干部人事档案专项审核业务技能讲座20160617.pptx

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干部人事档案干部人事档案专项审核业务讲座专项审核业务讲座本次培本次培训的主要内容：

的主要内容：

一、干部人事档案一、干部人事档案专项审核核实施方案解施方案解读二、干部人事档案二、干部人事档案专项审核有关政策核有关政策讲解解三、干部人事档案三、干部人事档案问题的核的核查办法法四、四、干部人事档案干部人事档案问题的的处理理1一专项审核的主要方法和步核的主要方法和步骤二专项审核工作的有关要求核工作的有关要求三实施方案实施方案施方案的主要内容的主要内容2时间安排时间安排总体要求总体要求审核范围审核范围审核内容审核内容实施方案实施方案的主要内容的主要内容3总体要求体要求

（一）

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（一）一一是是专专项项审审核核涉涉及及的的人人员员数数量量众众多多，工工作作任任务务艰艰巨巨；为为干干部部人人事事工工作作提提供供真真实实准准确确的的档案信息服务。

档案信息服务。

4二二是是专专项项审审核核政政策策性性、专专业业性性强强，标标准准要要求求高高；审审核核与与今今后后使使用用紧紧密密结结合合，各单位要确保审核工作质量。

各单位要确保审核工作质量。

总体要求体要求

（一）

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（一）

（一）5三三是是专专项项审审核核工工作作要要坚坚持持统统一一部部署署、自自上上而而下下、统统筹筹推推进进；要要把把公公平平公公正正的要求贯穿专项审核工作始终。

的要求贯穿专项审核工作始终。

总体要求体要求

（一）

（一）

（一）

（一）6四四是是专专项项审审核核的的整整治治重重点点和和工工作作目目标标。

这这次次专专项项审审核核把把整整治治档档案案造造假假问问题题作作为为重重点点，因因为为造造假假问问题题是是当当前前干干部部人人事事档档案案中中的的突突出出问问题题，也也是是社社会会舆舆论论关关注注的的热热点点和和焦焦点点，已已经经影影响响了了干干部部工工作作公信力。

公信力。

总体要求体要求

（一）

（一）

（一）

（一）7时间安排时间安排总体要求总体要求审核范围审核范围审核内容审核内容实施方案实施方案的主要内容的主要内容8公公务务员员和和参参照照公公务务员员法法管管理理人人员员的的档档案案；党党委委管管理理的的企企事事业业单单位位领领导导班班子子成成员员的的档档案案；上上述述范范围围以以外外干干部部人人事事档档案案的的审审核核，由由各各地地结结合合实实际际作出具体安排。

作出具体安排。

审核范核范围

（二）

（二）

（二）

（二）9审核范核范围

（二）

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（二）各部门要将专项审核工作与各部门要将专项审核工作与公务员公务员信息管理系统信息管理系统建设维护结合起来，将审建设维护结合起来，将审核成果运用到信息系统建设中，并将数核成果运用到信息系统建设中，并将数据上报党委组织部门。

据上报党委组织部门。

10时间安排时间安排总体要求总体要求审核范围审核范围审核内容审核内容实施方案实施方案的主要内容的主要内容11审核内容核内容（三）（三）（三）（三）对对干干部部人人事事档档案案进进行行全全面面审审核核，重重点点审审核核干干部部的的出出生生时时间间、参参加加工工作作时时间间、入入党党时时间间、学学历历学学位位、工工作作经经历历、干干部部身身份份、民民族族、奖奖惩惩情情况况、家家庭庭主主要要成成员员及及重重要要社社会会关关系系等等重重要要信信息息。

（“三三龄龄两两历历一一身身份份、民民族族、奖奖惩、家庭惩、家庭”）12时间安排时间安排总体要求总体要求审核范围审核范围审核内容审核内容实施方案实施方案的主要内容的主要内容13时间安排安排（四）（四）（四）（四）2015年年12月至月至2016年年11月月14一专项审核的主要方法和步核的主要方法和步骤二专项审核工作的有关要求核工作的有关要求三目录实施方案施方案的主要内容的主要内容15制定方案制定方案

（一）

（一）

（一）

（一）各各牵牵头头单单位位在在实实施施方方案案的的基基础础上上，结结合合实实际际，仔仔细细斟斟酌酌，进进一一步步细细化化审审核核范范围围、时时间间安安排排、方方法法步步骤骤和保障措施等内容，制定方案。

