外来施工安全协议与要求执行版.docx

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外来施工安全协议与要求执行版

无锡华润华晶微电子有限公司

工

程

项

目

安

全

协

议

书

工程项目安全承包协议书

甲方：

建设单位无锡华润华晶微电子有限公司甲方负责人：

乙方：

承包单位乙方负责人：

为使外单位来我公司施工时采取有效的安全措施，杜绝发生事故，确保施工现场安全，经双方协商，乙方保证做到：

1负责认真贯彻国务院颁布的劳动保护三大法规和上级颁布的有关安全生产、劳动保护规章制度、文件，并组织学习。

2负责向甲方通报施工作业人员及机械设备安全技术状况。

3负责加强安全教育，不断提高乙方成员及作业人员的安全意识和安全操作水平。

4负责严格执行无锡华润微电子有限公司《工程项目安全管理制度》、《动火作业管理制度》、《临时用电管理和电线电缆管理制度》、《安全生产、防火安全管理制度》和派工制度；电工、电焊工、起重吊装、机动车辆驾驶、登高架设、切割、冲压、压力容器、锅炉、制冷等特种作业人员必须持证上岗，持证率必须达到100%。

5施工单位应明确应急救援组织，指定兼职的应急救援人员，配备必要的防火、防爆等安全应急器材和设备。

6负责使用的电气设备、特种设备、压力容器等必须符合《电气安全规程》、《压力容器安全监察规程》、《起重机械安全管理规定》及上级部门有关规定，保证设备、容器的安全技术性能的完好、可靠。

7负责贯彻执行甲方安全环保的有关特殊规定要求，并向甲方负责。

进入公司严禁吸烟。

8负责在高温、大风、阴雨等不良气候条件下工作时，采取防风、防雨、防滑等安全措施，保证施工安全。

9负责施工人员和其他人员的个人防护用品、用具及作业场所的各种安全设施等。

乙方在公司内造成的伤亡火灾等事故，一切费用处理均由乙方单位负责。

乙方要及时向甲方通报施工作业伤亡等事故情况，并按照有关规定及时上报。

10施工单位使用的涉及生命安全、危险性较大的设备、设施，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

11乙方全面负责子项目转包的安全环保责任。

负责对转包单位施工人员的安全环保教育和安全环保管理，并接收甲方安全管理部门对子项目施工的安全检查。

12乙方进入公司生产现场区域施工时，必须接受生产现场单位安排的安全环保教育和遵守生产现场单位的有关安全环保管理制度，严禁野蛮施工。

13乙方如有人员变动或新进施工人员，应及时通知甲方接收安全教育。

14甲方安全管理部门有权对施工作业现场进行安全检查督促，有权对出现的不安全因素提出整改或停工整改。

15甲方安全管理部门有权废除严重违反安全操作规范或安全工作制度的承包作业合同。

甲方：

建设单位乙方：

承包单位

代表：

代表：

鉴证监督方：

负责人：

年月日

项目开工安全审批表

项目名称

项目施工时间年月日

项目地点

项目施工单位

发包单位负责人

电话

项目施工负责人

电话

施工现场安全负责人

电话

项目施工安全负责人

电话

项目安全审批资料：

1．营业执照编号

2．施工资质证编号

3．特种作业人员操作证张编号

4．工程项目安全承包协议书

5．安全保证金交付部门金额

6．安全教育人数

7．项目施工方案

8．考核细则

发包方负责人签字年月日

发包单位安全部门意见

年月日

动力工厂会签

年月日

公司行政部会签（通讯电缆）

年月日

公司安全办公室意见

年月日

注：

本表一式三份，发包单位、发包单位安全部门、无锡华微公司安全办各执一份。

外来施工作业安全责任管理制度

1目的

为了加强外来施工队伍到公司所属区域内进行新建、改建、扩建、拆旧等工程项目作业的安全管理，预防在作业施工中发生火灾和人身伤亡事故，特制定本制度。

2范围

本制度规定了对外来施工作业单位的安全评审和管理。

本制度适用于无锡华润华晶微电子有限公司的外来施工作业。

3编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国建筑法》

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

无锡华润微电子有限公司《工程项目安全管理制度》

4管理内容与要求

4.1凡是工程项目发包单位或部门在发包过程中，必须从安全生产的角度，对项目承担单位进行资质和现场管理水平的论证，具备以下基本条件并通过认定的单位方可承担公司所属范围内项目的施工。

