建设工程施工现场安全生产事故应急预案.ppt

建设工程施工现场安全生产事故应急预案.ppt

《建设工程施工现场安全生产事故应急预案.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程施工现场安全生产事故应急预案.ppt（57页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

建设工程施工现场安建设工程施工现场安全生产事故应急预案全生产事故应急预案成都市建设工程施工安全监督站成都市建设工程施工安全监督站主讲主讲余安余安一、安全生产事故应急预案的内安全生产事故应急预案的内容、类别及预案编制方法容、类别及预案编制方法1、应急预案的基本内容（要素）、应急预案的基本内容（要素）

（1）组织机构及其职责）组织机构及其职责应急反应组织机构、参加单位、人员及其应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应总负责人，以及每一具体行动的作用；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；本区域以外能提供援助的有关机构；政负责人；本区域以外能提供援助的有关机构；政府和企业在事故应急中各自的职责。

府和企业在事故应急中各自的职责。

（2）危害辨识与风险评价）危害辨识与风险评价可能发生的事故类型、地点；事故影响范可能发生的事故类型、地点；事故影响范围及可能影响的人数；按所需应急反应的级别，围及可能影响的人数；按所需应急反应的级别，划分事故严重度。

划分事故严重度。

（3）通告程序和报警系统）通告程序和报警系统报警系统及程序；现场报警系统及程序；现场24小时的通告、报小时的通告、报警方式（如电话、警报器等）；警方式（如电话、警报器等）；24小时与政府主小时与政府主管部门的通讯、联络方式（便于应急指挥和疏散管部门的通讯、联络方式（便于应急指挥和疏散居民）；相互认可的通告、报警形式和内容；应居民）；相互认可的通告、报警形式和内容；应急反应人员向外求援的方式；向公众报警的标准、急反应人员向外求援的方式；向公众报警的标准、方式、信号等。

方式、信号等。

（4）应急设备与设施）应急设备与设施可用于应急救援的设施，如办公室、通讯可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；有关部门如企业、武警、消设备、应急物资等；有关部门如企业、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；与有关防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；与有关医疗机构（急救站、医院、救护队等）的关系；医疗机构（急救站、医院、救护队等）的关系；可用的危险监测设备、个体防护装备（如呼吸器、可用的危险监测设备、个体防护装备（如呼吸器、防护服等）。

防护服等）。

（5）能力与资源）能力与资源决定各项应急事件的危险程度的负责人；决定各项应急事件的危险程度的负责人；评价危险程度的程序；评估小组的能力；评价危评价危险程度的程序；评估小组的能力；评价危险所使用的监测设备；外援的专业人员。

险所使用的监测设备；外援的专业人员。

（6）保护措施程序）保护措施程序可授权发布疏散居民指令的负责人；决定可授权发布疏散居民指令的负责人；决定是否采取保护措施的程序；负责执行和核实疏散是否采取保护措施的程序；负责执行和核实疏散居民（包括通告、运输、交通管制、警戒）的机居民（包括通告、运输、交通管制、警戒）的机构；对特殊设施和人群（学校、幼儿园、残疾人构；对特殊设施和人群（学校、幼儿园、残疾人等）的安全保护措施；疏散居民的接收中心或避等）的安全保护措施；疏散居民的接收中心或避难场所；决定终止保护措施的方法。

难场所；决定终止保护措施的方法。

（7）信息发布与公众教育）信息发布与公众教育各应急小组在应急过程中对媒体和公众的各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人；向媒体和公众发布事故应急信息的决定发言人；向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法；为确保公众了解如何面对应急情况所采取方法；为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。

的周期性宣传以及提高安全意识的措施。

（8）事故后的恢复程序）事故后的恢复程序决定终止应急、恢复正常秩序的负责人；决定终止应急、恢复正常秩序的负责人；确保不会发生未授权而进入事故现场的措施；宣确保不会发生未授权而进入事故现场的措施；宣布应急取消、恢复正常状态的程序；连续检测受布应急取消、恢复正常状态的程序；连续检测受影响区域的方法；调查、记录、评估应急反应的影响区域的方法；调查、记录、评估应急反应的方法。

方法。

（9）培训与演练）培训与演练对应急人员进行培训、确保合格者上岗；对应急人员进行培训、确保合格者上岗；年度培训、演练计划；对应急预案的定期检查；年度培训、演练计划；对应急预案的定期检查；通讯系统检测的频度和程度；进行公众通告测试通讯系统检测的频度和程度；进行公众通告测试的频度和程度及效果评价；对现场应急人员进行的频度和程度及效果评价；对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。