和保障措施等内容，制定方案。

16各各牵牵头头单单位位的的工工作作方方案案于于20152015年年1212月月3131日前日前报组织部。

报组织部。

17一一是是要要严严格格按按照照审审核核要要求求，逐逐卷卷逐逐页页审审核核；二二是是对对审审核核中中发发现现的的问问题题，要要如如实实详详细细登登记记在在干干部部人人事事档档案案专专项项审审核核情情况况登登记记表表上上，避避免免漏漏填填错错填，严禁隐瞒不报、弄虚作假。

填，严禁隐瞒不报、弄虚作假。

审核登核登记（三）（三）（三）（三）181审核登记范围审核登记范围所所有有纳纳入入审审核核范范围围的的人人员员，都都要要审审核核登登记记，并并填填写写干干部部人人事事档档案案专专项审核情况登记表项审核情况登记表。

审核登核登记（三）（三）（三）（三）192表格设计表格设计202表格设计表格设计增加了增加了“奖惩情况奖惩情况”212表格设计表格设计223具体审核方法具体审核方法然后首先首先接下来接下来再从前往后逐个项再从前往后逐个项目进行审核登记目进行审核登记根据干部信息，根据干部信息，把表头部分填好把表头部分填好把最新把最新干部任免审干部任免审批表批表记载的记载的“3个时个时间间”填到相应栏中填到相应栏中23

（1）关于关于关于关于出生日期出生日期出生日期出生日期如何审核登记如何审核登记先填先填“记载情况记载情况”栏栏如如实实记记录录档档案案中中的的最最早早形形成成材材料料记记载载的的干干部部出出生生日日期期，材材料料类类号号、名名称称和和形形成成时时间间。

然然后后比比对对最最早早形形成成材材料料中中记记载载的的干干部部出出生生日日期期与与最最新新干干部部任任免免审审批批表表中中记记载载的的干干部部出出生生日日期期是否一致。

是否一致。

24怎么才能找到最早材料？

怎么才能找到最早材料？

干干部部档档案案中中记记载载干干部部出出生生时时间间的的常见的最早形成材料一般有：

常见的最早形成材料一般有：

第第2类类：

自自传传；第第4类类：

中中学学毕毕业业登登记记表表；第第5类类：

早早期期政政审审材材料料；第第6类类：

入入团团志志愿愿书书、入入团团申申请请书书；第第9类类：

应应征征入入伍伍登登记记表表、招招工登记表；工登记表；第第10类：

类：

体检表。

体检表。

25如如果果最最新新干干部部任任免免审批批表表记载的的出出生生日日期期与与最最早早材材料料记载的的出出生生时间一一致致，其其他他材材料料记载的的出出生生时间与与最最早早材材料料不不一一致致，要要不不要要在在“否否”前的方框内画前的方框内画“”“”?

26在“是”前的方框内画“”

（1）关于出生日期关于出生日期关于出生日期关于出生日期如何审核登记如何审核登记再填再填“真实性存疑真实性存疑”栏栏一一要要看看是是否否有有涂涂改改。

主主要要是是看看是是否否涂涂改改最最早早形形成成材材料料的的出出生生时时间间，笔误排除在外。

笔误排除在外。

二二要要看看材材料料是是否否真真实实。

可可通通过过逻逻辑推算进行初步判断。

辑推算进行初步判断。

27（11）关于出生日期关于出生日期关于出生日期关于出生日期如何如何审核登核登记最后填最后填“组织是否是否进行行过认定定”栏首首先先查找找第第5类材材料料中中，是是否否有有关关于于出出生生日日期期的的组织认定定材材料料，并并对认定定情情况况作作出出判判断断，看看认定定是是否否符符合合文文件件规定。