4.1.1须具备施工许可证（资质证）；

4.1.2必须持有营业执照；

4.1.3有特种作业内容的，施工人员必须持有相应作业内容的特种作业上岗操作证。

4.1.4以上“三证”复印件必须交发包单位安全管理部门备案。

4.1.5建筑施工单位进入公司施工前，应当明确应急组织，指定兼职的应急救援人员，配备必要的应急器材、设备。

4.2发包单位或部门与项目施工单位签订项目合同时，必须将安全管理内容和职责作为合同的一项必备的重要条款。

在合同中，项目承担单位必须承诺遵守业主安全管理的有关规定及接受违规处罚；并做到不转包或转让工程项目，未经业主批准不得将项目内容分包。

所有项目开工前，施工单位必须签订《工程项目安全承包协议书》

4.3工程安全保证金的确定和缴纳。

新建、改建和扩建项目，安全保证金为承包项目工程款的2%；拆旧项目必须向公司财务部预付5000元-20000元的安全保证金。

项目施工安全由发包部门负责进行考核，发包单位安全管理部门负责审核会签。

没有项目所在单位安全部门审核会签的，财务部门不得向项目承担单位结算新建、改建和扩建项目的安全保证金，不得返还拆旧项目的安全保证金。

项目施工中安全措施不到位或发生责任事故，根据考核酌情扣发安全保证金；发生重大安全责任事故，安全保证金不再返还，情节严重的送司法部门追究其法律责任。

4.4公司区域内发包的单位或部门全面负责项目施工安全，必须指定负责项目施工的安全负责人，落实相应的安全职责和安全措施。

发包单位或部门和项目承担单位必须派专业监管人员对施工现场进行全方位、全过程的安全措施落实情况进行巡回监督和检查。

对施工危险程度大的关键部位、动火等项目和作业必须增派现场监护人员，对施工作业现场进行安全监护。

同时，公司营运部安全办公室对现场进行抽查。

4.5在开工前，发包方的安全管理部门必须对外来施工人员进行公司禁烟规定、动火作业管理制度、安全生产、安全防火、安全用电、环境保护等规章制度的教育，教育率要达到100%，并做好记录。

施工单位人员进入公司施工需办理出入证，施工作业人员必须安全施工，确保万无一失。

4.6所有工程项目开工前，发包单位或部门必须向无锡华润微电子有限公司营运部安全办公室呈报《项目开工安全审批表》，同时将合同和安全措施交发包单位的安全部门备案、审核，并经无锡华微公司营运部安全办公室审核批准后，方可开工。

4.7施工中，施工单位要确保人身、财产和环境安全，对施工中的动火、吊装及登高架设等危险作业要提前申报并经审核批准，对施工现场要勘察、清理，在确认无隐患、落实安全措施并处于监控状态下方可施工。