培训和更新安全宣传材料的频度和程度。

（10）应急预案的维护）应急预案的维护每项计划更新、维护的负责人；每年更新每项计划更新、维护的负责人；每年更新和修订应急预案的方法；根据演练、检测结果完和修订应急预案的方法；根据演练、检测结果完善应急计划。

善应急计划。

2、应急预案的应急预案的6个级别个级别

（1）级（企业级）级（企业级）事故的有害影响局限在一个单位（如某事故的有害影响局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站终端站等）的界区之内，并且可被道加压站终端站等）的界区之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在该地区域内。

这类现场的操作者遏制和控制在该地区域内。

这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区（公共区）。

其影响预期不会扩大到社区（公共区）。

（2）级（县、市社区级）级（县、市社区级）事故影响可扩大到公共区（社区），但事故影响可扩大到公共区（社区），但可被该县（市、区）或社区的力量，加上所涉可被该县（市、区）或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。

及的工厂或工业部门的力量所控制。

（3）级（地区市级）级（地区市级）事故影响范围大，后果严重，或是事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。

发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。

应急救援需动用地区的力量。

应急救援需动用地区的力量。

（4）级（省级）级（省级）针对特大火灾、爆炸、毒物泄漏事针对特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故、特大危险品运输事故以及属省级特大事故、特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源的省级事故应急预故隐患、省级重大危险源的省级事故应急预案。

事故是灾难性的、规模极大，或需要用案。

事故是灾难性的、规模极大，或需要用事故发生地所没有的特殊技术和设备进行处事故发生地所没有的特殊技术和设备进行处理，需用全省范围内的力量来控制。

理，需用全省范围内的力量来控制。

（5）V级（区域级）级（区域级）事故影响范围跨越省、直辖市、自事故影响范围跨越省、直辖市、自治区，控制事故需邻近省、市力量援助。

治区，控制事故需邻近省、市力量援助。

（6）VI级（国家级）级（国家级）事故影响范围超过省、直辖市、自事故影响范围超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所。

险源的设施或场所。

3、应急预案的类型应急预案的类型（4种种）

（1）应急行动指南或检查表）应急行动指南或检查表针对已辨识的危险源采取的特定的应急行针对已辨识的危险源采取的特定的应急行动。

简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如动。

简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取那些应发生情况向谁报告，报告什么信息，采取那些应急措施，这种应急计划主要起提示作用，对相关急措施，这种应急计划主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。

应急预案的补充。

（2）应急响应预案）应急响应预案针对现场每项设施和场所可能发生的事故针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案，包括所有可能的危险情况编制的应急响应预案，包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责，这类状况，明确有关人员在紧急状况下的职责，这类预案仅预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求（如培训、演练等）和事后措施。

求（如培训、演练等）和事后措施。

（3）互助应急预案）互助应急预案相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案，这类预案适合于资源相互帮助制定的应急预案，这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。

效的协调管理。

（4）应急管理预案）应急管理预案综合性的事故应急预案，详细描述事故前、综合性的事故应急预案，详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做，明确完成每一项职责的具体实施程序。

如何做，明确完成每一项职责的具体实施程序。

应急管理预案包括事故应急的应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤：

预防、个逻辑步骤：

预防、预备、响应、恢复。

预备、响应、恢复。

4、事故应急救援的基本任务及特点事故应急救援的基本任务及特点事故应急救援的总目标是通过有效事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。

事包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。

事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：

故应急救援的基本任务包括下述几个方面：

（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

抢救受害人员是应急救援有的首要任务，在抢救受害人员是应急救援有的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。

少事故损失的关键。

由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大、应及时指导和组织群众采取各范围广、危害大、应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区域种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区域可能受到危害的区域。

在撤离过程中，应积极组可能受到危害的区域。

在撤离过程中，应积极组织群众开展自救和互救工作。

织群众开展自救和互救工作。

（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

及时控制住造成事故的危险源是应急危害程度。

及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。

防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。

特别对发生在城市或人口稠密地区的化学事故，特别对发生在城市或人口稠密地区的化学事故，应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时控制事故继续扩展。

及时控制事故继续扩展。

（3）消除危害后果，做好现场恢复。

针对）消除危害后果，做好现场恢复。

针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。

及时清理废墟和恢复基害和对环境的污染。

及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

状态。

（4）查清事故原因，评估危害程度。

事）查清事故原因，评估危害程度。

事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事帮的危害范围和危险程度，性质，评估出事帮的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况做好事故调查。

查明人员伤亡情况做好事故