定。

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（2）关于参加工作时间关于参加工作时间关于参加工作时间关于参加工作时间一一是是二二是是怎么判断材料是否怎么判断材料是否齐全、制作是否规齐全、制作是否规范范怎么判断参加工怎么判断参加工作时间作时间“真实性真实性存疑存疑”29（3）关于入党时间关于入党时间关于入党时间关于入党时间123入党志愿书入党志愿书是判断党员身份和是判断党员身份和入党时间主要材料，缺少的要查看入党时间主要材料，缺少的要查看是否补填，补填的看是否符合要求是否补填，补填的看是否符合要求民主党派的入党时间和材料各不相民主党派的入党时间和材料各不相同，要根据不同党派对材料的要求同，要根据不同党派对材料的要求和入党时间规定来填写和入党时间规定来填写对真实性存疑的问题，不可掉以轻对真实性存疑的问题，不可掉以轻心心30（4）关于学历学位关于学历学位关于学历学位关于学历学位一一是是填填写写学学历历学学位位材材料料记记载载情情况况，是是根根据据第第4类类学学历历材材料料进进行行填填写写，并并对对照照最最新新干干部部任任免免审审批批表表，判判断断组组织织上上填填写写的的最最新新干干部部任任免免审审批批表表是否准确。

是否准确。

二二是是在在学学历历学学位位真真实实性性存存疑疑包包括括：

一一类类是是通通过过“刻刻章章、办办证证”的的不不法法机机构构，直直接接伪伪造造学学历历学学位位材材料料；另另一一类类是是不不符符合合报报考考资资格格条条件件，通通过过虚虚填填更更高高学学历历等等方方式式设设法法通通过过资资格格审审查查，报报考考并并取取得得更高一级学历学位。

更高一级学历学位。

31（5）关于工作经历关于工作经历关于工作经历关于工作经历判断真实性，要特别判断真实性，要特别关注：

关注：

“吃空饷吃空饷”和和伪造假工作经历伪造假工作经历破格或越级提拔是否破格或越级提拔是否有组织审批材料有组织审批材料注注意意事事项一一是是二二是是32（6）关于干部身份关于干部身份关于干部身份关于干部身份对于有相应的材料的，对于有相应的材料的，要看材料是否真实要看材料是否真实无材料的，要补材料无材料的，要补材料找不到材找不到材料或身份料或身份存疑的存疑的与“二历”结合与文书档案结合33（7）关于民族关于民族关于民族关于民族干部档案中是否存在干部档案中是否存在变更民族成份变更民族成份变更是否符合政策规定变更是否符合政策规定民委（政）字1990217号民办（政法）2009121号34（8）关于奖惩情况关于奖惩情况关于奖惩情况关于奖惩情况一一看看干干部部在在干干部部履履历历表表中中是是否否如如实填写本人受处分情况；实填写本人受处分情况；二二看看组组织织上上在在干干部部任任免免审审批批表表是是否如实填写干部受处分情况。

否如实填写干部受处分情况。

35（9）关于家庭主要成员及重要社会关系关于家庭主要成员及重要社会关系关于家庭主要成员及重要社会关系关于家庭主要成员及重要社会关系主主要要看看家家庭庭成成员员信信息息是是否否填填写写完完整整，前前后后填填写写是是否否有有出出入入，干干部部家家庭庭成员变动是否及时更新。

成员变动是否及时更新。

36（10）关于关于关于关于“其他情况其他情况其他情况其他情况”一是一是上述上述9个项目除了要审核的四个个项目除了要审核的四个方面外，可能还会审出其他问题方面外，可能还会审出其他问题二是二是上述上述9个项目以外的其个项目以外的其他档案信息也需要审核他档案信息也需要审核此外此外，目前组织认定的出生，目前组织认定的出生日期与身份证记载不一致的，日期与身份证记载不一致的，也要在此栏目中填写也要在此栏目中填写37（11）关于关于关于关于“审核意见审核意见审核意见审核意见”主主要要是是对对审审核核发发现现的的问问题题提提出出初初步步处处理理意意见见。

比比如如对对出出生生日日期期真真实实性性存存疑疑的的要要明明确确进进一一步步调调查查核核实实，对对学学历学位材料缺失的要明确补充材料等。

历学位材料缺失的要明确补充材料等。

38汇总分析分析（三）（三）（三）（三）按内容分类按内容分类汇总汇总按问题类型按问题类型分类分类按工作分类按工作分类汇总汇总23139调查核核实（四）（四）（四）（四）调调查查核核实实必必须须本本着着对对组组织织、对对干干部部、对对历历史史负负责责的的态态度度，深深入入调调查查、认认真真核核实实，多多方方取取证证，不不能能轻轻易易下下结结论论、不不能能主主观观臆臆断断、草率决定，坚决杜绝弄虚作假。

草率决定，坚决杜绝弄虚作假。

40调查核核实（五）（五）（五）（五）1调查