4.8在公司各新建、扩建、改建项目开工前，应积极与动力工厂联系，请其确认施工范围内地下电缆设施状况，做好警示性标志并向施工单位明确交待后方可正式动工。

。

4.9使用部门对施工单位进行现场安全教育，讲清施工作业环境、设备设施等应注意的安全事项。

4.10施工承包单位的安全责任

4.10.1承包单位的领导，应对施工全过程的安全生产负全面领导责任。

在施工作业中，必须指定施工安全员，负责施工中的安全、防火、保卫及各项安全管理工作。

4.10.2根据施工项目，制订安全措施计划，在接受了华润华晶微电子有限公司的安全防火教育外，还应对施工人员进行经常性的安全教育，并做好劳动保护工作。

对建设方发现的施工人员有违规违纪现象及不安全状态，应负责及时处理整改。

4.10.3严格遵守华润公司的禁烟规定，凡是在公司范围内发现吸烟者，按公司有关规定进行罚款处理。

4.10.4严格遵守本公司的动火制度，凡动火作业，施工安全员应提前提出书面申请，待批准后，才准许动火作业。

在动火之前必须做好各项动火准备工作，由动火作业单位安全员负责监护。

气电焊工应严格遵守安全操作规程。

动火完毕后，要清理焊、割渣，观察现场30分钟以上，人员才能离开，以防复燃事故的发生。

4.10.5化学危险物品，特别是易燃液体、爆炸品、压缩气体、毒害品、油漆等，必须按化学危险物品的管理规定，进行储存、运输、使用，不准随便乱丢乱放乱倒，并做好废易燃液体的回收工作。

4.10.6施工作业时，要从安全保障上做好协调工作，戴好安全帽，要杜绝高空落物，不准向上或向下抛掷物件。

登高作业时，必须对登高工具进行详细检查，确认安全可靠后，才能使用。

2米以上的高空作业，一律系好安全带、用梯登高要有人监护。

4.10.7使用临时电源，向合同签订部门提出申请，由他们联系，落实临时用电电源，禁止私自乱拉乱接临时电源，使用完毕后，及时通知合同签订部门，请求及时拆除。

4.10.8未经同意施工单位不准在本公司范围内私自使用电源插座用电。

4.10.9移动电具使用时，在一般场所，应先用Ⅱ类工具。

如果使用Ⅰ类工具，必须采用安全保护措施，如漏电保护器、安全隔离变压器等。

使用前，应对移动电具的插头、接线、电具按规定进行详细的检查，凡不符合安全使用要求的移动工具，禁止使用，以防触电。

4.10.10未征得使用单位的同意，禁止私自开、关周围设备和私自动用周围物件。

4.10.11一般情况下，施工作业时间，应与公司作息时间相一致。

如因施工需要，必须提前或延长工作时间，应向合同签订部门提出申请，征得使用部门同意后，方能提前或延长工作时间，施工完毕后，必须切断水、电、气和关闭门窗。

4.11本制度由营运部负责解释、修订。

4.12本制度自发布之日起执行。

禁烟管理制度

1主题内容

为适应微电子企业安全管理的需要，消除吸烟对消防安全的危害，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司区域内。

