证工序、工种的操作和管理质量。
4.4.9坚持质量一票否决制
项目施工全过程实行质量一票否决
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