3编制依据

《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。

4术语

4.1公司禁烟区域

指公司园区内以围墙为边界的生产区域和非生产区域（除公司批准设立的吸烟室外）。

4.2公司吸烟室

指公司园区内经公司批准设立的，供吸烟人员吸烟的指定场所。

4.3禁烟时间

指正常生产状况下的24小时工作时间和非正常生产状况下（即节假日、动力设备大检修期间）的任何时间。

5管理内容与要求

5.1公司区域内只能在指定吸烟室吸烟，禁止任何人员在吸烟室以外场所吸烟。

5.2在公司区域禁止吸烟的人员指在公司工作和逗留的所有人员，包括公司区域内各单位、各部门员工、外来施工人员和来公司的所有外来人员等。

5.3吸烟室为公司园区内指定吸烟场所，吸烟人员进入吸烟室要遵守吸烟室管理规定（见附录），文明吸烟。

各单位、各部门对管辖范围内的吸烟室要加强管理，确保卫生、安全。

5.4为提高公司文明形象，公司不允许员工在公司大门口外30米范围内吸烟。

5.5禁烟管理制度采取个人自觉遵守，员工相互监督，对违章者

及有关单位严肃处理的原则。

5.6检查与处罚

5.6.1公司各级有关管理部门对各自管辖范围内的禁烟工作进行监督检查，发现违规者及时进行严肃处理。

5.6.2员工在公司下列禁烟区域内吸烟予以解除劳动关系，并处以5000元罚款。

1）生产作业现场

2）净化厂房和上、下技术夹层

3）办公区域

4）危险品和物资库房

5.6.3员工在公司其它禁烟区域内吸烟，一旦被发现或查实违章吸烟，对当事人罚款1000元；第二次发现罚款2000元；第三次发现予以解除劳动关系。

5.6.4外来人员在公司禁烟区域内吸烟，责令外来人员立即改正。

对于外来施工单位，责令立即停工整顿，按合同严肃处理。

同时公司对发包单位或部门给予通报批评。

5.6.5公司对违章吸烟人员及相关单位的处罚决定，自作出之日起执行。

5.7公司对违章吸烟造成后果的，将有关责任人移交司法部门依法处理，对有关责任单位按公司考核评价体系进行考核。

5.8本制度由营运部负责解释、修订。

5.9本制度自发布之日起执行。

6附录

7修订日期

2006.2.22

防火安全管理制度（摘要）

4.5动火作业管理要求

4.5.1动火作业

公司区域内因生产、经营（生活）等方面需进行焊割等应严格控制的临时性动火作业。

4.5.2动火作业分类

4.5.2.1特级动火作业：

在净化厂房及上下技术夹层内、空调系统及送排风管道、成品库、危险化学品生产装置、输送管道、储罐、容器、储存场所（包括储存点）等部位进行的动火作业。

净化厂房是指S栋厂房、402厂房、405厂房、109厂房、1＃建筑、2＃建筑等厂房的净化区域。

4.5.2.2一级动火作业：

除特级动火作业规定的区域外，在公司区域其它所有建筑内进行的动火作业，包括室外重点防火部位进行的动火作业。

4.5.2.3二级动火作业：

除特级动火作业和一级动火作业以外的其它动火作业。

4.5.3动火作业安全防火要求

4.5.3.1动火作业前，应检查电、气焊等动火工具，保证安全可靠，不准带病使用。

4.5.3.2使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米，并不准在烈日下暴晒。

4.5.3.3动火作业单位必须明确专人监护，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，对于无法清除的易燃物，必须采用石棉布等不燃材料进行覆盖，并采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。

4.5.3.4凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、窨井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析，并保存记录。

4.5.3.5动火分析的取样点要有代表性，取样与动火间隔不得超过30分钟。

4.5.3.6凡在盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置上动火，必须先查明其内部介质及其走向，并进行清洗置换，经分析合格后方可动火作业。

4.5.3.7在空调及送排风管道上施工，应尽量避免动火作业，如必须进行动火作业时，应在管道合适部位采取断开管道或加插盲板等有效安全措施后方能动火作业。

4.5.3.8高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟等，应检查识别，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。

4.5.3.9动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。

4.5.3.10五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业，因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。

4.5.4动火作业的申请与审批

4.5.4.1动火作业必须办理动火作业申请表。

4.5.4.2动火作业申请表上的项目必须填写完整。

4.5.4.3特级/一级动火作业申请表的批准权限为公司的安全责任人（负责人）。

二级动火作业申请表的批准权限为公司的安全管理部门负责人。

4.5.5公司内动火作业单位进行动火作业的管理

4.5.5.1特级/一级动火作业的《级动火作业申请表》由动火作业单位先填写，经与使用部门共同确定安全措施后，提交公司安全管理部门审核，报公司安全责任人（负责人）批准后动火。

4.5.5.2二级动火作业的《级动火作业申请表》由动火作业单位先填写，经与使用部门共同确定安全措施后，报公司安全管理部门审核批准后动火。

4.5.6外来施工项目中动火作业的管理

4.5.6.1特级/一级动火作业的《外来施工项目级动火作业申请表》由外来动火作业单位先填写，经发包部门、动火单位和使用部门共同确定安全措施后，提交公司安全管理部门审核，报公司安全责任人（负责人）批准后动火。

4.5.6.2二级动火作业的《外来施工项目级动火作业申请表》由外来动火作业单位先填写，经发包部门、动火单位和使用部门共同确定安全措施后，报公司安全管理部门审核批准后动火。

4.5.6.3在工艺生产厂房上、下技术夹层内进行动力设施的检修、改造施工，需要动火作业时，由无锡华微动力公司填写《级动火作业申请表》，经与使用部门共同确定安全措施后，提交无锡华微动力系统工程公司安全管理部门审核，报无锡华微动力系统工程公司有批准权限的安全责任人（负责人）批准后动火。

4.5.7由无锡华润华晶微电子有限公司审核、批准的动火作业（含外来施工动火作业），在动火作业前报公司安全管理部门备案。

4.5.8对审核批准的动火作业，应严格遵守公司安全规章制度和动火作业的安全操作规程。

4.5.9动火作业完成后，动火作业负责人要召开收工会，对作业现场进行检查清理，确保无残留火种，并在《动火作业申请表》上签字确认。

4.5.10动火作业申请表的有效期限

4.5.10.1《特级动火作业申请表》、《外来施工项目特级动火作业申请表》的有效期限为3天。

4.5.10.2《一级动火作业申请表》、《外来施工项目一级动火作业申请表》的有效期限为5天。

4.5.10.3《二级动火作业申请表》、《外来施工项目二级动火作业申请表》的有效期限为15天。

4.5.10.4施工区域相对独立的新建、改建、扩建工程项目，《特/一级动火作业申请表》的有效期限可适当延长，但不得超过15天。

4.5.10.5动火作业超过有效期限，应重新办理动火作业申请表。

4.5.11动火作业申请表应保存三年备查。

4.5.12无锡华润华晶微电子有限公司和华润微电子有限公司的安全管理部门对动火作业进行监督抽查。

4.5.13处罚

违反本制度，视情节轻重罚款1000～50000元。

违反本制度造成事故的，对有关责任人按相关规定处理；对有关责任部门按公司考评体系考核；外来施工单位造成损失的，由其承担相应的经济损失。

情节严重的，送交司法机关依法处理。

动火作业各有关人员的职责

1动火作业单位（部门）领导

l.1审定动火作业工作计划。

1.2确定动火作业负责人。

1.3指派有证人员（特种作业操作证）担任动火作业工作人员，必要时委派熟悉动火作业内容的相关人员参加本次工作。

1.4审核动火作业安全措施。

1.5组织落实动火作业相关人员履行岗位职责。

2动火作业单位（部门）安全管理部门（技安员）

2.1核准动火作业、动火等级类别。

2.2组织制订动火作业安全防范措施。

2.3审查动火作业相关人员是否具备履行岗位职责的能力。

2.4负责解决动火作业部门与使用单位、发包单位之间的安全争议问题。

2.5对重大的危险性部位，有责任提出召开动火安全专题性会议的建议。

2.6对动火作业现场进行监督检查。

3动火作业负责人

3.l明确动火作业时间、地点、范围及动火内容。

3.2明确指定动火作业监护人。

3.3负责分析动火现场的危险因素，组织制订动火方案及安全防范措施。

3.4组织实施动火现场安全防范措施与应急处置措施。

3.5负责特种作业人员的持证上岗及相关人员正确穿戴劳动保护用品。

3.6负责划分动火现场作业人员的安全职责和布置动火步骤。

3.7负责动火现场的管理，正确有效控制动火作业现场的进程。

3.8动火作业完毕后，负责指挥动火作业现场的清理工作，确保无残留火种，并签字确认。

4动火作业监护人

4.1协助动火作业负责人分析动火现场安全状况，参与现场防范措施的制订工作。

4.2检查现场操作人员的持证情况，必须制止“无证”操作、违章操作及违章指挥。

4.3落实动火作业申请表上的安全防范措施。

4.4负责动火作业现场的清理工作。

4.5必须始终在现场监护动火作业。

5使用部门领导

5.1确认动火作业的部位、时间及动火内容。

5.2负责调派熟知动火地点生产环境、工艺布局的人员，对动火作业进行管理。

5.3负责指派本部门的技安员对动火现场进行监督管理。

5.4审核动火作业申请表中的安全防范措施。

5.5对重大危险的有争议的动火作业，认为有必要于动火前召开专门会议的，必须及时召集有关部门参加，研究制定动火作业的安全措施，并形成决议。

6使用部门安全监督（技安员）

6.1负责对外来人员进行安全教育。

6.2明确动火作业时间、地点、范围及动火内容。

6.3完善动火作业安全防范措施。

6.4负责向动火作业负责人、操作人介绍动火作业部位周围环境、危险因素、工艺布局等情况，并告知注意事项。

6.5负责确定熟知动火地点生产环境、工艺布局的人员，对动火作业进行监管。

必要时，对动火作业现场进行安全监护。

6.6加强对动火作业现场进行监督检查，制止违章指挥、违章作业。

6.7协助动火作业负责人实施动火现场安全防范措施与应急防范措施。

6.8对有争议的动火作业，必须立即制止，并及时汇报上级安全管理部门协调解决。

6.9督促做好动火作业现场的清理工作。

7施工项目负责人

7.1审定动火作业工作计划，明确动火作业时间、地点、范围及动火内容。

7.2明确指定动火作业安全监督。

7.3审核完善动火作业申请表中的安全防范措施。

7.4负责动火现场的管理，正确有效控制动火作业现场的进程。

7.5负责解决使用部门与动火作业单位之间的安全争议问题。

7.6负责对动火作业现场进行监督检查，制止违章指挥、违章作业。

7.7对重大危险的有争议的动火作业，认为有必要于动火前召开专门会议的，必须及时召集有关部门参加，研究制定动火作业的安全措施，并形成决议。

8公司安全管理部门（技安员）

8.1负责对外来人员进行安全教育。

8.2负责检查特种作业操作证是否有效。

8.3审核、完善动火作业申请表中的安全防范措施。

8.4负责介绍动火作业部位周围环境、防火等级、消防设施配备情况。

8.5对动火作业现场进行监督检查，制止违章指挥、违章作业。

8.6负责解决使用部门与动火作业单位、发包部门之间的安全争议问题。

8.7对重大的危险性部位，有责任提出召开动火安全专题性会议的建议。

8.8负责提出在动火安全性方面供公司领导参考的结论性意见。

8.9负责对动火作业申请表（含外来施工动火作业）上有关事项的审核、批准。

9公司领导

9.1确定施工项目负责人。

9.2负责审批公司的动火作业报告申请表（含外来施工动火作业）。

9.3审定重大动火的安全性结论意见。

10动火作业操作人

10.1严格遵守公司“十不焊”的规定。

“十不焊”规定如下：

10.1.1无批准的动火作业申请表不能焊割。

10.1.2无特种作业操作证的焊工不能焊割。

如持有特种作业操作证的焊工师傅带徒弟作业时，师傅必须在现场监护。

10.1.3无监护人在现场监护不能焊割。

10.1.4动火作业现场未清理不能焊割。

10.1.5未落实动火作业申请表上的安全措施不能焊割。

10.1.6不了解焊割物是否有易燃易爆危险的，不能焊割。

10.1.7有压力或密封的容器、管道上不可焊割。

盛装过易燃易爆的液体、气体的容器（如钢瓶、油箱、槽车、储罐等）或管道，未经彻底清洗、分析合格的，不能焊割。

10.1.8焊割部位附近有易燃易爆物品、可燃物，在未彻底清理和未采取有效安全防护措施前，不能焊割。

10.1.9焊割场地有与明火作业相抵触的工种在施工时（如油漆等），不能焊割。

10.1.10焊工不了解焊割作业对相邻建筑有无影响或明知存在危险性又未采取有效的安全措施前，不能焊割。

10.2